Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе: председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Поповича Д.Г. к Управлению Федеральной налоговой службы России по Пензенской области о признании незаконным решения об исключения из Единого государственного реестра юридических лиц местной православной религиозной организации название организации церкви ... района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви от Дата обезличена и признании недействительной записи о прекращении деятельности данной организации, в связи с исключением из Единого государственного реестра физических лиц от Дата обезличена
У С Т А Н О В И Л :
Попович Д.Г. обратился в суд с названным иском, указывая, что Управлением Федеральной налоговой службы России по Пензенской области вынесено решение от Дата обезличена об исключении местной православной религиозной организации название организации церкви ..., ... Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ. Как настоятель название организации церкви ... и председатель Приходского Собрания, Попович Д.Г. с указанным решением УФНС России по Пензенской области не согласен по следующим основаниям.
Местная православная религиозная организация название организации церкви ... зарегистрирована Управлением Минюста России по Пензенской области Дата обезличена На основании выданного Минюстом свидетельства Номер обезличен религиозная организация Дата обезличена была поставлена на налоговый учет в ГНИ по Городищенскому району, а Дата обезличена года сведения о ней были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным номером 103 58 0000 1742. С этого времени религиозная организация ежегодно представляла в регистрирующий орган отчеты о продолжении своей деятельности по форме № ОР0001, утвержденной постановлением Правительства от 15 апреля 2006 года № 212. Последний такой отчет был представлен в Управление Минюста России по Пензенской области Дата обезличена Никаких замечаний относительно полноты и достоверности сведений в отчетах религиозная организация от регистрирующего органа не получала. Об исключении местной православной религиозной организации из ЕГРЮЛ Попович Д.Г., как настоятель церкви и председатель Приходского собрания, узнал лишь тогда, когда сам запросил из УФНС России по Пензенской области выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. Данную выписку по его запросу Поповичу Д.Г. 21 июля 2010 года направила сотрудник УФНС по Пензенской области советник гражданской службы РФ 1 класса П.В. Из этой выписки Попович Д.Г. узнал, что Дата обезличена религиозная организация исключена из ЕГРЮЛ. До этого Попович Д.Г., как настоятель церкви ... никаких уведомлений, предписаний из УФНС России по Пензенской области относительно нарушений налогового законодательства и Федерального закона № 129-ФЗ не получал. Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении местной православной религиозной организации название организации церкви ... был нарушен. Не располагая официальными сведениями о принятии решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, их религиозная организация была лишена возможности подать на данное решение заявление со своими возражениями. О существовании печатного издания «Вестник государственной регистрации», который имеет ограниченный круг распространения (по подписке или среди государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц) Попович Д.Г. ничего не знал. До 2007 года и в настоящее время местная православная религиозная организация название организации церкви ..., находясь в захолустном селе Российской Федерации, никакой финансово-хозяйственной деятельности не вела и не ведет. Она лишь содержит восстановленный прихожанами Храм Божий и осуществляет религиозные обряды в нем. Заочное исключение религиозной организации из ЕГРЮЛ в настоящее время препятствует оформлению юридических документов на Храм Божий и земельный участок под ним.
Просит признать решение УФНС России по Пензенской области от Дата обезличена об исключении местной православной религиозной организации название организации церкви ..., ..., Пензенской области, Пензенской Епархии Русской Православной Церкви признать незаконным. Признать недействительной запись, внесенную в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности местной православной религиозной организации название организации церкви ..., ..., Пензенской области, Пензенской Епархии Русской Православной Церкви, в связи с исключением из Единого государственного реестра физических лиц от Дата обезличена. Процессуальный срок для подачи заявления об обжаловании решения Управления Федеральной налоговой службы России по Пензенской области от Дата обезличена восстановить.
В судебном заседании Попович Д.Г. иск поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области Талышева Л.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области Лазарева Н.В., действующая на основании доверенности, полагала разрешение данного спора на усмотрение суда.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы, приходит к следующему.
Указом Московского Патриархата Пензенской Епархии Русской Православной Церкви от Дата обезличена Попович Д.Г. назначен настоятелем Казанской церкви ... района.
Дата обезличена Управление Министерства юстиции по Пензенской области зарегистрировало создание юридического лица местной православной религиозной организации название организации ... района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви.
Дата обезличена местная православная религиозная организация название организации ... района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви была поставлена на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, о чем ГНИ по Городищенскому району выдано соответствующее свидетельство.
