Решение о взыскании задолженности по заработной плате

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2010 года

в составе председательствующего судьи Захарова В.В.,

при секретаре Кругловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Безруковой В.П. и Тимофеевой Л.К. к Региональному отделению Политической партии «Справедливая Россия» о взыскании задолженности по заработной плате, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Безрукова В.П., Заболонкова Т.П., Семочкина Т.Н. и Тимофеева Л.К. обратились в суд с названным иском, в котором указали, что они работали в аппарате Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в Пензенской области с дата по настоящее время. Безрукова В.П. работала в должности наименование должности. Ее оклад составляет 15 000 руб. Заболонкова Т.П. работала в должности наименование должности. Ее оклад составляет 10 000 руб. Семочкина Т.Н. работала в должности наименование должности. Ее оклад составляет 12 000 руб. Тимофеева Л.К. работала в должности наименование должности. Ее оклад составляет 12 000 руб. До дата расходы на содержание работников аппарата финансировались из бюджета партии. По личной инициативе председателя совета РО ПП «Справедливая Россия» Л.Н. и на основании ее заявления было принято решение Бюро Совета РО ПП «Справедливая Россия» в Пензенской области номер от дата о переходе на самофинансирование. На этом основании председателем партии М.С. было вынесено решение номер от дата «Об изменении порядка финансирования регионального отделения партии в Пензенской области», в соответствии с которым централизованное финансирование было прекращено, а Л.Н. предложено сформировать бюджет за счет собственных привлеченных средств регионального отделения партии. Проект бюджета регионального отделения партии на 2010 год был утвержден решением Председателя Совета РО ПП «Справедливая Россия» в Пензенской области номер от дата, а дата председателем партии М.С. было вынесено решение номер «О бюджете регионального отделения партии в Пензенской области», которым был установлен общий объем поступлений и расходов денежных средств. Также в данном решении было указано на недопустимость дефицита бюджета и обязанность обеспечения расходов на оплату труда работников в первоочередном порядке и в полном объеме. Всю ответственность за привлечение денежных средств Л.Н. взяла на себя. Однако со второй половины дата года заработная плата истцам не выплачивается. На их неоднократные просьбы о необходимости погашения задолженности по заработной плате Л.Н. отвечает отказом. дата истцы официально уведомили Л.Н. о приостановлении исполнения служебных обязанностей до полного погашения задолженности по заработной плате, на что получили ответ о том, что их уведомления рассмотрены и приняты к сведению.

На основании вышеизложенного, просили суд взыскать с Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в пользу Безруковой В.П. заработную плату в размере 64 241 руб. и 15 000 руб. в качестве компенсации морального вреда, взыскать с Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в пользу Заболонковой Т.П. заработную плату в размере 43 475 руб. и 15 000 руб. в качестве компенсации морального вреда, взыскать с Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в пользу Семочкиной Т.Н. заработную плату в размере 43 475 руб. и 15 000 руб. в качестве компенсации морального вреда, взыскать с Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в пользу Тимофеевой Л.К. заработную плату в размере 52 081 руб. и 15 000 руб. в качестве компенсации морального вреда.

Определением суда от дата производство по делу по иску Безруковой В.П., Заболонковой Т.П., Семочкиной Т.Н. и Тимофеевой Л.К. к Региональному отделению Политической партии «Справедливая Россия» о взыскании задолженности по заработной плате, взыскании компенсации морального вреда, было прекращено в части исковых требований Заболонковой Т.П. и Семочкиной Т.Н., в связи с заключением мирового соглашения.

В судебном заседании истцы Безрукова В.П. и Тимофеева Л.К. увеличили исковые требования и просили суд взыскать с Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в пользу Безруковой В.П. задолженность по заработной плате в сумме 71 529, 35 руб., взыскать с Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в пользу Тимофеевой Л.К. задолженность по заработной плате в сумме 58 266, 19 руб., взыскать с Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в пользу Безруковой В.П. компенсацию морального вреда в сумме 15 000 руб., взыскать с Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в пользу Тимофеевой Л.К. компенсацию морального вреда в сумме 15 000 руб., взыскать с Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в пользу Тимофеевой Л.К. в возмещение расходов по оплате услуг представителя 5 000 руб.

