Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации3 августа 2010 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Богатова О.В.,
при секретаре Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Ирушкина Николая Павловича к администрации г.Пензы о признании права на постановку на учет нуждающихся в жилом помещении, признании недействительным приказа заместителя главы администрации г.Пензы от Дата . Номер п в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Ирушкин Н.П. обратился в суд с названным иском, указывая, что он является Ветераном Великой Отечественной войны и инвалидом 1 группы. Он обратился с письменным заявлением о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении в Администрацию г. Пензы. Приказом Номер от Дата года за подписью заместителя Главы администрации города по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию ему с составом семьи 1 человек было отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении на том основании, что общая площадь жилого помещения, в котором он зарегистрирован и проживает, в расчёте на одного человека превышает учётную норму площади жилого помещения, установленную в адрес. Считает, что приказ заместителя Главы администрации адрес Номерп от Дата в части отказа в постановке его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении является незаконным по следующим основаниям. С Дата года он зарегистрирован по адресу: адрес. Данная квартира принадлежит его дочери К.Л. на праве собственности на основании постановления Главы администрации адрес от Дата Номер. В квартире зарегистрированы и проживают пять человек: он, К.Л., К.В. и их дети К.М.В, Дата . и К.М.В, Дата Общая площадь квартиры 53, 4 кв.м. Его внук К.М. болен туберкулёзом, то есть страдает заболеванием, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. До того, как он стал проживать в квартире К.Л., он был зарегистрирован у другой дочери, которая в настоящее время больна и сама нуждается в помощи и уходе. Он какого-либо жилья ни в собственности, ни по договору социального найма не имеет.
Просит признать за ним право на постановку на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении. Признать незаконным приказ заместителя главы администрации адрес Номер от Дата в части отказа в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении. Обязать администрацию г. Пензы поставить его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении с даты обращения в администрацию г. Пензы.
Истец Ирушкин Н.П. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Ирушкина Н.П - Куликова Л.Н., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель администрации г. Пензы С.В., действующая на основании доверенности, иск не признала. При этом пояснила, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Третьи лица Куликова М.В., Куликов В.И., Куликов М.В. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Ирушкин Н.П., Дата года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны и инвалидом 2 группы.
Согласно копии паспорта Ирушкина Н.П., он с Дата был зарегистрирован в адрес С Дата . был зарегистрирован по адресу адрес Данная квартира принадлежит на праве собственности дочери Ирушкина Н.П. – Н.Н. Квартира общей площадью 65,5 кв.м., состоит из трех жилых комнат.
Судом установлено, что Ирушкин Н.П. с Дата года зарегистрирован и проживает в кв. Номер дома Номер по ул. адрес, принадлежащей на праве собственности дочери истца - К.Л., на основании постановления главы администрации г.П. от Дата г. Номер. Общая площадь квартиры составляет 53,4 кв.м. Согласно копии домовой (поквартирной) книги в указанной квартире зарегистрированы и проживают: истец Ирушкин Н.П., его дочь К.Л., муж дочери К.В., внучка К.М.В и внук К.М.В
Согласно сообщению об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер от Дата г. за Ирушкиным Н.П., Дата года рождения права на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.
Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Номер от Дата г. в электронной базе данных архива ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сведений о принадлежности недвижимого имущества Ирушкину Н.П. отсутствуют.
В судебном заседании установлено, что Дата Ирушкин Н.П. обратился в администрацию г. Пензы по вопросу постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата Ирушкину Н.П. с ставом семьи один человек отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Проживает у дочери по адресу: адрес, где на общей площади жилого помещения 53,4 кв.м. зарегистрировано по месту жительства 5 человек.
Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами учётного дела обозреваемого в судебном заседании и имеющимися в материалах дела документами: копией удостоверения ВОВ, копией регистрационного удостоверения Номер от Дата копией домовой книги, копией выписки из приказа заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата , копией справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Номерот Дата ., копией сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер от Дата
В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
В соответствие с п. 3 ч.1 ст. 15 Федерального Закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки участников Великой Отечественной войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Статьей 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Отказывая Ирушкину Н.П. в удовлетворении требования о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, ответчик исходил из того, что истец является членом семьи собственника жилого помещения – дочери К.Л., и обеспечен общей площадью на обного члена семьи свыше учетной нормы.
Вместе с тем, ответчиком не принят во внимание тот факт, что в квартире, в которой проживает истец Ирушкин Н.П., имеется больной, страдающий заболеванием, при котором совместное проживание с ним невозможно.
Так, согласно справке противотуберкулезного диспансера, Куликов М.В., 1983 г.рождения, находитсяна учете в тубдиспансере с Дата по поводу имеющегося заболевания ТсР л.д.13).
Согласно постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 активные формы туберкулеза с выделением микробактерий туберкулеза входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Таким, образом, по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖФ РФ, ветеран ВОВ Ирушкин Н.П. является нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Также, ответчиком не принято во внимание, что Ирушкин Н.П. не является членом семьи К.Л., имеет собственный доход, ведет отдельное от собственника хозяйство. Указанное обстоятельство подтверждается пояснениями представителя истца в судебном заседании, документами, имеющимися в материалах дела. Доказательств обратного вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Ирушкин Н.П. не является членом семьи собственника квартиры, в которой зарегистрирован и проживает, не имеет в собственности, либо по договору социального найма какого-либо жилья, проживает в одной квартире с больным, страдающим заболеванием, при котором совместное проживание с ним невозможно, следовательно, он в соответствии со ст. 51 ЖК РФ является нуждающимся в жилом помещении.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования истца к администрации г. Пензы о признании права на постановку на учет нуждающихся в жилом помещении, признании недействительным приказа заместителя главы администрации г.Пензы от Дата . Номер в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ирушкина Николая Павловича удовлетворить.
Признать недействительным приказ заместителя главы администрации г. Пензы от Дата . Номер в части отказа в постановке Ирушкина Николая Павловича на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Признать за Ирушкиным Николаем Павловичем право на постановку на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Обязать администрацию г. Пензы поставить Ирушкина Николая Павловича на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с даты обращения - Дата
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Ленинский районный суд г. Пензы.
Судья О.В.Богатов