Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации22 сентября 2010 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Листратова А.Д. к администрации г.Пензы о понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Листратов А.Д. обратился в суд с названным иском, указывая, что он является участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии Номер обезличен, выданным Малосердобинским РВК Пензенской области 24.12.1997 г. По информации, предоставленной Управлением Росреестра по Пензенской области и МУП «БТИ г. Пензы», в отношении Листратова А. Д. отсутствуют сведения о принадлежности на праве собственности недвижимого имущества. Листратов А.Д. зарегистрирован и проживает по адресу: адрес обезличен Жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 140,6 кв.м., инв. № 56:401:002:000167620, лит. A, Al, A2, A3, расположенный по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве общей долевой собственности: Листратов С.А. принадлежат 18/100 долей, Листратову М.С. - 41/100 доля и Листратову В.С. - 41/100 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии Номер обезличен от Дата обезличена Данный жилой дом состоит из двух квартир. В квартире № 1 зарегистрированы и проживают: Листратов В.С., Листратов М.С., Листратов К.В. с членами своих семей. Согласно данных технического паспорта на жилой дом. выданного МУП «БТИ г. Пензы» 15.10.2009 г. общая площадь помещения 1 (что соответствует квартире № 1) составляет 115 кв. м., в том числе жилая 68,7 кв. м.. Площадь помещения 2 (что соответствует квартире № 2) составляет 25,6 кв. м., в том числе жилая 20,3 кв. м.. В квартире № 2 зарегистрирован и проживает сын Листратова А. Д., Листратов С.А. с супругой, Листратовой Т.Н., а также ее мать, Романова Л.А. и Листратов А. Д.. Таким образом, на Листратова А.Д. исходя из общей площади занимаемого им помещения квартиры № 2, в которой проживает он и члены семьи его сына, приходится 6,4 кв. м. общей площади, в том числе 5 кв. м. жилой площади. Как участник ВОВ, нуждающийся в улучшении жилищных условий, Листратов А. Д. обращался в администрацию г. Пензы с заявлением о предоставлении ему соответствующих мер социальной поддержки по обеспечению жильем, однако, получил отказ. Мотивирован он был тем, что Листратов А.Д. не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, а признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях постановки на учет не возможно по причине превышения учетной нормы площади, занимаемой им и семьёй его сына. На Листратова А. Д. как на члена семьи собственника жилого помещения, приходится 6,4 кв. м. общей площади занимаемого им, его сыном Листратовым С. А. и членами семьи сына жилого помещения общей площадью 25,6 кв. м., что явно меньше учетной нормы жилья, установленной в Пензенской области, для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях обеспечения
жилищных условий в целях обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета. Обязать администрацию г. Пензы поставить его, Листратова А.Д. на учет на получение жилого помещения как нуждающегося в улучшении жилищный условий.
В судебное заседание истец Листратов О.Д. не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя.
Представитель истца Листратова Т.Н., действующая на основании доверенности, она же, привлечённая судом к участию в деле в качестве третьего лица, уточнила исковые требования, просила обязать администрацию г.Пензы поставить Листратова О.Д. с составом семьи один человек на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении. В обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. При этом дополнила, что в настоящее время домовладение, в котором проживает истец, реально разделено.
Представитель администрации г. Пензы Гущина О.М., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Привлечённые судом к участию в деле в качестве третьих лиц Листратов С.А., Листратов В.С., Листратов М.С. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Листратов Р.Д., Дата обезличена рождения, является участником Великой Отечественной войны, он зарегистрирован и проживает по адресу: адрес обезличен
Жилой дом Номер обезличен по адрес обезличен в г. Пензе был приобретен сыном Листратова Р.Д. - Листратовым С.А. у Шултаева В.И. на основании договора купли-продажи жилого дома 19.12.2003 г.
Общая площадь жилого дома Номер обезличен по адрес обезличен составляет 140,6 кв.м. Дом состоит из квартиры №1, площадь которой составляет 115 кв.м. и квартиры №2, площадь которой составляет 25,6.кв.м.
На основании свидетельств о государственной регистрации права от 31.05.2010 Листратову С.А. принадлежало 18/100 долей, а его сыновьям Листратову М.С. и Листратову В.С. по 41/100 долей в праве общей долевой собственности дома Номер обезличен по адрес обезличен в г. Пензе.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер обезличен от Дата обезличена в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Листратова А.Д., Дата обезличена рождения, не зарегистрированы.
Согласно справки МУП «БТИ г. Пензы» от 13.03.2010 г. в электронной базе данных архива МУП «БТИ г. Пензы» сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества Листратову А.Д., Дата обезличена рождения, не значится.
В судебном заседании также установлено, что Листратов А.Д. 25.03.2010 года обращался в администрацию г. Пензы по вопросу постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер обезличен от Дата обезличена. Листратову А.Д. с составом семьи один человек отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку, он проживает по адресу: адрес обезличен где на общей площади жилого помещения 140,6 кв.м. зарегистрировано по месту жительства семь человек.
Листратов А.Д. обращался к главе администрации г. Пензы Р.Б. Чернову с заявлением о своём несогласии с отказом в улучшении жилищных условий как ветерану войны.