Представитель истиц Тимофеевой Л.К. и Безруковой В.П. – Рахманова О.В., действующая на основании ордера и доверенности, в судебном заседании увеличенные исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» Винокуров Д.А., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями Тимофеевой Л.К. и Безруковой В.П. не согласился, просил в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что истцы настаивают в своих исковых требованиях на взыскание заработной платы за период с дата года по дата. Однако в соответствии со ст. 392 ТК РФ и Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 №2, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Учитывая, что о невыплате заработной платы за дата и дата истцам было известно в конце каждого месяца, считал, что ими пропущен установленный законом срок для обращения в суд с требованием по взысканию заработной платы за эти месяцы. Истцами не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд за взысканием заработной платы за дата и дата. Также просил суд учесть, что Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия» является некоммерческой организацией, находится на самофинансировании, невыплата заработной платы связана с отсутствием денежных средств. Вины руководителя Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в невыплате заработной платы истцам не имеется. На основании вышеизложенного просил суд в удовлетворении исковых требований Безруковой В.П. и Тимофеевой Л.К. отказать, либо снизить размер взыскания компенсации морального вреда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что дата между Региональным отделением Политической партии «Справедливая Россия» и Безруковой В.П. был заключен трудовой договор номер, согласно которому Безрукова В.П. была принята на должность наименование должности с дата. В соответствии с п.4.1. указанного договора работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату в соответствии с утвержденным штатным расписанием, исходя из размера должностного оклада, установленного в сумме 15 000 руб. Заработная плата выплачивается не реже чем через каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка. Во исполнение указанного договора руководителем организации Председателем Совета Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» Л.Н. был издан приказ номер от дата о приеме истицы на работу.

Также установлено, что дата между Региональным отделением Политической партии «Справедливая Россия» и Тимофеевой Л.К. был заключен трудовой договор номер, согласно которому Тимофеева Л.К. была принята на должность наименование должности с дата. В соответствии с п.4.1. указанного договора, работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату в соответствии с утвержденным штатным расписанием, исходя из размера должностного оклада, установленного в сумме 12 000 руб. Заработная плата выплачивается не реже чем через каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка. Во исполнение указанного договора руководителем организации Председателем Совета Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» Л.Н. был издан приказ номер от дата о приеме истицы на работу.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 11.07.2001 №95-ФЗ «О политических партиях» политическая партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества. На работающих по трудовому договору (контракту) работников аппарата политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. Политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе заключать с работниками аппарата политической партии срочные трудовые договоры (контракты) на срок, не превышающий срока полномочий руководящих органов политической партии, ее региональных отделений или иных структурных подразделений.

Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Статьей 142 ТК РФ предусмотрено, что работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15-ти дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы: в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах; государственными служащими; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования; работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

В судебном заседании также установлено, что в связи с задержкой выплаты заработной платы, начиная со второй половины дата, работниками Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия», в том числе Безруковой В.П. и Тимофеевой Л.К., в адрес работодателя были направлены заявления и уведомления, в которых вышеназванные работники известили работодателя о приостановлении исполнения своих служебных обязанностей.

Как следует из копии сообщения заместителя Председателя Правительства Пензенской области Л.Н. от дата номер, вышеназванные заявления и уведомления были рассмотрены и приняты к сведению

дата руководителем Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» Л.Н. были изданы приказы, в соответствии с которыми истцы Безрукова В.П. и Тимофеева Л.К. были уволены с занимаемых ими должностей по основанию, предусмотренному подпунктом «а» п.6 ст.81 ТК РФ. Основанием для издания вышеназванных приказов послужили акты о совершении работниками дисциплинарного проступка от дата, дата, дата и от дата, а также докладные записки начальника отдела кадров от вышеназванных дат и акты об отказе работника от дачи письменного объяснения по существу совершенного дисциплинарного проступка.

Истицами Безруковой В.П. и Тимофеевой Л.К. дата в адрес Председателя Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» Л.Н. были поданы заявления, в которых истицы просили уволить их с занимаемых должностей по собственному желанию.

Впоследствии на основании заявлений истцов об увольнении по собственному желанию Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия», в лице Председателя Совета Л.Н., в порядке самоконтроля отменило ранее принятые приказы от дата, о чем были вынесены приказы от дата. Также на основании заявлений истцов об увольнении по собственному желанию от дата были вынесены приказы об их увольнении по основанию, предусмотренному п.3 ст. 77 ТК РФ, по собственному желанию, от дата.

