о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФоАП



Дело № 5 – 170 / 2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июля 2011 г. г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Тарбеева В.Ю., с участием представителя УФМС <данные изъяты> ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, ОПНМ ОУФМС России <данные изъяты> в ходе проверки установлено, что ООО «<данные изъяты> в лице законного представителя юридического лица директора ФИО1, не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Таджикистана - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий в течение 3-х рабочих дней с момента заключения трудового договора (ДД.ММ.ГГГГ). Своими действиями ООО «<данные изъяты>» нарушило требования п. 9 ст.13.1 ФЗ «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» и Приказа ФМС России № 147 от 28.06.2010 г. «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КРФоАП.

Представитель ОУФМС России <данные изъяты> в судебном заседании пояснил, что на момент проведения проверки уведомления о заключении трудового договора не было. Просил приостановить деятельность ООО «<данные изъяты>» на срок 3 дня.

Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался должным образом; о причинах неявки суду не сообщал; согласно объяснительной, имеющейся в деле, представитель ООО «<данные изъяты>» - ФИО1 факт нарушения требований закона признал, пояснил, что в услугах переводчика не нуждается; указал, что он является директором по общим вопросам ООО «<данные изъяты>»; в его должностные обязанности входит: оформление разрешений на работу и прием на работу. С ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «<данные изъяты>» заключило 12 трудовых договоров с иностранными гражданами. Данные граждане получили разрешения на работу, однако уведомлений о заключении трудовых договор в УФМС России <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» не направляло.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФоАП – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом

В соответствии с положениями п.9 ст.13.1 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115 от 25.07.02, работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями Приказа ФМС России № 147 от 28.06.2010 г. «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», … работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ.

Факт совершения юридическим лицом данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: свидетельством о постановке ООО «<данные изъяты>» на налоговый учет в ИФНС РФ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ООО «<данные изъяты>» с работником ФИО4 сроком на 1 год; письменным объяснением представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО1, из которого следует, что он является директором по общим вопросам ООО «<данные изъяты>», в его должностные обязанности входит: оформление разрешений на работу и прием на работу. С ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «<данные изъяты>» заключило 12 трудовых договоров с иностранными гражданами. Данные граждане получили разрешения на работу, однако уведомлений о заключении трудовых договор в УФМС России по <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» не направляло.

Таким образом, представленными документами подтверждается тот факт, что ООО «<данные изъяты>» не уведомило территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту своего учета по адресу: <адрес>, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Таджикинстана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, в качестве рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий в течении 3-х рабочих дней с момента заключения трудового договора (ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушило требования п. 9 ст.13.1 ФЗ « О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» и Приказа ФМС России № 147 от 28.06.2010 г. «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», и совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КРФоАП.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КРФоАП.

При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии со ст. 4.1 КРФоАП, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельства, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая вид правонарушения, степень виновности юридического лица, наличие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд полагает возможным применить к ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФоАП, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 3 (трое) суток.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ленинского районного суда

г.Владивостока В.Ю.Тарбеева