Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации29 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Богатова О.В.,
при секретаре Романченко Ю.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Гашевой Юлии Петровны к Департаменту градостроительства Пензенской области о понуждении к предоставлению жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Гашева Ю.П. обратилась в суд с названным иском, указывая, что она родилась Дата и относится к детям, оставшимся без попечения родителей. Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от Дата ее родители - П.П. и С.Р. - были лишены родительских прав в отношении нее и ее брата П.И., Дата года рождения. Постановлением Главы администрации Номер от Дата ей был назначен опекун бабушка П.Л.. Дата она зарегистрировала брак с Г.С.. Дата у них родился ребёнок Г.Д.. Она зарегистрирована и проживает у двоюродной сестры Н.О. по адрес. Ее муж и ребёнок зарегистрированы по адресу: адрес, адрес. Квартира принадлежит мужу и его родителям в равных долях, в квартире зарегистрировано пять человек. Постановлением Главы администрации р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области Номер от Дата Дата она поставлена на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. Жилым помещением она не обеспечена. Закреплённого за ней жилого помещения не имеется.
Просит суд обязать Департамент градостроительства Пензенской области предоставить ей и ее сыну Г.Д., Дата года рождения жилое помещение по договору социального найма площадью не менее 15 кв.м. на каждого.
Истица Гашева Ю.П. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Гашевой Ю.П. - Дроздова Е.П., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования. Просит суд обязать Департамент градостроительства Пензенской области предоставить Гашевой Ю.П. жилое помещение по договору социального найма по установленным нормам. При этом пояснила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Департамента градостроительства Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав матери алы настоящего гражданского дела, материалы личного дела, поступившего из органа местного самоуправления, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением Шемышейского районного суда Пензенской области от Дата родители Гашевой Ю.П., Дата года рождения лишены в отношении нее родительских прав. Постановлением Главы администрации Номер от Дата ей был назначен опекун бабушка П.Л..
Дата . Палина (Гашева) Ю.П. вступила в брак с Г.С. После заключения брака супругам присвоена фамилия Гашевы. Дата . у Г.С. и Гашевой Ю.П. родился сын Г.Д.
С Дата Гашева Ю.П. обучалась в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Пензенской области П.а.к.
Постановлением администрации р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области Номер от Дата Гашева Ю.П. поставлена на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Согласно выписки из ЕГРП Номер от Дата сведения о правах Гашевой Ю.П. на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости отсутствуют.
Указанные выше обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела: копией заочного решения Шемышейского районного суда Пензенской области от Дата л.д. 6), копией постановления администрации р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области Номер от Дата л.д. 7), копией постановления Главы Армиёвской сельской администрации Шемышейского района Пензенской области Номер от Дата л.д. 8), копией свидетельства о заключении брака IНомер л.д. 9), копией свидетельства о рождении Номер л.д. 10), выпиской из ЕГРП Номер от Дата л.д. 11), копией диплома Номер л.д. 28-29).
Анализируя в совокупности доводы сторон, доказательства, собранные по делу, и законодательство, подлежащее применению к рассматриваемому спору, суд считает, требования Гашевой Ю.П. подлежащим удовлетворению.
Согласно со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществля ется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения пра ва и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии со 26.3 Федерального Закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ) полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, указанные в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Осуществление указанных полномочий может в порядке и случаях, установленных федеральными законами, дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и федеральных государственных внебюджетных фондов, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами.
Согласно Закону Пензенской области от 27.02.2010 №1866-ЗПО «О внесении изменений в Закон Пензенской области «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями РФ, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области», вступившему в силу 01 апреля 2010 г., обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключено из перечня государственных полномочий Пензенской области, переданных органам местного самоуправления Пензенской области.
Согласно подпункту 1.2 постановления Правительства Пензенской области от 10.03.2010 №108-пП «О внесении изменений в Положение о Департаменте градостроительства Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (с последующими изменениями)» обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством с 01.04.2010 отнесено к полномочиям Департамента градостроительства Пензенской области.
Таким образом, учитывая, что указанным лицам, состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются по договорам социального найма Департаментом градостроительства Пензенской области, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать от данного органа предоставления ему вне очереди жилого помещения по договору социального найма, так как данная гарантия на жилое помещение предусмотрена Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г.
Довод ответчика, изложенный в ответе на запрос суда, о том, что не имеется сведений об окончании истицей пребывания в образовательном учреждении, является голословным. Из материалов настоящего дела следует, что Гашева Ю.П. получила среднее (полное) общее образование в связи с окончанием учебы в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Пензенской области «Пензенский агротехнологический колледж», о чем свидетельствует диплом о начальном профессиональном образовании, копия которого имеется в деле.
Тот факт, что на момент вынесения решения ответчиком в судебное заседание не представлено сведений о включении истца в единый список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или об отказе во включении в единый список, по мнению суда, еще не означает, что истица лишена права на предоставление ей жилого помещения в соответствии с законом. Тем более, как следует из пояснений представителя истицы в судебном заседании Дата Гашевой Ю.П. было подано заявление о включении в единый список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Гашевой Юлии Петровны удовлетворить.
Обязать Департамент градостроительства Пензенской области предоставить Гашевой Юлии Петровне благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по установленным нормам.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья О.В. Богатов