12-845/12

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток 24 сентября 2012 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> края Выголова Н.А., рассмотрев жалобу администрации <адрес> на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 от 10.08.2012, которым администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

10.08.2012 начальником отдела старшим судебным приставом Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 вынесено постановление, которым администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

С данным постановлением администрация <адрес> не согласилась, в связи с чем представителем администрации <адрес> ФИО3 подана жалоба, согласно которой администрация не уклонялась и не уклоняется от исполнения решения суда, поскольку имеются уважительные причины несвоевременного исполнения исполнительного документа в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом, ее неявка не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 возражала против удовлетворения жалобы, представила письменные возражения на жалобу, из которых следует, что согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований исполнительного документа. Поскольку администрацией <адрес> в добровольный срок решение суда не исполнено, 10.07.2012 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и должнику установлен новый срок. По истечению вновь установленного срока, решение суда должником не исполнено, в том числе по настоящее время. Поскольку решение суда должником не исполнено, администрация <адрес> привлечена к административной ответственности.

Судья, изучив жалобу, выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4, исследовав материалы, приходит к выводу, что данная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, предусмотрена ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

В силу положений ст.ст. 1.5, 2.1 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как установлено в судебном заседании 31.01.2012 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о возложении на администрацию <адрес> обязанности выдать ФИО5 свидетельство, удостоверяющее право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения.

Согласно статье 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 КоАП РФ, и устанавливает новый срок для исполнения.

10.07.2012 в отношении администрации <адрес> за неисполнение решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

01.08.2012 судебным приставом-исполнителем в адрес администрации <адрес> направлялось требование об исполнении решения суда.

С момента вступления решения суда в силу и возбуждения исполнительного производства администрация <адрес> требования исполнительного документа и судебного пристава-исполнителя о необходимости исполнения решения суда не выполнила.

Освоение в 2012 году в полном объеме средств краевого бюджета на исполнение полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обоснованно не принято начальником отдела во внимание.

Указанные причины несвоевременного исполнения администрацией <адрес> исполнительного документа в сроки, определенные судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, нельзя признать уважительными.

С учетом изложенного судья полагает, что судебным приставом-исполнителем достоверно установлены обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении администрацией <адрес> содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, следовательно, администрация подлежала ответственности за нарушение данных требований, так как ее вина нашла подтверждение.

Постановление вынесено начальником отдела, который является уполномоченным лицом. Нарушений при вынесении постановления указанным должностным лицом судьей не установлено.

Постановление о привлечении администрации <адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, вынесено начальником отдела в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение.

Выбор конкретного размера наказания в пределах установленной административным законом санкции является прерогативой должностного лица, административного органа или суда, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Судья считает, что административное наказание назначено администрации <адрес> в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, его размер является правомерным, обоснованным и соразмерен допущенному администрацией правонарушению.

Начальником отдела обоснованно не усмотрено смягчающих наказание обстоятельств.

С учетом изложенного, судья считает, что начальником отдела - старшим судебным приставом Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 в соответствии со ст. ст. 24.1 КоАП РФ исследованы и оценены все доказательства по делу, на основании которых сделан правильный вывод о наличии в действиях администрации <адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Судья, исследовав материалы в их совокупности, полагает, что основания для отмены или изменения постановления начальника отдела старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 от 10.08.2012 отсутствуют.

В соответствии со ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку постановление начальника отдела старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 от 10.08.2012 получено администрацией <адрес> 21.08.2012, жалоба подана 27.08.2012, следовательно, жалоба на постановление подана с соблюдением срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 от 10.08.2012 в отношении администрации <адрес> – оставить без изменения, жалобу администрации <адрес> – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд.

Судья Н.А. Выголова