Дата обезличена были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о создании местной православной религиозной организации название организации ... района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви, о чем Управлением МНС России по Пензенской области было выдано соответствующее решение.
Дата обезличена Управлением Федеральной налоговой службы России по Пензенской области в порядке, предусмотренном ст.21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», принимается решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении местной православной религиозной организации название организации ... района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви, поскольку данная религиозная организация не имела открытых банковских счетов и в течение последних 12 месяцев не предоставляла документы отчетности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
Данное решение было опубликовано в Вестнике государственной регистрации Номер обезличен от Дата обезличена
Дата обезличена Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области исключило из Единого государственного реестра юридических лиц местной православной религиозной организации название организации ... района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви, так как в их адрес не поступило заявлений от недействующего юридического лица или других лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты исключением из реестра данного юридического лица.
На момент исключения из Единого государственного реестра юридических лиц местной православной религиозной организации название организации ... района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви, её настоятелем являлся Попович Д.Г.
Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами дела.
В соответствии со ст.21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные -законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быт исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренного настоящим Федеральным законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаке недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестр юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, которому могут быть направлены заявления.
Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликовав решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Данная норма, наделяя недействующее юридическое лицо правом подать письменное заявление с возражениями относительно принятого решения о предстоящем исключении его из Единого реестра юридических лиц, предполагает возникновение обязанности у органа, принявшего такое решение, известить это юридическое лицо или его орган об этом решении.
Отсутствие такой обязанности у органа, принявшего решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица, лишит возможности юридическое лицо реализовать указанное выше право.
Судом установлено, что Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области не известило местную православную религиозную организацию название организации ... района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви о своем решении от Дата обезличена о предстоящем исключении данной религиозной организации из Единого государственного реестра юридических лиц, чем лишило возможности руководящие органы этой организации обратиться с соответствующим заявлением.
То обстоятельство, что в соответствии с приказом ФНС РФ от 16.06.2006 года № САЭ-3-09\355@ решение о предстоящем исключении местной православной религиозной организации название организации ... района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви было опубликовано в Вестнике государственной регистрации, не может расцениваться как извещение юридического лица в сложившейся ситуации.
Вестник государственной регистрации является печатным изданием, которое имеет ограниченный круг распространения (по подписке или среди государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц).
Как следует из пояснений истца, являющегося настоятелем местной православной религиозной организации название организации ... района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви, о предстоящем исключении он не знал, вестник государственной регистрации не читал, поскольку не знал о его существовании, интернета в Приходе не имеется, об исключении узнал только в июле 2010г.
В связи с изложенным, решение об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц местной православной религиозной организации название организации ... района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви нарушает права истца как настоятеля данной организации.
В соответствии со ст.22 п.8 ФЗ №129-ФЗ от 8 августа 2001г. решение может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
В судебном заседании установлено, что истец узнал об исключении их организации из Единого государственного реестра физических лиц на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 8 августа 2001г. №129-ФЗ в июле 2010г., когда по своему же запросу получил в УФНС России по Пензенской области выписку из ЕГРЮЛ, до этого никаких напоминаний о задержке налоговой отчетности к нему не поступали.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 21 июля 2010г. № 2002 л.д.44-45).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что годичный срок для обжалования решения об исключении, предусмотренный п.8 ст.22 ФЗ №129-ФЗ от 8 августа 2001г. истцом не пропущен.
Суд также учитывает пояснения истца о том, что возглавляемая им организация не вела никакой финансово-хозяйственной деятельности и не открывала счета в банках, в связи с чем не представляла в налоговые органы отчеты.
Однако, данная организация не прекратила свою деятельность и своевременно предоставляла отчеты в Управление федеральной регистрационной службы по Пензенской области, что подтверждается отчетами за 2006г., 2008г., 2009г.
С учетом изложенного, нельзя признать законным решение об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц местной православной религиозной организации название организации ... района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви от Дата обезличена
В связи с этим, в целях восстановления нарушенных прав Поповича Д.Г. должна быть признана недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности местной православной религиозной организации название организации ... района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви,
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Поповича Д.Г. удовлетворить.
Признать незаконным решение об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц местной православной религиозной организации название организации ... района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви от Дата обезличена
Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности местной православной религиозной организации название организации ... района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви, связи с исключением из Единого государственного реестра физических лиц от Дата обезличена
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней.
Судья