В сообщении истцу заместителя главы администрации г. Пензы от 25.06.2010 г. было указано, что он не может быть поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении, так как проживает в помещении, где зарегистрировано 7 человек на площади 140,6 кв.м. Утверждение Листратова А.Д. о том, что он проживает в отдельном помещении, принадлежащим его сыну, администрация г.Пензы оставила без внимания (л.д.13)
В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Как установлено в судебном заседании Листратов А.Д. является участником Великой Отечественной войны, был зарегистрирован по адресу: адрес обезличен с 21 августа 2010г.- по адресу адрес обезличен то есть в квартире №2, в которой фактически и проживал с моменты вселения в апреле 2004г.
В ходе судебного заседания представитель истца (она же третье лицо на стороне истца) Листратова Т.Н. пояснила, что изначально после приобретения указанного домовладения все были зарегистрированы по квартире №1, несмотря на то, что фактически в квартире №1 проживали и проживают внуки Листратова А.Д. со своими семьями, а в квартире №2 - истец, она, Листратов С.А. и ее мать Романова Л.А.Совместного хозяйства со своими внуками истец не ведет, поскольку является членом семьи своего сына с которым проживает совместно, дом реально разделен на две квартиры был с момента приобретения, имеет отдельные входы и капитальную стену между квартирами.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Андрейкина Н.В. и Макарова А.И., из которых следует, что дом Номер обезличен по адрес обезличен с момента его покупки в 2003 г., уже был разделен на две квартиры, в квартире № 2 проживают Листратов А.Д., его сын Листратов Сергей, супруга сына Листратова Т. и бабушка Романова Л.А., квартире №1 проживают дети Листратова С.А. со своими семьями.
09.09.2010 г. между Листратовым С.А. с одной стороны и Листратовым М.С. и Листратовым В.С. с другой стороны, в целях прекращения долевой собственности было достигнуто соглашение о реальном разделе вышеуказанного жилого дома: в собственность Листратова С.А. переходит часть жилого дома, номера в поэтажном плане:11,12, что представляет собой помещение 2, общей площадью 25,6 кв.м., в общую долевую собственность (по 1/2 доле каждому) Листратову М.С. и Листратову В.С. переходит часть жилого дома, номера на поэтажном плане:1,2,3,4,5,6,7,8,9, что представляет собой помещение 1, общей площадью 115,0 кв.м.
В настоящее время собственниками жилого дома Номер обезличен по адрес обезличен являются Листратов С.А., Листратов В.С. и Листратов М.С.
Листратову С.А. принадлежит на праве собственности квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по адрес обезличен в г. Пензе, общей площадью 25,6 кв.м, о чём 16.09.2010 г. выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Листратову В.С. и Листратову М.С. принадлежит по 1/2 доли квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по адрес обезличен в г. Пензе, общей площадью 115 кв.м, о чём 16.09.2010 г. выданы свидетельства о государственной регистрации права.
В квартире №1 дома Номер обезличен по адрес обезличен зарегистрированы и проживают Листратов В.С., Листратов М.С. и Листратов К.В. с членами своих семей.
В квартире №2 дома Номер обезличен по адрес обезличен зарегистрированы и проживают: истец Листратов А.Д., его сын Листратов С.А. с супругой Листратовой Т.Н. и её мать Романова Л.А.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами учётного дела обозреваемого в судебном заседании и имеющимися в материалах дела документами: копией удостоверения участника Великой Отечественной войны, копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений №01/009/2010-636 от 12.03.2010, копией справки МУП «БТИ г. Пензы» от 13.03.2010, копиями свидетельств о государственной регистрации права от 31.05.2010, копией соглашения от 09.09.2010, копиями свидетельств о государственной регистрации права от 16.09.2010, копией сообщения администрации г. Пензы №Л-2791 от 25.06.2010, копией технического паспорта на жилой дом составленный по состоянию на 29.12.2003, копией технического паспорта на жилой дом составленный по состоянию на 15.10.2009, копией домовой книги, копиями паспортов Листратова А.Д., Листратовой Т.Н., Листратова В.С., Романовой Л.А., Листратова С.А., Листратова М.С.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец проживал и проживает в настоящее время в квартире №2 общей площадью 25,6 кв.м дома Номер обезличен по адрес обезличен в г. , принадлежащей на праве собственности его сыну Листратову С.А., которая реально выделена из общей долевой собственности согласно соглашению о разделе домовладения и представляет собой часть данного домовладения.
В данной квартире проживают и зарегистрированы 4 человека, следовательно, истец обеспечен менее учетной нормы жилой площади и имеет право состоять на учете нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем, его требования обоснованны.
Доводы представителя ответчика администрации г.Пензы о том, что дом был реально разделен только в сентябре 2010г., после раздела истец в администрацию г.Пензы вновь с заявлением о постановке на учет не обращался суд не принимает во внимание, так как в судебном заседании установлено, что Листратов А.Д. постоянно проживал и проживает в квартире №2 указанного домовладения, домовладение фактически было разделено на две квартиры, совместного хозяйства с внуками он не вел и членами их семьи не является, что не было учтено администрацией г.Пензы при отказе в постановке на учет в сообщении от 25 июня 2010г. (л.д.13)
При таких обстоятельствах суд находит требования Листратова А.Д. к администрации г.Пензы о понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Листратова А.Д. удовлетворить.
Обязать администрацию г. Пензы поставить Листратова А.Д., с составом семьи один человек, на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы.
Судья