ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ



Дело № 5-184/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2012 года г.Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока <адрес> Пасешнюк И.В.,

с участием представителя Дальневосточного управления Ростехнадзора – государственного инспектора отдела ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении о привлечении ООО «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Дальневосточного управления Ростехнадзора вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плановой выездной проверки ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> на предмет соблюдения требований промышленной безопасности при организации эксплуатации крана юридическим лицом.

На момент начала проверки, уведомленный надлежащим образом о предстоящей проверке директор ООО «<данные изъяты>» ФИО3, отсутствовал. Юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» не обеспечило присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, чем нарушило ч.1 ст.25 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от ДД.ММ.ГГГГ, , что повлекло невозможность проведения проверки.

За допущенное бездействие в отношении ООО «<данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении П-154 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность их проведения.

Представитель ООО <данные изъяты>» ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что согласен с привлечением ООО <данные изъяты>» к административной ответственности по ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ. Судья определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «<данные изъяты>

Представитель Дальневосточного управления Ростехнадзора в судебном заседании указал, что вина ООО «<данные изъяты> полностью доказана, просил признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, выслушав представителя Дальневосточного управления Ростехнадзора, пришел к выводу о доказанности необоснованного уклонения ООО <данные изъяты>» от проведения государственным инспектором Дальневосточного управления Ростехнадзора проверки, повлекшее невозможность проведения этой проверки, т.е. о наличии в действиях юридического лица ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность их проведения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения государственным инспектором отдела по надзору за грузоподъемными сооружениями и оборудованием, работающим под давлением по <адрес> Дальневосточного управления Ростехнадзора, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, плановой выездной проверки ООО «<данные изъяты>» на предмет соблюдения требований промышленной безопасности при организации эксплуатации крана юридическим лицом, уведомленный надлежащим образом о предстоящей проверке директор ООО <данные изъяты>» ФИО3 на момент начала проверки отсутствовал. Юридическое лицо ООО <данные изъяты>» не обеспечило присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица, чем нарушило ч.1 ст.25 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля ( надзора) и муниципального контроля» от ДД.ММ.ГГГГ, , что повлекло невозможность проведения проверки, за, что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что с целью выявления и пресечения нарушений требований промышленной безопасности, распоряжением заместителя руководителя Дальневосточного управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение плановой проверки ООО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.25 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля ( надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008г, № 294 при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;…

О проведении данной проверки ООО «<данные изъяты>» было уведомлено факсимильной связью – ДД.ММ.ГГГГ Согласно Акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент начала проверки, уведомленный надлежащим образом о предстоящей проверке директор ООО <данные изъяты>» ФИО3 отсутствовал, т.е. юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» не обеспечило присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица. Отсутствие законного представителя юридического лица при проведении проверки, повлекло невозможность проведения данной проверки.

Отсутствие руководителя ООО «<данные изъяты>», иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица при проведении проверки представителем ООО «Фортторг» не оспаривается.

Факт уклонения юридического лица ООО «<данные изъяты>» от проведения государственным инспектором Дальневосточного управления Ростехнадзора проверки, повлекшее невозможность проведения проверки установлен и подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки -12 от ДД.ММ.ГГГГ

Бездействие ООО «<данные изъяты>» следует квалифицировать по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ – воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность их проведения.

При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая вид правонарушения, степень виновности юридического лица, судья полагает возможным применить к ООО <данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа – УФК по <адрес> ( Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), ИНН 2721168170, КПП 272101001, расчетный счет № 401018109000000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по ПК г.Владивосток, БИК 040507001, КБК 49811601000016000140, ОКАТО 05401000000.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ленинского районного суда

г.Владивостока И.В. Пасешнюк