Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе: председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Грошева Н.Б. к Управлению Федеральной налоговой службы России по Пензенской области о признании незаконным решения об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Местной православной религиозной организации название организации Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви от 21 августа 2007г. и признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности данной организации, в связи с исключением из Единого государственного реестра физических лиц,
У С Т А Н О В И Л :
Грошев Н.Б. обратился в суд с названным иском, указывая, что Управлением Федеральной налоговой службы России по Пензенской области вынесено решение от 21 августа 2007 года об исключении местной православной религиозной организации название организации, Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ. Как настоятель название организации и по должности председатель Приходского Собрания, Грошев Н.Б., с указанным решением УФНС России по Пензенской области, не согласен по следующим основаниям.
Местная православная религиозная организация зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области 29 ноября 1999 года за № 0028. 18 июля 2005 года была поставлена на налоговый учет с присвоением ОГРН за номером 1055800008912. С этого времени религиозная организация ежегодно представляла в регистрирующий орган отчеты о продолжении своей деятельности по форме № ОР0001, утвержденной постановлением Правительства от 15 апреля 2006 года № 212. Последний такой отчет был представлен в Управление Минюста России по Пензенской области 15 марта 2010 года. Никаких замечаний относительно полноты и достоверности сведений в отчетах религиозная организация от регистрирующего органа не получала.
Об исключении местной православной религиозной организации из ЕГРЮЛ Грошев Н.Б., как настоятель церкви и председатель Приходского собрания, узнал лишь тогда, когда в мае 2010 года получил в УФНС России по Пензенской области выписку из Единою государственного реестра юридических лиц. Из данной выписки следует, что местная православная религиозная организация название организации, ... Пензенской Епархии Русской Православной Церкви исключена из ЕГРЮЛ 21 августа 2007 года. До этого Грошев Н.Б., как настоятель молитвенного дома название села, никаких уведомлений, предписаний из УФНС России по Пензенской области относительно нарушений налогового законодательства и Федерального закона № 129-ФЗ не получал. Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении их местной православной религиозной организации был нарушен. Не располагая официальными сведениями о принятии решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, их религиозная организация была лишена возможности подать на данное решение заявление со своими возражениями. О существовании печатного издания «Вестник государственной регистрации», который имеет ограниченный круг распространения (по подписке или среди государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц) Грошев Н.Б. ничего не знал. Только 19 августа 2010 года с помощью знающих людей Грошев Н.Б. получил распечатку из данного Вестника и узнал, что решение № 120 о предстоящем исключении местной православной религиозной организации из ЕГРЮЛ было принято 27 апреля 2007 года, опубликовано в Вестнике 2 мая 2007 года. Приведенное в данном Вестнике сообщение о предстоящем исключении их религиозной организации из ЕГРЮЛ требованиям ст. 21.1 ФЗ № 129-ФЗ не соответствует по причине отсутствия в нем сведений о порядке и сроках направления заявлений недействующего юридического лица. До 2007 года и в настоящее время местная православная религиозная организация название организации никакой финансово-хозяйственной деятельности не вела и не ведет. Она лишь, содержит восстановленный прихожанами Храм Божий на базе бывшего Универмага ..., поддерживает его и осуществляет религиозные обряды в нем. Заочное исключение религиозной организации из ЕГРЮЛ в настоящее время автоматически аннулирует свидетельство о государственной регистрации права собственности на здание Храма за № 58-58-07/005/2005-661 от 7 ноября 2005 года., препятствует оформлению юридических документов на установление права собственности на земельный участок под ним.
Просит суд решение УФНС России по Пензенской области от 21 августа 2007 года об исключении местной православной религиозной организации название организации, Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви признать незаконным. Признать недействительной запись, внесенную в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности местной православной религиозной организации название организации, Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви, в связи с исключением из Единого государственного реестра физических лиц. Процессуальный срок для подачи заявления об обжаловании решения Управления Федеральной налоговой службы России по Пензенской области от 21 августа 2007 года восстановить.
В судебном заседании Грошев Н.Б. иск поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области Талышева Л.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области Лазарева Н.В., действующая на основании доверенности, полагала разрешение данного спора на усмотрение суда.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы, приходит к следующему.
Указом Московского Патриархата Пензенской Епархии Русской Православной Церкви от 08.07.2003 г. Грошев Н.Б. назначен настоятелем название организации
Дата обезличена Управление Министерства юстиции по Пензенской области зарегистрировало создание юридического лица Местной православной религиозной организации название организации Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви.
