ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2010 г. г. Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе председательствующего - судьи Кудинова Р.И., при секретаре Ч.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2553/10 по иску Инспекции ФНС по Железнодорожному району г. Пензы к Конюковой И.В. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,
установил:
ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы обратилась в суд с названным иском указав, что Конюковой Н.В. с Дата обезличена по Дата обезличена на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежал земельный участок по адресу: ..., площадью ... кв.м., что подтверждается Постановлением Главы г. Пензы от 19 мая 2000 г. № 970. По данным Управления Роснедвижимости по Пензенской области данному земельному участку присвоен кадастровый Номер обезличен и установлена кадастровая стоимость Номер обезличен руб., на основании которой исчислен земельный налог. Конюкова Н.В. не уплатила земельный налог за 11 месяцев 2007 г. по сроку уплаты 1 августа 2008 г. в сумме 461,73 руб., в связи с чем в адрес должника своевременно было направлено уведомление Номер обезличен на сумму 1662,21 руб. по сроку уплаты 1 августа 2008 г. Данная сумма была рассчитана ошибочно за 12 месяцев владения в трехкратном размере. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес Конюковой Н.В. ИФНС направила требование по состоянию на Дата обезличена г. Номер обезличен об уплате налога со сроком уплаты Дата обезличена г., что подтверждается реестром заказных писем. 19 марта 2009 г. излишне начисленная сумма налога была уменьшена и к уплате сумма налога составила 461,73 руб., исходя из следующей формулы: 184690 руб. (кадастровая стоимость участка)*0,3%(ставка налога)*11/12(количество месяцев владения). Сумма пени за неуплату налога за период со 2 августа 2008 г. по 22 декабря 2008 г. составила 25,18 коп. Дата обезличена мировым судьей на основании заявления ИФНС был вынесен судебный приказ о взыскании с Конюковой Н.В. суммы земельного налога, однако, в последующем он был отменен по причине поступления возражения от должника.
На основании изложенного, ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы просила взыскать с Конюковой Н.В. недоимку по земельному налогу за 2007 г. по сроку уплаты 1 августа 2008 г. в сумме 461,73 руб., а также пени в сумме 25,18 руб., а всего 486,91 руб.
В судебном заседании представитель Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы Митрохина И.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Ответчик Конюкова Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомила.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, по имеющимся в деле материалам.
Представитель истца Митрохина И.С. согласилась на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца Митрохину И.С., и изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога установлен Главой 31 НК РФ.
В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками данного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
П. 2 ст. 8 ГК РФ устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В судебном заседании установлено, что Конюковой Н.В. на праве постоянного (бессрочного) пользования с Дата обезличена по Дата обезличена принадлежал земельный участок по ..., которому был присвоен кадастровый номер Номер обезличен и установлена кадастровая стоимость ... руб., исходя из которой Конюковой Н.В. должен был быть оплачен земельный налог за 11 месяцев 2007 г. по сроку уплаты 1 августа 2008 г. в сумме 461,73 руб.
В соответствии со ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Решением Пензенской городской Думы от 25 ноября 2005 г. № 238-16/4 "О введении земельного налога на территории г. Пензы" установлено, что физические лица, уплачивающие налог на основании налоговых уведомлений, в течение налогового периода уплачивают 2 авансовых платежа по налогу не позднее 15 сентября и 15 ноября.
По итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по налоговым ставкам и суммой авансового платежа по налогу.
Инспекцией ФНС по Железнодорожному району г. Пензы своевременно в адрес должника направила уведомление на уплату земельного налога Номер обезличен. В установленные сроки должником авансовые платежи и налог по срокам уплаты, указанным в уведомлении, не уплачены. Материалы дела об обратном не говорят.
Вместе с тем, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 58 НК РФ).
23 декабря 2008 г. за Номер обезличен в адрес должника Инспекцией было направлено требование об уплате налога со сроком исполнения до 11 января 2010 г., которое также исполнено Конюковой Н.В. не было, по причине чего Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с Конюковой Н.В.
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Пензы от Дата обезличена с Конюковой Н.В. в пользу ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы была взыскана задолженность по земельному налогу.
Позже от налогоплательщика, по причине не согласия с судебным актом, поступили возражения относительно исполнения указанного судебного приказа, по причине чего на основании ст. 129 ГПК РФ, мировым судье приказ был отменен соответствующим определением от Дата обезличена
Согласно ст. 388 НК РФ организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или правом пожизненного наследуемого владения, являются плательщиками земельного налога.
ЗК РФ в ст. 45 оговорил основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а именно - право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 ЗК РФ.
При этом, необходимо учитывать, что разрешенный до октября 2007 г. переход права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования, к новому собственнику не являлся основанием "автоматического" прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Как следует из сведений Росреестра Конюковой Н.В. принадлежал земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: ..., на основании постановления Главы города Пензы № 970 от 19 мая 2000 г. На основании заявления и описания земельных участков осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка площадью с кадастровым номером Номер обезличен.
Решением Пензенской городской Думы от 25.11.2005 года № 238-16/4 «О введении земельного налога на территории г. Пензы» установлены сроки внесения платежей по налогу: 2 авансовых платежа - не позднее 15 сентября и 15 ноября в течение налогового периода и по итогам налогового периода - не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом сумма налога по итогам налогового периода определяется как разница между суммой налога, исчисленной по налоговым ставкам и суммой авансового платежа по налогу.
Наличие доказательств в материалах гражданского дела прямо указывает на то, что Конюковой Н.В. не исполнена обязанность по уплате земельного налога в указанной сумме. Своими действиями ответчика нарушает п. 1 ст. 23 НК РФ.
Суд соглашается с расчетом имеющейся задолженности по недоимке по земельному налогу, исчисленному из суммы кадастровой стоимости земельного участка, поскольку оснований подвергать его сомнению у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика Конюковой Н.В. подлежит взысканию госпошлина в федеральный бюджет в сумме 400 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы удовлетворить.
Взыскать с Конюковой Н.В. недоимку по земельному налогу за 11 месяцев 2007 г. по сроку уплаты 1 августа 2008 г. в сумме 461,73 руб., пени в размере 25,18 руб.
Взыскать с Конюковой Н.В. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 руб.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Кудинов Р.И.