Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 августа 2010 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Богатова О.В.,
при секретаре Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макаровой Анны Ивановны к администрации г. Пензы о признании частчно незаконным приказа заместителя Главы администрации г. Пензы Номер от Дата и понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Макарова А.И. обратилась в суд с названным иском, указывая, что она является Ветераном Великой Отечественной войны. На основании приказа Номер от Дата заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Отказ был обоснован тем, что она продала принадлежащую ей квартиру, находящуюся по адресу: адрес общей площадью 27,5 кв.м. С отказом она не согласна. В Дата ее парализовало, и с этого момента она стала проживать у дочери - Б.Г. в квартире по адресу: адрес. В связи с тем, что на ее лечение требовались значительные материальные затраты, Дата была продана принадлежащая ей квартира, расположенная по адресу: адрес После этого она была зарегистрирована в квартире сына М.А. по адресу: адрес, общей площадью жилого помещения 46,4 кв.м. Данная квартира принадлежит в равных долях сыну М.А. и внучке М.А.
Просит признать незаконным приказ заместителя Главы администрации г. Пензы Номер от Дата «О внесении изменений в список ветеранов Великой Отечественной войны» в части отказа в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке ее на учет, обязать администрацию города Пензы поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании истец Макарова А.И. и ее представитель Баурина Г.И., допущенная судом на основании ст. 53 п. 6 ГПК РФ, поддержали исковые требования, в обоснование ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель администрации г. Пензы С.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав матери алы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Макарова А.И., Дата года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны.
Согласно представленным документам Макарова А.И. с Дата зарегистрирована в кв. Номер дома Номер по адрес. До Дата была зарегистрирована в квартире по адресу: адрес, принаждежавшей истице Макаровой А.И.
Согласно договору купли-продажи от Дата Макарова А.И. продала О.М. квартиру общей площадью 27,5 кв.м., находящуюся по адресу адрес
Квартира Номер дома Номер по адрес принадлежит на праве собственности М.А. и М.А. в равных долях, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Согласно выписке из домовой книги в квартире Номер дома Номер по адрес зарегистрированы и проживают М.В., ее муж М.А., сын М.А., дочь М.А., свекровь Макарова А.И.
Вместе с тем, как следует из пояснений истицы и ее представителя в судебном заседании, фактически Макарова А.И. проживает в квартире своей дочери Б.Г.
Согласно сообщению об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер от Дата. за Макаровой А.И., Дата года рождения права на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.
Согласно справки МУП «ФИО15» от Дата в электронной базе данных архива МУП «ФИО16» сведения о принадлежности недвижимого имущества Макаровой А.И., Дата года рождения, отсутствуют.
В судебном заседании установлено, что Макарова А.И. Дата обратилась в администрацию г. Пензы по вопросу постановки ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата Макаровой А.И., зарегистрированной по адресу адрес (жилое помещение принадлежит в равных долях сыну М.А. и внучке М.А.) отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на том основании, что Дата Макарова А.И. продала квартиру, находящуюся по адресу адрес, общей площадью 27,5 кв.м.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами учётного дела обозреваемого в судебном заседании и имеющимися в материалах дела документами: копией удостоверения ВОВ л.д. 13), копией договора купли-продажи квартиры л.д. 21), копией лицевого счета от Дата г. л.д. 6), выпиской из домовой книги от Дата г. л.д. 7), копией выписки из приказа заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата г. л.д. 9), копией справки МУП «ФИО17» от Дата г. л.д. 5), копией сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер от Дата г. л.д. 8).
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществля ется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения пра ва и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Частями 3, 4 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено:
3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно со ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Как установлено в судебном заседании Макаровой А.И. Дата выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, в котором указано, что предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные ст. 20 Федерального закона «О ветеранах».
В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учёта.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Учитывая, что согласно договору купли-продажи от Дата Макарова А.И. продала О.М. принадлежащую ей на праве собственности квартиру, расположенную по адресу адрес, зарегистрирована в квартире по адресу: адрес, принадлежащей сыну М.А. и внучке М.А., фактически проживает у дочери - Б.Г. в квартире по адресу: адрес, суд приходит к выводу о том, что истица намеренно совершила действия, в результате которых она могла бы быть признана нуждающейся в жилом помещении, следовательно, исковые требования Макаровой А.И. необоснованны и не подлежат удовлетворению.
Довод истицы, что она вынуждена была произвести отчуждение принадлежащей ей квартиры в связи с проведением дорогостоящего лечения судом не принимаются во внимание, поскольку вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательств проведения подобного лечения истцом представлено не было.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Макаровой Анны Ивановны к администрации г. Пензы о признании частчно незаконным приказа заместителя Главы администрации г. Пензы Номер от Дата и понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2010 года.
Судья О.В. Богатов