Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации31 августа 2010 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Богатова О.В.,
при секретаре Р.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению Скачкова Глеба Антиповича к администрации г. Пензы о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Скачков Г.А. обратился в суд с названным иском, указывая, что он является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы. В мае 2010 года он обратился с заявлением в Социальное управление г. Пензы об обеспечении его жильем, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата г. ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на том основании, что им представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. С данным ответом он не согласен. Недвижимого имущества на праве собственности он не имеет. Нанимателем жилых помещений по договору социального найма не является. В связи с чем, считает, что имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Просит обязать администрацию г. Пензы поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В судебное заседание истец Скачков Г.А. не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Скачкова Г.А. - С.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, в обоснование ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель администрации г. Пензы С.В., действующая на основании доверенности, иск не признала. При этом суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется, т.к. истец проживает в квартире, общая площадь которой составляет 30,1 кв.м. В жилом помещении зарегистрирован и проживает один истец. Дата г. Скачков Г.А. подарил указанную квартиру дочери К.Т. В силу п. 5 договора дарения Скачков Г.А. после перехода права собственности к К.Т. сохраняет право проживания и пользования в данной квартире. Просила отказать в удовлетворении иска.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав матери алы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с п. 4 ст. 14 Федерального Закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании установлено, что Скачков Г.А. является инвалидом Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы, соответственно имеет права на льготы, установленные положениями вышеуказанного Федерального Закона.
Согласно представленным документам Скачков Г.А. проживает в квартире по адрес. Квартира Номер дома Номер по адрес, где проживает Скачков Г.А., принадлежит на основании договора дарения дочери истца - К.Т. Общая полезная площадь квартиры составляет 30,6 кв.м. Из представленных документов и пояснений представителя истца следует, что по вышеуказанному адресу зарегистрирован и фактически проживает лишь сам истец Скачков Г.А.
Судом установлено, что согласно договору дарения от Дата квартиру по месту жительства, расположенную по адресу адрес1, общей площадью 30,6 кв.м., истец Скачков Г.А. подарил своей дочери К.Т.
Согласно уведомлению об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер от Дата за Скачковым Г.А., Дата рождения права на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.
Согласно справки ФГУП «Р.т.и.» от Номер от Дата г. по данным электронного Скачков Г.А. недвижимого имущества, зарегистрированного в Пензенское городское отделение Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» не имеет.
В судебном заседании установлено, что Скачков Г.А. Дата года обратился в администрацию г. Пензы по вопросу постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата г. Скачкову Г.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Основанием для отказа послужило следующее. Общая площадь жилого помещения в расчете на одного человека превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в г. Пензе. Скачков Г.А. зарегистрирован в квартире общей площадью 30,1 кв.м., принадлежащей на праве собственности дочери К.Т. по адрес. Дата г. подарил указанную квартиру дочери. Согласно п.5 договора дарения квартиры Скачков Г.А. после перехода права собственности к К.Т. сохраняет право проживания и пользования в указанной квартире.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами учётного дела обозреваемого в судебном заседании и имеющимися в материалах дела документами: копией выписки из приказа заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата г. л.д. 4); копией справки ФГУП «Р.т.и.» Номер от Дата г. л.д. 5); копией выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Номер от Дата г. л.д. 6); копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер от Дата г. л.д. 7); копией свидетельства о гос.регистрации права Номер от Дата г. л.д. 9); копией договора дарения от Дата г. л.д. 10); копией справки МСЭ Номер л.д. 13).
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществля ется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения пра ва и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
В соответствии ст. 49 ч. 1 ЖК РФ:
1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ст. 52 ч. 1 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно со ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
В силу ст. 54 ч. 1 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Как установлено в судебном заседании, истец инвалид Великой Отечественной войны Скачков Г.А. зарегистрирован и проживает один в квартире Номер дома Номер по адрес. Общая площадь квартиры составляет 30,6 кв.м., жилая - 16,5 кв.м., следовательно, на каждого проживающего члена семьи приходится более учетной нормы площади жилого помещения.
Таким образом, истцом представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, что в силу ст. 54 ч. 1 ЖК РФ влечет отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Довод истца о том, что недвижимого имущества на праве собственности он не имеет, и нанимателем жилых помещений по договору социального найма не является, не может служить основанием к удовлетворению иска.
Действительно, судом установлено, что Дата г. Скачков Г.А. подарил квартиру Номер дома Номер по адрес дочери К.Т. Вместе с тем, в силу п. 5 договора дарения Скачков Г.А. после перехода права собственности к К.Т. сохраняет право проживания и пользования в данной квартире.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Скачкова Г.А. к администрации г. Пензы о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Скачкова Глеба Антиповича к администрации г. Пензы о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2010 года.
Судья О.В. Богатов