ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2010 г. г. Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе председательствующего - судьи Кудинова Р.И., при секретаре Романченко Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2248/10 по иску Инспекции ФНС по Октябрьскому району г. Пензы к Иванову К.С. о взыскании авансовых платежей по налогу на землю и пени,
установил:
ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы обратилась в суд с названным иском, указав, что Иванову К.С. с Дата обезличена по Дата обезличена принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: ..., кадастровой стоимостью .... В соответствии со ст. 388 НК РФ пользователи (собственники) земли облагаются земельным налогом. На основании ст.ст. 391 и 394 НК РФ налоговым органом исчислены авансовые платежи по налогу на землю за 2009 г. и 1/3 налога за 2008 г. в сумме 355,25 руб. и 177,62 руб. соответственно. Ставка налога составляет 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка. В силу п. 3 Решения Пензенской городской Думы от 25 ноября 2005 г. № 238-16/4 "О введении земельного налога на территории г. Пензы" физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают два авансовых платежа по налогу не позднее 15 сентября и 15 ноября. Налог уплачивается по итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, ответчик обязан был уплатить налог на землю за 2008 г. не позднее 1 августа 2009 г., а авансовые платежи за 2009 г. не позднее 15 сентября и 15 ноября 2009 г.
Однако земельный налог и авансовые платежи по налогу на землю за указанный период в сроки, установленные законодательством, ответчиком не оплачены, за что в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени в размер 12,89 руб.
В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом 22 декабря 2009 г. заказным письмом ответчику было направлено требование об уплате налога, пени, штрафа № Номер обезличен по состоянию на 8 декабря 2009 г. с указанием срока добровольной уплаты налоговых платежей до 11 января 2010 г. Однако, в нарушение п.п. 1 п.1 ст. 23 НК РФ до настоящего времени ответчиком указанная задолженность по земельному налогу и соответствующие пени в бюджет не уплачены.
На основании изложенного, просили суд взыскать с Иванова К.С. задолженность по земельному налогу в сумме 532,87 руб. и пени в сумме 12,89 руб.
В судебном заседании представитель Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Пензы Яценко Л.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Ответчик Иванов К.С. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
В своих письменных возражениях, исковые требования об уплате авансовых платежей по налогу на землю и пени не признал, пояснив, что решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 23 июля 2009 г. запись регистрации о его праве собственности на данный земельный участок площадью 900 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ..., ..., ..., малоэтажная жилая застройка ОАО "ЗиФ" в районе Бессоновской горы, стр. Номер обезличен, была признана недействительной. В этой связи считает, что у него отсутствуют основания к уплате данного вида платежей в федеральный бюджет.
В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, по имеющимся в деле материалам.
Представитель истца Яценко Л.Г. согласилась на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, и изучив представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога установлен Главой 31 НК РФ.
В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками данного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
П. 2 ст. 8 ГК РФ устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В судебном заседании установлено, что Иванову К.С. на основании договора купли-продажи в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. принадлежал земельный участок площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: ..., кадастровой стоимостью ...
Право собственности Иванова К.С. было зарегистрировано УФРС по Пензенской области, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № Номер обезличен, выдано свидетельство о государственной регистрации права Номер обезличен.
Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 23 июля 2009 г., вступившим в законную силу л.д. 12-17), постановлено:
признать недействительным право собственности И.С. на земельный участок площадью 900 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ..., имеющий кадастровый номер Номер обезличен, в границах, установленных проектом границ земельного участка (стр. № 330) в малоэтажной жилой застройке ... от 9 ноября 2005 г. № 272 и утвержденных Постановлением главы администрации г. Пензы от 10 июля 2006 г. № 762.
Признать недействительной запись регистрации № Номер обезличен в ЕГРП от 8 января 2002 г. с учетом изменений, зафиксированных в свидетельстве о государственной регистрации права от 3 августа 2007 г.
Признать недействительным договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка от 27 октября 2007 г., заключенный между И.С. и Ивановым К.С..
