Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации31 августа 2010 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Богатова О.В.,
при секретаре Р.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Суровцовой Александры Степановны к администрации г. Пензы о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Суровцова А.С. обратилась в суд с названным иском, указывая, что приказом заместителя главы администрации г. Пензы от Дата Номер ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Отказ основан на том, что она проживает по адрес, где на общей площади жилого помещения 39,4 кв.м. зарегистрировано 3 человека, что превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в г. Пензе. Данная квартира принадлежит на праве собственности матери ее зятя - К.В. Членом семьи собственника она не является. Собственного жилья не имеет.
Просит обязать администрацию г. Пензы поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истец Суровцова А.С. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Суровцовой А.С. - К.Т., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив их. Просит суд признать недействительным приказ заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию от Дата Номер в части отказа в постановке Суровцовой А.С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать администрацию г. Пензы поставить Суровцову А.С. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. При этом пояснила обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель администрации г. Пензы С.В., действующая на основании доверенности, иск не признала. При этом пояснила, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку Суровцова А.С. проживает в квартире общей площадью 39,4 кв.м., где зарегистрировано 3 человека, то есть общая площадь жилого помещения в расчете на одного человека превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в г. Пензе. Просила отказать в удовлетворении иска.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав матери алы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Суровцова А.С., Дата года рождения, является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны - С.И.
Судом установлено, что Суровцова А.С. зарегистрирована и проживает в кв. Номер дома Номер по адрес, принадлежащей на праве собственности матери зятя - К.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата ., зарегистрированного в реестре нотариусом Первой Пензенской государственной нотариальной конторы за Номер . Общая площадь квартиры составляет 39,4 кв.м. Согласно выписки из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы и проживают: истец Суровцова А.С., ее дочь К.Т. и зять К.А.
Согласно сообщению об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер от Дата за Суровцовой А.С., Дата года рождения права на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.
Согласно справки МУП «Б.г.П.» от Дата в электронной базе данных архива МУП «Б.г.П.» сведений о принадлежности Суровцовой А.С. объектов недвижимого имущества не значится.
В судебном заседании установлено, что Дата Суровцова А.С. обратилась в администрацию г. Пензы по вопросу постановки ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата г. Суровцовой А.С. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как общая площадь жилого помещения в расчете на одного человека превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в г. Пензе. Отмечено, что Суровцова А.С. с составом семьи 1 человек проживает по адрес, где на общей площади жилого помещения 39,4 кв.м., где зарегистрировано 3 человека.
Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами учётного дела обозреваемого в судебном заседании и имеющимися в материалах дела документами: копией удостоверения ВОВ, копией домовой книги, копией выписки из приказа заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата ., копией справки МУП «Б.г.П.» Дата , копией сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер от Дата , копией свидетельства о государственной регистрации права Номер от Дата
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществля ется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения пра ва и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
В соответствие с ст. 21 Федерального Закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки участников Великой Отечественной войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Статьей 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере не менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
Отказывая Суровоцовой А.С. в удовлетворении заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, ответчик исходил из того, что истец является членом семьи собственника жилого помещения - матери зятя - К.В., и обеспечена общей площадью на одного члена семьи свыше учетной нормы.
Однако в судебном заседании установлено, что Суровцова А.С. не является членом семьи К.В., имеет собственный доход, ведет отдельное от собственника хозяйство. Указанное обстоятельство подтверждается пояснениями представителя истца в судебном заседании, документами, имеющимися в материалах дела. Доказательств обратного вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.
Таким образом, по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖФ РФ, вдова умершего инвалида ВОВ Суровцова А.С. является нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Суровцова А.С. - вдова умершего инвалида ВОВ не является членом семьи собственника квартиры, в которой зарегистрирована и проживает, не имеет в собственности, либо по договору социального найма какого-либо жилья, следовательно, она в соответствии с п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ является нуждающейся в жилом помещении.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования истца к администрации г. Пензы о понуждении в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Суровцовой Александры Степановны удовлетворить.
Признать недействительным приказ заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию от Дата Номер в части отказа в постановке Суровцовой Александры Степановны на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Обязать администрацию г. Пензы поставить Суровцову Александру Степановну на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Ленинский районный суд г. Пензы.
Судья О.В.Богатов