Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Копыловой Н.В.
при секретаре Иевлевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы к Мудрову Ю.А. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, в котором просила взыскать с Мудрова Ю.А. недоимку по земельному налогу за 2008-2009 г. в сумме 431 461,01 руб. и пени в размере 13846,83 руб.
В обоснование иска указала, что согласно представленным Управлением Росреестра по Пензенской области сведениям Мудрову Ю.А. на праве постоянного бессрочного пользовании принадлежит земельный участок по адрес, кадастровый номер, кадастровая стоимость которого составляет 17 258 406 руб., в связи с чем ему начислен налог за 2008-2009 в общей сумме 431 461,01 руб., в т.ч. 258876,09 руб. - за 2008 г., 172584,92 руб.- 2 авансовых платежа за 2009 год. В связи с неуплатой налога в установленные сроки ответчику было направлено требование об уплате налога, однако в установленный в требовании срок налог оплачен не был, в связи с чем, была начислена пеня в сумме 13846,83 руб. ИФНС по Железнодорожному району обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. дата был вынесен судебный приказ, который по заявлению ответчика был отменен, в связи с чем последовало предъявление иска в суд.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Болонина М.К. исковые требования поддержала. Ответчик Мудров Ю.А. и его представитель по доверенности Комарова Т.Ф. исковые требования не признали, в обоснование ссылаясь на то, что ответчик не получал требования об уплате налога. По адресу, направленному налоговым органом он зарегистрирован, но фактически не проживает, о чем он ставил в известность налоговый орган. Кроме того, на земельном участке, за который начислен налог, находятся объекты недвижимости, принадлежащие третьим лицам, которые должны нести расходы по уплате налога на землю в отношении земельного участка, занятого данными объектами недвижимости.Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Мудрову Ю.А. на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 14394 кв.м., кадастровый номер, расположенный по адрес (л.д. 37)
Кадастровая стоимость земельного участка составляет 17258406 руб. (л.д. 9).
Также установлено, что на основании сведений, представленных Управлением Роснедвижимости по Пензенской области о целевом назначении указанного земельного участка, его площади, кадастровой стоимости Инспекцией ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы произведено начисление земельного налога за 2008 г. и 2009 г.
В адрес ответчика налоговым органом были направлены налоговые уведомления номер, номер об оплате земельного налога за 2008 год в размере 258876,09 руб. со сроком уплаты до дата и авансовых платежей за 2009 г.: в сумме 86292,46 руб.- в срок до дата и 86292,46 руб.- в срок до дата (л.д. 10, 11).
В связи с неоплатой ответчиком земельного налога в сроки, указанные в уведомлении, Инспекцией ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы в его адрес было направлено требование номер об оплате земельного налога и пени, в котором указан срок для уплаты налога и пени- до дата. (л.д. 4-5).
дата мировым судьей судебного участка номер Ленинского района г. Пензы по заявлению Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы был выдан судебный приказ на взыскание с ответчика задолженности по налогу, который по заявлению ответчика определением мирового судьи от дата отменен, после чего Инспекция ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы обратилась в суд с настоящим иском (л.д.7).
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога установлен Главой 31 НК РФ.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками данного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Однако, в нарушение п. 1 ст. 23 НК РФ, Мудров Ю.А. до настоящего времени задолженность по налогам не погасил.
Поскольку ответчик отнесен в соответствии со ст. 388 НК РФ к числу налогоплательщиков земельного налога, начисление налоговым органом земельного налога на указанный участок является правомерным. Размер начисленного земельного налога ответчиком в судебном заседании не оспаривался.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку в установленные в налоговом уведомлении сроки оплата земельного налога не была произведена, налоговый орган правомерно произвел начисление пени, размер которой за период составил 13846,83 руб. Расчет пени подробно приведен истцом, проверен судом и признан правильным, соответствующим требованиям вышеназванной нормы. Данный расчет ответчиком не оспаривался.
Ссылка ответчика на то, что помимо него налогоплательщиками земельного налога являются также лица, которым на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, несостоятельна.
Действительно, в соответствии с нормами ст.271, ч.3 ст.552 ГК РФ, п.1 ст.35 Земельного Кодекса РФ при приобретении права собственности на объекты недвижимости к правообладателю объектов недвижимости переходит право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Вместе с тем, для целей налогообложения возникновение у лица права на земельный участок, которое не оформлено, не имеет юридического значения.
В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу п.1 ст.2 Федерального закона " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного(бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, т.е. внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Поскольку право на спорный земельный участок зарегистрировано за ответчиком, иные лица свои права на землю не оформили, именно ответчик в силу ст.388 НК РФ является налогоплательщиком земельного налога.
Ссылка ответчика на то, что требования об уплате налога он не получал и в связи с чем не имел возможности его оплатить, суд находит несостоятельной.
В силу ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации или физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационнным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.
Как следует из материалов дела, требование об уплате недоимки было направлено ответчику заказным письмом дата (л.д.13), соответственно в силу вышеназванной нормы оно считается доставленным дата. При этом требование направлялось по месту регистрации ответчика, которое в силу ст.11 НК РФ признается местом его жительства. Доказательств того, что ответчик ставил в известность налоговый орган об изменении его фактического места жительства, последним не представлено.
В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога.
Указанной нормой установлен 6-ти месячный срок на обращение в суд с иском о взыскании налога после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Поскольку в срок до дата ( указанный в требовании) недоимка по налогу и пени уплачена не была, срок на обращение с соответствующим требованием в суд истекал дата. Истец обратился к мировому судье с соблюдением указанного срока. Поскольку подачей заявления о выдаче судебного приказа срок на предъявление требований прервался, после отмены судебного приказа дата он начал течь заново. Исковое заявление в суд подано налоговым органом дата, т.е. с соблюдением установленного срока.
При таких обстоятельствах, требования истцом заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу названной нормы с ответчика подлежит взысканию госпошлина в федеральный бюджет в сумме 7653,08 руб., исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ исходя из взысканной суммы налога и пени.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Инспекции ФНС по Железнодорожному району г. Пензы к Мудрову Ю.А. о взыскании налога и пени удовлетворить.
Взыскать с Мудрова Ю.А. земельный налог в сумме 431 461,01 руб. и пени в размере 13846,83 руб.
Взыскать с Мудрова Ю.А. госпошлину в федеральный бюджет в сумме 7653,08 руб.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2010 года.
Судья Н.В. Копылова