Дата обезличена г. местная православная религиозная организация название организации Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви была поставлена на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, о чем Межрайонным ИФНС России №5 по Пензенской области выдано соответствующее свидетельство.
27.04.2007 года Управлением Федеральной налоговой службы России по Пензенской области в порядке, предусмотренном ст.21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», принимается решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении местной православной религиозной организации название организации Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви, поскольку данная религиозная организация не имела открытых банковских счетов и в течение последних 12 месяцев не предоставляла документы отчетности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
Данное решение было опубликовано в Вестнике государственной регистрации №17(119) от мая 2007 года.
21.08.2007 Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области исключило из Единого государственного реестра юридических лиц местную православную религиозную организацию название организации Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви, так как в их адрес не поступило заявлений от недействующего юридического лица или других лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты исключением из реестра данного юридического лица.
На момент исключения из Единого государственного реестра юридических лиц местной православной религиозной организации название организации Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви, её настоятелем являлся Грошев Н.Б.
Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами дела.
В соответствии со ст.21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные -законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим cboi деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быт исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренного настоящим Федеральным законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаке недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестр юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, которому могут быть направлены заявления.
Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликовав решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Данная норма, наделяя недействующее юридическое лицо правом подать письменное заявление с возражениями относительно принятого решения о предстоящем исключении его из Единого реестра юридических лиц, предполагает возникновение обязанности у органа, принявшего такое решение, известить это юридическое лицо или его орган об этом решении.
Отсутствие такой обязанности у органа, принявшего решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица, лишит возможности юридическое лицо реализовать указанное выше право.
Однако, Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области не известило местную православную религиозную организацию название организации Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви о своем решении от 27.04.2007 года о предстоящем исключении данной общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц, чем лишило возможности руководящие органы этой организации обратиться с соответствующим заявлением.
То обстоятельство, что в соответствии с приказом ФНС РФ от 16.06.2006 года № САЭ-3-09\355@ решение о предстоящем исключении местной православной религиозной организации название организации Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви было опубликовано в Вестнике государственной регистрации, не может расцениваться как извещение юридического лица в сложившейся ситуации.
Вестник государственной регистрации является печатным изданием, которое имеет ограниченный круг распространения (по подписке или среди государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц).
Как следует из пояснений истца, являющегося настоятелем местной православной религиозной организации название организации Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви о предстоящем исключении он не знал, вестник государственной регистрации не читал, поскольку не знал о его существовании, интернета в Приходе не имеется.
В связи с изложенным, исключение из Единого государственного реестра юридических лиц местной православной религиозной организации Прихода название организации Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви нарушает права Грошева Н.Б. как настоятеля местной православной религиозной организации название организации Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви.
В соответствии со ст.22 п.8 ФЗ №129-ФЗ от 8 августа 2001г. решение может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
В судебном заседании установлено, что истец узнал об исключении их организации из Единого государственного реестра физических лиц на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 8 августа 2001г. «129-ФЗ в апреле 2010г., когда по своему же запросу получил в УФНС России по Пензенской области выписку из ЕГРЮЛ, до этого никаких напоминаний о задержке налоговой отчетности к нему не поступали.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19 апреля 2010г. №1481 (л.д.25-28)
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что годичный срок для обжалования решения об исключении, предусмотренный п.8 ст.22 ФЗ №129-ФЗ от 8 августа 2001г. истцом не пропущен, поскольку о нарушении своих прав он узнал только в апреле 2010г.
Суд также учитывает пояснения истца о том, что возглавляемая им организация не вела никакой финансово-хозяйственной деятельности и не открывала счета в банках, в связи с чем не представляла в налоговые органы отчеты.
Однако, данная организация не прекратила свою деятельность и своевременно предоставляла отчеты в Управление федеральной регистрационной службы по Пензенской области, что подтверждается отчетами за 2008г., 2009г.
С учетом изложенного, нельзя признать законным исключение из Единого государственного реестра юридических лиц местной православной религиозной организации название организации Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви.
В связи с этим в целях восстановления нарушенных прав Грошева Н.Б. должна быть признана недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц об исключении из него местной православной религиозной организации название организации Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Грошева Н.Б. удовлетворить.
Признать незаконным решение об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц местной православной религиозной организации название организации Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви от 21 августа 2007г.
Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности местной православной религиозной организации название организации Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви от 21 августа 2007г., в связи с исключением из Единого государственного реестра физических лиц.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней.
Судья