ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2010 г. г. Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе председательствующего - судьи Кудинова Р.И., при секретаре Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2302/10 по иску Инспекции ФНС по Октябрьскому району г. Пензы к Кондратенко Л.В. о взыскании земельного налога за 2008 г. и авансовых платежей по земельному налогу за 2009 г.,
установил:
Инспекция ФНС России по Октябрьскому району г. Пензы обратилась в суд с названным иском, указав, что Кондратенко Л.В. на праве личной собственности принадлежит земельный участок площадью ... кв.м., доля - 1, расположенный по адресу: ..., с присвоением кадастрового номера Номер обезличен, кадастровой стоимостью ... руб., по ставке 0,1 %. В соответствии со ст. 388 НК РФ пользователи (собственники) земли облагаются земельным налогом. На основании ст.ст. 391 и 394 НК РФ налоговым органом исчислены земельный налог за 2008 г. (1/3) в сумме 14,65 руб. и авансовые платежи по земельному налогу за 2009 г. в сумме 29,30 руб. В силу п. 3 Решения Пензенской городской Думы от 25 ноября 2005 г. № 238-16/4 "О введении земельного налога на территории г. Пензы" физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают два авансовых платежа по налогу не позднее 15 сентября и 15 ноября. Налог уплачивается по итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом (налоговое уведомление направлялось ответчику 31 мая 2009 г.). В соответствии с п. 5 ст. 391 НК РФ Кондратенко Л.В. уменьшили налоговую базу на необлагаемую налогом сумму в размере 10000 руб., т.е. сумма земельного налога уменьшилась на 0,1 % или 10 руб. Таким образом, к уплате земельный налог за 2008 г. составил 12,63 руб. (имелась переплата в сумме 2,02 руб.) и авансовые платежи за 2009 г. - 29,30 руб. (53950 руб.*0,1%-10 руб.*2/3). В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование об уплате налога и пени Номер обезличен от Дата обезличена с предложением уплатить имеющуюся задолженность в срок до 11 января 2010 г., однако, в установленный срок, ответчиком обязанность по уплате налога, исполнена не была, на основании чего просили взыскать с Кондратенко Л.И. земельный налог за 2008 г. и авансовые платежи по земельному налогу за 2009 г. в сумме 41,93 руб.
В судебном заседании представитель Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Пензы Удалова С.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Ответчик Кондратенко Л.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, по имеющимся в деле материалам.
Представитель истца Удалова С.А. согласилась на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца Удалову С.А., и изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога установлен Главой 31 НК РФ.
В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками данного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
П. 2 ст. 8 ГК РФ устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В судебном заседании установлено, что Кондратенко Л.В. на праве личной собственности принадлежит земельный участок площадью ... кв.м., доля - 1, расположенный по адресу: ..., с присвоением кадастрового номера Номер обезличен, кадастровой стоимостью ... руб., по ставке 0,1 %. В соответствии с п. 5 ст. 391 НК РФ Кондратенко Л.В. уменьшили налоговую базу на необлагаемую налогом сумму в размере 10000 руб., т.е. сумма земельного налога уменьшилась на 0,1 % или 10 руб. Таким образом, к уплате земельный налог за 2008 г. составил 12,63 руб. (имелась переплата в сумме 2,02 руб.) и авансовые платежи за 2009 г. - 29,30 руб. (53950 руб.*0,1%-10 руб.*2/3). В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование об уплате налога и пени Номер обезличен от Дата обезличена г. с предложением уплатить имеющуюся задолженность в срок до Дата обезличена г., однако, в установленный срок, ответчиком обязанность по уплате налога, исполнена не была.
В соответствии со ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Решением Пензенской городской Думы от 25 ноября 2005 г. № 238-16/4 "О введении земельного налога на территории г. Пензы" установлено, что физические лица, уплачивающие налог на основании налоговых уведомлений, в течение налогового периода уплачивают 2 авансовых платежа по налогу не позднее 15 сентября и 15 ноября.
По итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по налоговым ставкам и суммой авансового платежа по налогу.
В соответствии с п. 5 ст. 391 НК РФ Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лиц, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Инспекцией ФНС по Октябрьскому району г. Пензы своевременно в адрес должника направила требование об уплате налога Номер обезличен. В установленные сроки должником авансовые платежи и налог по срокам уплаты, указанным в уведомлении, не уплачены. Материалы дела об обратном не говорят.
Вместе с тем, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 58 НК РФ).
Дата обезличена за Номер обезличен в адрес должника Инспекцией было направлено требование об уплате налога со сроком исполнения до Дата обезличена), которое также исполнено Кондратенко Л.В. не было, по причине чего Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с Кондратенко Л.В.
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Пензы от 20 апреля 2010 г. с Кондратенко Л.В. в пользу ИФНС по Октябрьскому району г. Пензы была взыскана задолженность по земельному налогу.
Позже от налогоплательщика, по причине не согласия с судебным актом, поступили возражения относительно исполнения указанного судебного приказа, по причине чего на основании ст. 129 ГПК РФ, мировым судье приказ был отменен соответствующим определением от 30 апреля 2010 г. л.д. 10).
Согласно ст. 388 НК РФ организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или правом пожизненного наследуемого владения, являются плательщиками земельного налога.
Решением Пензенской городской Думы от 25.11.2005 года № 238-16/4 "О введении земельного налога на территории г. Пензы" установлены сроки внесения платежей по налогу: 2 авансовых платежа - не позднее 15 сентября и 15 ноября в течение налогового периода и по итогам налогового периода - не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом сумма налога по итогам налогового периода определяется как разница между суммой налога, исчисленной по налоговым ставкам и суммой авансового платежа по налогу.
Наличие доказательств в материалах гражданского дела прямо указывает на то, что Кондратенко Л.В. не исполнена обязанность по уплате авансовых платежей в указанных суммах. Своими действиями ответчика нарушает п. 1 ст. 23 НК РФ.
Суд соглашается с расчетом имеющейся задолженности по недоимке по авансовым платежам по земельному налогу, исчисленному из суммы кадастровой стоимости земельного участка, поскольку оснований подвергать его сомнению у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Однако, в материалах дела имеется справка сер. МСЭ-2001 Номер обезличен, подтверждающая, что Кондратенко Л.В. является инвалидом второй группы по общему заболеванию, в связи с чем он освобожден от уплаты госпошлины по основаниям, указанным в ст. 333.45 НК РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Пензы удовлетворить.
Взыскать с Кондратенко Л.В. земельный налог за 2008 г. в размере 12,63 руб. и недоимку по авансовым платежам по земельному налогу за 2009 г. в размере 29,30 руб., а всего 41 (сорок один) руб. 93 коп.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Кудинов Р.И.