Из обозреваемой в судебном заседании копии материала проверки по обращению Безруковой В.П., Заболонковой Т.П., Семочкиной Т.Н. и Тимофеевой, представленного по запросу суда Государственной инспекцией труда в Пензенской области, следует, что в нарушение требований ст. 136 ТК РФ, заработная плата работникам Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в Пензенской области не выплачивается с дата. Постановлением ГИТ в Пензенской области номер от дата Председатель Совета Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в Пензенской области Л.Н. была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 700 руб. в порядке ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде и об охране труда).

Против существующей перед истцами задолженности по заработной плате не возражал и представитель ответчика Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия». Из представленной им копии справки о наличии задолженности по заработной плате, расчетным суммам, отпускным перед работниками Регионального отделения Партия «Справедливая Россия» по состоянию на дата усматривается, что задолженность Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» перед истицей Безруковой В.П. составляет 72 651 руб. 16 коп., а задолженность перед истицей Тимофеевой Л.К. составляет 58 352 руб. 28 коп., т.е. даже несколько больше, чем заявлено истицами.

С учетом изложенного, суд рассматривает исковые требования по правилам ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, устанавливающей недопустимость выхода за пределы иска.

Из материалов дела также отчетливо следует, что весь вышеуказанный период с дата по дата работодатель не отрицал наличие задолженности перед истицами по заработной плате и не отказывался ее выплачивать. То же следует из объяснений руководителя ответчика Л.Н., имеющихся в материалах проверки ГИТ в Пензенской области.

В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Представителем ответчика Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в судебном заседании не оспаривалось то, что истцам не выплачивалась заработная плата, начиная со второй половины дата, последний факт выплаты части задолженности имел место дата. О данном факте представитель Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» указывает также и в своих письменных возражениях на исковое заявление, ссылаясь на то, что невыплата заработной платы связана с отсутствием денежных средств.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исходя из вышеизложенного, судом в данном случае не может быть применена исковая давность, а потому требования Безруковой В.П. и Тимофевой Л.К. о взыскании задолженности по заработной плате подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку на ответчика распространяется трудовое законодательство в части его взаимоотношений с наемными работники, которыми являются истицы. Добровольность членства в политической партии не освобождает работодателя (политическую партию) от выплаты заработной платы своим работникам.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу Безруковой В.П. и Тимофеевой Л.К., суд учитывает степень нравственных страданий истиц, обоснованность их требований, а также требования разумности, справедливости и соразмерности, имущественное положение сторон. С учетом изложенного, а также того, что моральный вред, возникший из имущественных правоотношений, в значительной степени компенсируется самим фактом взыскания задолженности по заработной плате, суд считает разумным и справедливым определить размер компенсации морального вреда в сумме 500 руб. в пользу каждой из истиц.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Безрукова В.П. и Тимофеева Л.К. при подаче искового заявления были освобождены от уплаты государственной пошлины, то суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета в сумме 4 307, 20 руб., рассчитанной от окончательной цены иска, с учетом частичного удовлетворения требований.

Согласно ст. 94 ГПК РФ является открытым, поскольку к ним могут быть отнесены и другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Услуги представителя оплачены Тимофеевой Л.К. в сумме 5 000 руб. на основании квитанции к приходному кассовому ордеру от дата номер.

С учетом требований разумности и справедливости, сложности дела, заявленной цены иска, объема собранных по делу доказательств, объема работы представителя, проведения всего одного судебного заседания и его продолжительности, суд полагает правомерным взыскать с ответчика в пользу Тимофеевой Л.К. в возмещение расходов по оплате услуг представителя 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Безруковой В.П. и Тимофеевой Л.К. к Региональному отделению Политической партии «Справедливая Россия» о взыскании задолженности по заработной плате, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в пользу Безруковой В.П. задолженность по заработной плате в сумме 71 529, 35 руб.

Взыскать с Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в пользу Тимофеевой Л.К. задолженность по заработной плате в сумме 58 266, 19 руб.

Взыскать с Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в пользу Безруковой В.П. компенсацию морального вреда в сумме 500 руб.

Взыскать с Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в пользу Тимофеевой Л.К. компенсацию морального вреда в сумме 500 руб.

Взыскать с Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в пользу Тимофеевой Л.К. в возмещение расходов по оплате услуг представителя 4000 руб.

Взыскать с Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в бюджет государственную пошлину в сумме 4 307, 20 руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10-ти дней со дня изготовления его в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2010 года.

Судья Захаров В.В.