Дело № 12-754/12 Р Е Ш Е Н И Е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Ленинского районного суда <адрес> края Игнатьичев Д.В., с участием защитника привлекаемой к административной ответственности Буряк А.А. – адвоката Щекалева Д.В., предоставившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности ФИО2 в интересах Буряк А.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ о признании Буряк ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ У С Т А Н О В И Л: Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Буряк А.А. и её представитель ФИО7 с данным постановлением не согласились, считают его незаконным, необоснованным, в связи с чем ФИО2 обратился в суд с жалобой. Представитель ФИО2 ходатайствовал перед судом о восстановлении срока обжалования постановления и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что копию постановления за Буряк А.А. он получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в материале. Жалоба была подана в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ. Признавая уважительной причину пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, суд восстанавливает срок обжалования. В рассматриваемой жалобе представитель ФИО2 указал, что обжалуемое постановление мирового судьи вынесено незаконно с нарушением норм материального права и неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, а именно: нарушение пункта 1.3. Правил дорожного движения, по мнению заявителя, не влечет за собой наступление какой-либо административной ответственности, поскольку данная норма права носит общий предписывающий характер о необходимости знать и соблюдать Правила дорожного движения; схема места совершения административного правонарушения не соответствует образцу, установленному приложением № 7 Административного регламента (утв. приказом МВД РФ № 185 от 02.03.2009), подписи понятых отсутствуют, согласие либо несогласие с составленной схемой лиц, присутствующих при её составлении, в схеме не отражено, что, по мнению представителя, исключает её как доказательство по делу; на месте происшествия отсутствовала дорожная разметка, что подтверждается фотографиями, самостоятельно сделанными представителем возле <адрес> в <адрес>. Буряк А.А. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания уведомлена надлежащим образом, её интересы и защиту прав обеспечивает защитник Щекалев Д.В. При таких обстоятельствах, с учетом мнения защитника, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии лица, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении. В судебном заседании защитник Щекалев Д.В. поддержал жалобу представителя по доверенности ФИО5 по всем изложенным в ней доводам, просил постановление Судья, проверив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Щекалева Д.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Совершение Буряк А.А. правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, является установленным. Место, время и способ совершения правонарушения правонарушителем не оспариваются. Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин., в районе <адрес> водитель Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом, в соответствии с требованиями ст. 26.2, ст. 28.2 КоАП РФ. Из диспозиции части 4 статьи 12.15 КоАП РФ следует, что административно-противоправным и наказуемым признается любой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если он запрещен Правилами дорожного движения Российской Федерации и за него не установлена ответственность частью 3 данной статьи. Согласно ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ установлена ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия. Согласно разъяснению КС РФ в определении N 420-О-О от ДД.ММ.ГГГГ, содержащаяся в приведенной норме оговорка "за исключением случаев предусмотренных ч. 3 данной статьи" означает, что такой выезд представляет собой движение по встречной полосе дороги, которое не носит характер кратковременного и (или) вынужденного, то есть связанного с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В материалах дела об административном правонарушении содержатся достоверные сведения о том, что Буряк А.А. выехала на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, не для объезда препятствия. Судом не принимается довод ФИО5 о том, что в протоколе неверно указан нарушенный пункт ПДД – 1.3., который не носит императивный характер. Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. В силу этого правила указание инспектором ГИБДД на нарушением Буряк А.А. пункта 1.3 Правил дорожного движения не влияет на правильную квалификацию судом деяния при установленных обстоятельствах. Также является несостоятельным довод жалобы о том, что схема места происшествия составлена неверно, с нарушением установленной формы, а потому является недопустимым доказательством. Так, пунктом 118 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (утв. Приказом МВД РФ от 02.03.2009 N 185 (ред. от 31.12.2009, с изм. от 27.03.2012)) установлен порядок составления сотрудником ГИБДД схемы места административного правонарушения, а также требования к её форме. А именно установлено, что при необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения (приложение № 7 к Административному регламенту), которые прилагаются к делу. Схема места совершения административного правонарушения подписывается сотрудником, ее составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания схемы в ней делается соответствующая запись. Из данного положения следует, что составление указанной схемы места правонарушения является не обязанностью, а правом инспектора ГИБДД, которым он может воспользоваться при наличии такой необходимости, составив схему либо рапорт места правонарушения. В названном Административном регламенте не содержится требований об обязательном участии понятых при составлении схемы места правонарушения и выражение ими и лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, согласия либо несогласия с содержанием схемы – достаточно лишь факта ознакомления последнего с ней. Закон не связывает недопустимость схемы места правонарушения как доказательства по делу об административном правонарушении с несоответствием её формы образцу, приведенному в приложении № 7 Административного регламента. Данное приложение носит рекомендательный характер. Cудом отклоняется как несостоятельный довод жалобы о том, что на месте правонарушения отсутствовала дорожная разметка. Имеющиеся в материале дела фотоснимки, выполненные представителем ФИО2, не позволяют однозначно идентифицировать местность, где они были сделаны. Сравнение изображенной на них обстановки, недвижимых объектов с общедоступной картой <адрес> позволяет предположить, что на фотографиях изображена автодорога по <адрес>, а не по <адрес>, где Буряк А.А. было совершено правонарушение. Иными материалами дела об административном правонарушении факт наличия дорожной разметки на месте правонарушения не опровергается. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства соответствуют требованиям, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы и оценены мировым судом в совокупности с другими собранными по делу доказательствами в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, на основании которых сделан правильный вывод о наличии в действиях Буряк А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Данный вывод подтвержден собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), рапортом-схемой (л.д. 2). Наказание назначено мировым судом в пределах санкции указанной нормы закона. Нарушений норм КоАП РФ при вынесении постановления мировым судьей не допущено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Жалобу ФИО2 в интересах Буряк ФИО8 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – без изменения. Решение суда вступает в законную силу немедленно после вынесения. Судья Ленинского районного суда <адрес> Д.В. Игнатьичев КОПИЯ ВЕРНА: Судья Д.В. Игнатьичев
<адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ Буряк А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, к ней применено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 4 месяца.
и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Буряк А.А., управляя транспортным средством, выехала в нарушение на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в нарушение Правил дорожного движения, чем нарушила пункт 1.3. ПДД.