о признании частично недействительным приказа заместителя главы администрации г. Пензы

Р Е Ш Е Н И Е

31 августа 2010 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Богатова О.В.,

при секретаре Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Косогоровой Татьяны Николаевны, действующего в интересах недееспособного Вечкасова Николая Николаевича, к администрации г. Пензы о признании частично недействительным приказа заместителя главы администрации г. Пензы, понуждении к восстановлению в списках граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Косогорова Т.Н. обратилась в суд с названным иском, указывая, что является опекуном своего недееспособного брата на основании постановления Администрации Октябрьского района г. Пензы от Дата Номер. Брат является инвалидом с детства, а с Дата ему установлена инвалидность 1 группы. Их отец В.Н. являлся участником ВОВ и состоял на очереди на получение жилья в администрации Октябрьского района г. Пензы. Решением исполкома Октябрьского райсовета народных депутатов г. Пензы от Дата Номер отцу на состав семьи 3 человека (он, мама и брат Вечкасов Н.Н.) была предоставлена квартира Номер в доме Номер по адрес. Отец и члены его семьи были сняты с очереди. Решением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата на Администрацию г. Пензы возложена обязанность восстановить Вечкасова Н.Н. в списках граждан, нуждающихся в получении жилых помещений с Дата . На основании приказа Номер от Дата г. заместителя главы администрации г. Пензы Вечкасов Н.Н. был восстановлен в очереди и учетный номер его был определен как 2769а. Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата учтена очередность Вечкасова Н.Н. по списку граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» с Дата С данным приказом в части даты постановки на очередь Вечкасова Н.Н. она не согласна.

Просит признать недействительным приказ заместителя Главы администрации г. Пензы от Дата Номер в части даты постановки на учет Вечкасова Н.Н. в списках граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах», обязать администрацию г. Пензы восстановить Вечкасова Н.Н. в списках граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах» с Дата .

В судебном заседании истица Косогорова Т.Н., действующая в интересах недееспособного Вечкасова Н.Н., исковые требования поддержала. При этом пояснила обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель администрации г. Пензы С.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата установлено, что Косогорова (Митрофанова) Т.Н. является опекуном недееспособного брата Вечкасова Н.Н., Дата года рождения.

Отец Косогоровой Т.Н. и Вечкасова Н.Н. - В.Н., Дата года рождения, являлся участником Великой Отечественной Войны и состоял в списках граждан, нуждающихся в получении жилых помещений.

Решением исполнительного комитета Октябрьского районного совета народных депутатов Номер от Дата г. участнику ВОВ В.Н. предоставлена квартира Номер жилой площадью 25,3 кв.м. в доме ветеранов, мкр. А. на состав семьи три человека (он, жена, сын инвалид 1 группы). Как очередник исполкома, с очереди он был снят.

Дата В.Н. был выдан ордер Номер с семьёй, состоящей из трёх человек, на право занятия двух комнат жилой площадью 25,3 кв.м. в кв. Номер мкр. А., Дом ветеранов.

В.Н. умер Дата года, его жена В.А. умерла Дата года.

В настоящее время Вечкасов Н.Н. зарегистрирован и проживает в квартире Номер дома Номер по адрес.

Также установлено, что Косогорова Т.Н., являясь опекуном Вечкасова Н.Н., обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением о восстановлении в списке граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в получении жилых помещений её брата Вечкасова Н.Н.

Согласно сообщению администрации г. Пензы Номер от Дата Косогоровой Т.Н. было отказано в удовлетворении данного заявления в связи с отсутствием оснований.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата постановлено: обязать администрацию г. Пензы восстановить Вечкасова Николая Николаевича в списках граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, с Дата года.

В судебном заседании по данного гражданскому делу установлено, что приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата Вечкасов Н.Н. восстановлен в списке граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, с Дата г.

Однако, приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата г. о внесении изменений в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, очередность Вечкасова Н.Н. учтена с Дата г.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

В соответствии с ч. 1статьи 49 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ, действующего с 01.03.2005 г.) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частями 3, 4 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено:

3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 6 п. 2 Закона РФ от 29 декабря 2004 г. (с изм. и доп. на 29 декабря 2006 г.) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" "граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма".

Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года постановлено: считать необходимым завершить до 1 мая 2010 г. обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 г. ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учёта.

Как установлено судом, В.Н. - отец Вечкасова Н.Н. являлся участником ВОВ, состоял на льготной очереди граждан, нуждающихся в получении жилых помещений. Решением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата установлено, что Вечкасов Н.Н., являясь членом семьи умершего участника ВОВ, имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, и снятие его с очереди незаконно. Понуждая администрацию г. Пензы к восстановлению Вечкасова Н.Н. в списках граждан, нуждающихся в получении жилых помещений с Дата суд исходил из того, что его отца - участника ВОВ В.Н. в свое время в 1990 году незаконно сняли с очереди. Следовательно, Вечкасов Н.Н. как член семьи участника ВОВ подлежит восстановлению в очереди также с Дата

Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиком не в полной мере исполнено решение Ленинского районного суда г. Пензы, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения иска Косогоровой Т.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Косогоровой Татьяны Николаевны удовлетворить.

Признать недействительным приказ заместителя главы администрации г. Пензы от Дата Номер в части даты постановки Вечкасова Николая Николаевича на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.

Обязать администрацию г. Пензы восстановить Вечкасова Николая Николаевича в списках граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах», учитывая его очередность по списку с Дата года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Пензы.

Судья О.В. Богатов