Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Копыловой Н.В.при секретаре Иевлевой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлебниковой Т.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области номер от дата Хлебниковой Т.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду отсутствия необходимого стажа работы.
Не соглашаясь с указанным решением, Хлебникова Т.А. обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, в котором просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком дата года рождения и период работы в должности преподавателя в МОУ ДОД детская художественная школа номер г. Пензы, поскольку указанные периоды были необоснованно исключены из специального стажа, дающего право на пенсию.
В судебном заседании Хлебникова Т.А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика по доверенности Бубнова А.Ю., действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав (л.д. 6).
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Хлебникова Т.А. дата обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области от дата номер в назначении трудовой пенсии отказано ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 6).
Принимая указанное решение, комиссия не включила в специальный стаж Хлебниковой Т.А. следующие периоды:
- с дата по дата- отпуск по уходу за ребенком, дата года рождения, так как согласно Кодекса законов о труде до внесения в него изменений Законом РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1, Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. № 375/24-11, разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.04 г. №2-П в специальный стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком только до 6 октября 1992 года;
- с дата по дата-работа в должности преподавателя в МОУ ДОД детская художественная школа номер, так как на дата стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, составляет 15 л.4 мес.28 дн., вместо требуемых 16 лет 8 мес.
Суд находит указанное решение законным и обоснованным исходя из следующего.
Отказывая во включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, пенсионный орган правильно исходил из того, что действующее законодательство не предусматривает возможность зачета в стаж данного периода.
Согласно ст.256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности ( за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Ссылка истца на возможность включения в стаж спорного периода в соответствии с ранее действовавшим законодательством несостоятельна.
Так, в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» № 3543-1 от 25 сентября 1992 года в указанную статью были внесены изменения, в соответствии с которыми возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком была исключена. Указанная норма вступила в законную силу 06 октября 1992 года.
У Хлебниковой Т.А. право на отпуск по уходу за ребенком возникло после внесения изменений в законодательство. В связи с чем ранее действовавшие нормы не могут быть применены к спорным правоотношениям, а потому указанный отпуск, который начался после 6.10.92 года не подлежит включению в специальный стаж.
Период работы истицы с дата по дата в должности преподавателя в МОУ ДОД Детская художественная школа номер г. Пензы также не подлежит включению в стаж.
В соответствии с п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в РФ", утв. постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. работа в должности, указанной в п.2 раздела " Наименование должностей" списка и в учреждении, указанном в п.2 раздела " Наименование учреждений" подлежит включению в стаж при наличии одновременно следующих условий:
на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы ( независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела " Наименование должностей" и в пункте 2 раздела " Наименование учреждений" списка.
Из материалов дела следует, что на 1.01.2001 года специальный стаж истицы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, составил 15 л.4 мес.28дн, т.е. менее требуемых 16л.8 мес., т.е. одно из условий, необходимых для включения спорного периода работы в специальный стаж, отсутствует.
Поскольку без спорных периодов, специальный стаж истицы составил 15 л.4 мес.28 дн., что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, истице обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Хлебниковой Т.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2010 года.
Судья: Н.В. Копылова