Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Пензы
председательствующего судьи Н.В. Копыловойпри секретаре Иевлевой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волынского В.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от дата номер Волынскому В.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду недостаточности стажа на соответствующих работах.
Не соглашаясь с указанным решением, Волынский В.И. обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, в котором просил признать решение комиссии при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области незаконным и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию.
В обоснование иска указал, что при определении его права на пенсию комиссией были необоснованно исключены из стажа, дающего право на досрочную пенсию, периоды его работы с дата по дата, с дата по дата в должности монтажника МС ПМК-1 треста «А». Считает, что спорные периоды должны быть включены в стаж, поскольку в указанное время он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что предусмотрено Списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию.
В судебном заседании Волынский В.И. исковые требования уточнил. Просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в РФ" и обязать ответчика назначить пенсию, включив в стаж вышеуказанные периоды работы.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области Васина Е.Ю., действующая на основании доверенности, иск Волынского В.И. не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Волынский В.И. дата обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от дата номер Волынскому В.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия у него льготного стажа, необходимого для назначения пенсии.
Принимая указанное решение, Комиссия не включила в специальный стаж периоды работы Волынского В.И. с дата по дата, с дата по дата в качестве монтажника в МС ПМК-1 треста «А», в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие занятость на монтаже стальных и железобетонных конструкций.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В названный Список включены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, коды профессий 2290000а-14612).
Согласно трудовой книжке истца (л.д. 12) и архивной справке Государственного архива Пензенской области от дата номер (л.д. 6), в соответствии с приказом Пензенской ОПМК «Р» дата Волынский В.И. принят в указанную организацию монтажником 5 разряда. дата организация переименована в Пензенскую МС ПМК -1 треста " А".
Из пояснений истца и показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей В.Н., Ф.В., Т.В. и М.А., работавших в спорные периоды вместе с истцом, следует, что МС ПМК-1 треста " А" занималась строительством маслосырзаводов и мясокомбинатов на территории Пензенской области. Волынский В.И. работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций и занимался монтажом фундаментных блоков, панелей, колонн высотой от 6 до 13 м, лестничных маршей, осуществлял заделку стыков сборных конструкций, крепление постоянных болтовых соединений, герметизацию стыков. Монтажом оборудования истец не занимался, эти функции выполняли привлекаемые подрядные организации. Работодатель обеспечивал истца спецодеждой, включая средства индивидуальной защиты: страховочный пояс, каска. Ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску.
Как следует из пояснений специалиста отдела охраны и экспертиз условий труда Минздрава и соцразвития Пензенской области К.А., имеющиеся в деле доказательства позволяют прийти к выводу о том, что выполняемая истцом работа соответствует характеристике работ по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, коды профессий 2290000а-14612).
Оценив собранные доказательства в их совокупности, учитывая, что Волынский В.И. в спорный период времени выполнял трудовые функции монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, суд считает возможным включить в специальный стаж спорный период работы истца в качестве монтажника. При этом суд исходит из того, что указание наименования должности истца не в точном соответствии с предусмотренной Списком, не может ограничивать прав истца на социальное обеспечение, поскольку это не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Поскольку согласно архивной справке истцу в сентябре 1989 года заработная плата не начислялась, доказательств того, что истец в этот период осуществлял трудовую или иные виды деятельности, которые в соответствии с законодательством засчитываются в специальный стаж, им не представлено, период с дата по дата подлежит исключению из специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Принимая во внимание, что на момент обращения за пенсией страховой и специальный стаж истца превысил требуемые 25 лет и 12л.6 мес. соответственно, однако 55-летнего возраста Волынский В.И. достиг дата, пенсия истцу должна быть назначена с момента возникновения права на пенсию, т.е. с дата.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Волынского В.И. удовлетворить.
Признать за Волынским В.И. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Волынскому В.И. трудовую пенсию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с дата, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды его работы с дата по дата, с дата по дата и с дата по дата в должности монтажника МС ПМК-1 треста «А».
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2010 года..
Судья Н.В. Копылова