Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Копыловой Н.В.при секретаре Иевлевой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белова И.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе по Пензенской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Белов И.М. обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, в котором просил включить в общий трудовой стаж периоды его работы в колхозе «З» с июня 1943 года по август 1945 года.
В обоснование иска указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от дата номер включены в его трудовой стаж периоды работы в годы Великой Отечественной войны в каникулярное время, а именно с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата. Однако, он в возрасте 12 лет в заявленный период не обучался в общеобразовательной школе и работал все время в колхозе, что подтверждается свидетельскими показаниями, которые были представлены в пенсионный орган.
В судебном заседании Белов И.М. исковые требования уточнил. Просил включить в общий трудовой стаж периоды работы в годы Великой Отечественной войны, за исключением тех, которые пенсионным органом включены. Это необходимо для перерасчета пенсии и получения удостоверения участника Великой Отечественной войны.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области Суванкулов Д.А., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив, что работа в годы войны зачитываются лицам, достигшим 12 лет, только в период летних каникул.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по доверенности Филатова Н.В. полагала исковые требования необоснованными, пояснив, что подтверждение стажа работы в годы Великой отечественной войны возможно только на основании справок архивных учреждений. Свидетельскими показаниями возможно подтверждение факта работы только теми лицами, у которых имеются документы, подтверждающие их работу в годы войны. Истец обращался в Министерство с заявлением о выдаче удостоверения участника Великой отечественной войны, ссылаясь на факт работы в годы войны. Поскольку пенсионным органом в трудовой стаж были включены периоды, составившие в общей сложности менее 6 мес., оснований для выдачи удостоверения не имелось.
Представитель Социального управления г. Пензы в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Белов И.М., дата года рождения, является пенсионером по старости с февраля 1993 года.
дата он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области по вопросу перерасчета пенсии с учетом периода его работы в годы Великой Отечественной войны с июня 1943 по август 1945 года, представив протокол опроса двух свидетелей.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от дата номер в общий трудовой стаж истца на основании свидетельских показаний включены периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата (л.д. 3). Остальные периоды, охватываемые заявленным истцом, не были включены по тем основаниям, что с 12 летнего возврата, которого достиг истец в 1943 году, возможен зачет в стаж только периодов работы во время летних школьных каникул.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.
Согласно ст. 2 названного закона ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
В соответствии с п. 2.10 Инструкции, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 69, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
В соответствии с п.28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием ( землетрясением, ураганом и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Аналогичный порядок подтверждения трудового стажа был установлен ранее действующим Законом РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР».
В судебном заседании установлено, что в трудовой книжке истца, запись о его работе в годы Великой Отечественной войны, отсутствует.
Как следует из архивной справки администрации М от дата документы колхоза « З» за 1944-45 годы на хранение не поступали, в связи с чем не представляется возможным подтвердить факт работы Белова И.М.
Указом Президента РФ от 10.12.93 года № 2123 « О повышении пенсии в соответствии с п. «ж» ст.110 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросу подтверждения стажа работы в годы Великой Отечественной войны, с учетом того, что к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась, было установлено производить повышение пенсии, предусмотренной пунктом «ж» ст.110 закона, для граждан, родившихся до 31.12.31 года включительно без истребования доказательств времени работы, определенных ст.96 и 97 закона. Ст.97 закона предусматривала возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.
Таким образом, в силу нормативного характера Указа Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года N 2123 можно считать общеизвестным (ч. 1 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) отраженный в его преамбуле факт того, что в период Великой Отечественной войны к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась.
Поскольку в трудовой книжке истца соответствующая запись отсутствует, справки архивных учреждений и организаций им не могут быть представлены, для истца существует единственная возможность подтвердить факт работы в годы Великой Отечественной войны - путем установления его в судебном порядке свидетельскими показаниями.
Факт работы истца в годы Великой Отечественной войны в колхозе "З" ответчиком не оспаривался и подтвержден показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей В.М. и В.Н.
Кроме того, этот факт подтвержден свидетельскими показаниями М.А., представленными пенсионному органу, которые приняты последним.
Из показаний указанных свидетелей следует, что они вместе с истцом работали в колхозе « З», при этом истец в школе в спорный период не учился. Из пояснений истца и показаний В.М.и В.Н. следует, что истец в 1943 окончил начальную школу. Поскольку в их селе была только начальная школа, до 1945 года он не учился и до августа 1945 года круглогодично работал в колхозе. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется.
Учитывая исключительные обстоятельства военного времени, когда к работе в тылу повсеместно привлекались несовершеннолетние лица, свидетельскими показаниями могла быть подтверждена работа в колхозе с 12-13 лет. Поскольку истцу 12 лет исполнилось дата дата и показаниями свидетелей, опрошенных в судебном заседании, а также письменными свидетельскими показаниями, представленными истцом пенсионному органу, подтверждается факт работы истца в годы войны не только в каникулярное время, период его работы с дата по дата и с дата по дата также подлежит зачету в общий трудовой стаж.
Довод представителя Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области относительно того, что свидетельствовать о работе гражданина в годы войны могут только лица, достигшие возраста, с которого допускается заключение трудового договора и только имеющие документы, подтверждающие факт их работы в тот же период, суд находит несостоятельным, поскольку как было указано выше лица, работавшие в годы Великой Отечественной войны, как правило, не имели документального подтверждения их работы и привлекались к работе до достижения ими установленного законодательством возраста, с которого допускается заключение договора. Более того, на 1943 год В.М.( дата года рождения) достиг 14-летнего возраста, с которого допускалось привлечение к труду, а М.А.( дата рождения) достиг 16 летнего возраста. Показания данных свидетелей были приняты пенсионным органом как допустимые при принятии решения о зачете в общий стаж периодов работы истца.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Белова И.М. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе по Пензенской области засчитать в общий трудовой стаж Белова И.М. периоды его работы в колхозе «З» с дата по дата и с дата по дата.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 8 сентября 2010 года.
Судья Н.В. Копылова