Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Пензы
председательствующего судьи Копыловой Н.Впри секретаре Иевлевой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова А.П. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от дата номер Попову А.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду недостаточности стажа на соответствующих работах.
Не соглашаясь с указанным решением, Попов А.П. обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, в котором просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию.
В обоснование иска указал, что при определении его права на пенсию комиссией был необоснованно исключен из стажа, дающего право на досрочную пенсию, период его работы с дата по дата в должности производителя работ ООО «А».
В судебном заседании Попов А.П. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области Суванкулов Д.А., действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области. Также пояснил, что представленная истцом справка, уточняющая особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость истца на льготной работе, не может служить основанием для назначения досрочной трудовой пенсии, по причине того, что оформлена ненадлежащим образом, а именно не имеет углового штампа организации, выдавшей ее.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Попов А.П. дата обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от дата номер Попову А.П. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия у него льготного стажа, необходимого для назначения пенсии.
Принимая указанное решение, Комиссия не включила в специальный стаж период работы Попова А.П. в качестве производителя работ в ООО «А» с дата по дата, поскольку на его индивидуальном лицевом счете отсутствует код особых условий труда за спорный период.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Раздел XXVII подраздел 229000б-2441 указанного Списка к работе с вредными и тяжелыми условиями труда относит работу по профессии производитель работ.
Согласно Постановления Министерства труда РФ № 5 от 22.05.96 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Из материалов дела следует, что Попов А.П. в период с дата по дата работал в должности производителя работ в ООО «А» (л.д. 9-11).
В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.13 Федерального закона " О трудовых пенсиях в РФ", п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановление Правительства РФ № 555 от 24.07.2002г. при подсчете страхового стажа периоды работы и ( или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом" Об индивидуальном ( персонифицированном) учете) в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица- на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.
Согласно п. 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п.34 Правил периоды работы и ( или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемые в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.
В соответствии Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ № 16/19па от 27.02.2002 года " Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами " О трудовых пенсиях в РФ" и " О государственном пенсионном обеспечении в РФ" к заявлению лица, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно справке номер от дата, выданной ООО «А» и имеющейся в материалах пенсионного дела, истец в спорный период был занят на льготной работе полный день и полную рабочую неделю (л.д. 8). Из указанной справки следует, что она была выдана на основании приказов по кадрам и лицевых счетов по заработной плате, т.е. на основании первичных документов, подтверждающих льготных характер работы истца и его полную занятость.
Кроме того, согласно сведениям о начисленных, уплаченных страховых взносах и страховом стаже от дата работодателем за спорный период были уплачены страховые взносы. Кроме того, указанная справка содержит код особых условий (л.д. 7).
В судебном заседании представитель Пенсионного фонда факт работы Попова А.П. в должности производителя работ в ООО «А» и его занятость на данной должности не оспаривал.
Таким образом, совокупность вышеуказанных доказательств, бесспорно подтверждающих факт работы истца в должности, предусмотренной Списком № 2 и его полную занятость, позволяет прийти к выводу об обоснованности заявленных исковых требованиях. То обстоятельство, что работодатель, на которого в силу закона возложена обязанность по представлению достоверных сведений о застрахованных лицах, не отразила в сведениях индивидуального(персонифицированного) учета код особых условий труда, не может влечь ограничения права истца на пенсионное обеспечение при наличии иных доказательств, в совокупности подтверждающих льготный характер работы. Иное будет означать неоправданное ограничение права гражданина на пенсионное обеспечение, поставленное в зависимость от надлежащего( ненадлежащего) исполнения работодателем своих обязанностей.
Довод представителя ответчика о том, что представленная справка, уточняющая особый характер работ, не оформлена надлежащим образом (нет углового штампа), суд считает несостоятельным, поскольку данная справка заверена печатью организации, что свидетельствует о ее легитимности.
Согласно материалам пенсионного дела Попов А.П. обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости дата.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Принимая во внимание, что на момент обращения за пенсией Попов А.П. достиг 57 летнего возраста, для которого необходимо наличие специального стажа в особых условиях не менее 7л.6 мес., а специальный стаж истца с учетом спорного периода составляет 7л. 6мес. 9дн., страховой стаж-30л.8 мес.11 дн., что дает ему право на досрочную трудовую пенсию, пенсия ему должна быть назначена в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с дата.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Попова А.П. удовлетворить.
Признать за Поповым А.П. право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Попову А.П. трудовую пенсию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с дата, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды его работы с дата по дата в должности производителя работ ООО «А».
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме
Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2010 года.
Судья Н.В. Копылова