Признать недействительным запись регистрации № Номер обезличен в ЕГРП от 21 ноября 2007 г. о праве собственности Иванова К.С. на указанный земельный участок.
Согласно сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области л.д. 23) 19 января 2010 г. на основании указанного решения было прекращено право собственности Иванова К.С. на спорный земельный участок.
Таким образом, исследовав в совокупности представленные истцом доказательства о принадлежности ответчику на праве собственности земельного участка по адресу: ..., суд приходит к однозначному выводу о том, что надлежащим плательщиком авансовых платежей является собственник участка в налогооблагаемый период (с 21 ноября 2007 г. по 19 января 2010 г.) - Иванов К.С., ибо как указывает закон плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
А поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, т.е. внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Таким образом, налоговый период с 21 ноября 2007 г. (дата записи регистрации) по 19 января 2010 г. (дата прекращения права собственности) указан истцом обоснованно, в связи с чем суд признает требования ИФНС в данной части законными и обоснованными, отвергая доводы ответчика о том, что он является ненадлежащим плательщиком авансовых платежей по налогу на землю.
В соответствии со ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Решением Пензенской городской Думы от 25 ноября 2005 г. № 238-16/4 "О введении земельного налога на территории г. Пензы" установлено, что физические лица, уплачивающие налог на основании налоговых уведомлений, в течение налогового периода уплачивают 2 авансовых платежа по налогу не позднее 15 сентября и 15 ноября.
По итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по налоговым ставкам и суммой авансового платежа по налогу.
Инспекцией ФНС по Октябрьскому району г. Пензы своевременно в адрес должника направила уведомление об уплате налога, сбора, пени, штрафа № Номер обезличен от 8 декабря л.д. 6). В установленные сроки должником авансовые платежи по срокам уплаты, указанным в требовании, не уплачены. Материалы дела об обратном не свидетельствуют.
Вместе с тем, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 58 НК РФ).
По причине неоплаты земельного налога Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Иванова К.С.
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Пензы от 11 мая 2010 г. с Иванова К.С. в пользу ИФНС по Октябрьскому району г. Пензы была взыскана задолженность по земельному налогу.
Позже от налогоплательщика, по причине не согласия с судебным актом, поступили возражения относительно исполнения указанного судебного приказа, по причине чего на основании ст. 129 ГПК РФ, мировым судье приказ был отменен соответствующим определением л.д. 11).
Согласно ст. 388 НК РФ организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или правом пожизненного наследуемого владения, являются плательщиками земельного налога.
Доказательства в материалах гражданского дела прямо указывают на то, что Ивановым К.С. не исполнена обязанность по уплате авансовых платежей в указанных суммах. Своими действиями ответчика нарушает п. 1 ст. 23 НК РФ.
Суд соглашается с расчетом имеющейся задолженности по недоимке по авансовым платежам по земельному налогу, исчисленному из суммы кадастровой стоимости земельного участка, поскольку оснований подвергать его сомнению у суда не имеется.
Статьей 75 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика по уплате пени за нарушение сроков по уплате налога.
В соответствие с п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
На день предъявления требования об уплате налога, пеня составила 12 руб. 89 коп., что отражено в вышеуказанном требовании. У суда не имеется оснований сомневаться в правильности расчета суммы пеней, подлежащих уплате Ивановым К.С., а потому данная сумма так же подлежит взысканию с ответчика в силу вышеназванной нормы.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика Иванова К.С. подлежит взысканию госпошлина в федеральный бюджет в сумме 400 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Пензы удовлетворить.
Взыскать с Иванова К.С. недоимку по авансовым платежам по земельному налогу за 2009 г. в сумме 355,25 руб. и по 1/3 налога за 2008 г. в сумме 177,62 руб., пени в сумме 12,89 руб., а всего 545 (пятьсот сорок пять) руб. 76 коп.
Взыскать с Иванова К.С. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Кудинов Р.И.