Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего Богатова О.В.,
при секретаре Романченко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Чукуровой Татьяны Васильевны к Социальному управлению г. Пензы о признании права на получение единовременного пособия при рождении ребенка,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Чукурова Т.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с названным иском, указав, что Дата она вступила в брак с Ф.С. Дата у них родилась дочь Ф.Л.. На момент рождения дочери они временно проживали адрес, по месту работы мужа. В Дата они намеревались всей семьёй переехать на постоянное место жительства в г. Пензу. Но с Дата по Дата она с дочерью (ей был установлен диагноз) находилась на лечении в Ргд. После выписки из больницы продолжали лечение на дому, ребёнок был слабый, и решили повременить с отъездом. Дата был вызван на дом врач, поскольку на протяжении нескольких дней, начиная с Дата у ребёнка была повышенная температура. До Дата находились на амбулаторном лечении. С Дата по Дата лечились в стационаре в Ргд с диагнозом. Дата вновь был вызван на дом врач по поводу обострения пиелонефрита. Дата они переехали на постоянное место жительства в г. Пензу. При устном обращении в Отдел соцзащиты Железнодорожного района г. Пензы Дата по поводу выплаты единовременного пособия в размере 20 000 рублей, работники отдела пояснили, что шестимесячный срок обращения истёк Дата и порекомендовали ей обратиться в суд.
Просит признать за ней право на получение единовременного детского пособия по рождению в семье ребенка в течение первых 15 месяцев после заключения брака.
В судебном заседании истица Чукурова Т.В. уточнила исковые требования, просила суд признать за ней право на получение единовременного детского пособия по рождению в семье ребенка в течение первых 15 месяцев после заключения брака, обязать Социальное управление г. Пензы назначить и выплатить ей единовременное пособие в размере 20 000 рублей в связи с рождением ребенка Ф.Л., Дата года рождения. При этом пояснила обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель ответчика Социального управления г. Пензы - Измайлова Е.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. При этом пояснила, что истица с семьей фактически проживала за пределами Пензенской области в адрес. Это было основное место работы мужа, ребенок рожден там же, и длительное время наблюдался в медицинских учреждениях этого города. В г. Пензе ребенок зарегистрирован по истечении 6-ти месячного срока после рождения. Кроме того, истицей пропущен срок обращения за пособием, считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Дата Чукурова Т.В. зарегистрировала брак с Ф.В. л.д. 7).
Дата у Чукуровой Т.В. и Ф.В. родилась дочь Ф.Л. л.д.6).
Судом установлено, что Дата Чукурова Т.В. обратилась в отдел Социального управления по Железнодорожному району г. Пензы по поводу назначения единовременного пособия при рождении в семье ребенка в течение первых 15 месяцев после заключения брака. Вместе с тем, сотрудники вышеуказанного учреждения ей пояснили, что она пропустила шестимесячный срок обращения за назначением пособия.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, а также имеющимися в материалах дела копиями документов.
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
В силу ст. 3 вышеуказанного Федерального закона порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статьей 2 Закона Пензенской области №795-ЗПО от 21.04.2005 г. (ред. от 30.06.2009 г.) установлены виды пособий семьям, имеющим детей, в том числе предусмотрено единовременное пособие при рождении в семье ребенка в течение первых 15 месяцев после заключения брака.
В соответствии со ст. 10 вышеуказанного закона при рождении в семье ребенка в течение первых 15 месяцев после заключения брака одному из родителей выплачивается единовременное пособие в размере 20 тысяч рублей на каждого ребенка.
Порядок обращения за пособиями определен постановлением Правительства Пензенской области от 14.04.2006 г. №218-пП «об утверждении порядка обращения за пособиями семей, имеющих детей».
Согласно п. 1.2 Постановления правительства Пензенской области от 14.04.2006 г. №218-пП пособия на детей назначаются на основании личных заявлений граждан при представлении необходимых правоустанавливающих документов.
Анализируя положения действующего законодательства и оценивая доводы истца в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности иска, заявленного Чукуровой Т.В. При этом суд исходит из следующего.
Право на назначение и выплату единовременного пособия возникло у Чукуровой Т.В. в связи с рождением ребенка Ф.Л., Дата года рождения, которая родилась в течение первых 15 месяцев после заключения брака с Ф.В.
Довод ответчика о том, что Чукурова Т.В. не относится к числу граждан, имеющих право на получение вышеуказанного пособия, поскольку она фактически проживала за пределами Пензенской области, суд считает необоснованным.
Так, Законом Пензенской области №795-ЗПО от 21.04.2005 г. определен круг лиц, имеющих право на пособие. Согласно ст. 1 Закона право на получение пособий, определенных названным Законом, имеют граждане, проживающие на территории Пензенской области.
Действительно, с момента рождения ребенка и до Дата Чукурова Т.В. с мужем и дочерью проживала в адрес, где работал ее муж Ф.В. Вместе с тем, как следует из пояснений истицы, ее проживание в адрес носило временный характер. По мнению суда, кроме пояснений истицы, указанное обстоятельство подтверждается тем, что согласно данным паспорта гражданина Российской Федерации постоянно Чукурова Т.В. была зарегистрирована по адрес Таким образом, суд считает, что истица как проживающая на территории Пензенской области, имеет право на получение пособия.
В соответствии со ст. 12 п. 3 Закона Пензенской области №795-ЗПО от 21.04.2005 г. пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее чем через шесть месяцев со дня рождения детей и выплачивается в течение месяца со дня его назначения.
Свое право на получение указанного пособия Чукурова Т.В. не реализовала в предусмотренный законом шестимесячный срок после рождения ребенка, который истек Дата . Вместе с тем, причину пропуска срока суд находит уважительной по следующим основаниям.
Судом установлено, что Чукурова Т.В. состоит в браке с Ф.В., который работает в адрес. Его супруга Чукурова Т.В. и дочь Л временно с Дата также проживали в адрес. Как установлено в судебном заседании, с Дата по Дата Чукурова Т.В. с дочерью (ей был установлен диагноз) находилась на лечении в Ргд. После выписки из больницы продолжалось лечение на дому. Дата был вызван на дом врач, поскольку на протяжении нескольких дней, начиная с Дата у ребёнка была повышенная температура. До Дата находились на амбулаторном лечении. С Дата по Дата ребенок лечился в стационаре в Ргд с диагнозом. Дата вновь был вызван на дом врач по поводу обострения п.. Указанные обстоятельства подтверждаются данными истории болезни и амбулаторной карточки Ф.Л., копии которых имеются в материалах дела.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Чукурова Т.В. имеет право на получение единовременного пособия, предусмотренного статьёй 2 Закона Пензенской области №795-ЗПО от 21.04.2005 г., по истечении шестимесячного срока обращения за ним.
Уполномоченным органом, осуществляющим реализацию Закона № 795-ЗПО, постановлением администрации г. Пензы от 13.04.2009 г. № 517 «Об определении уполномоченного органа для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения» определено Социальное управление г. Пензы.
Удовлетворяя исковые требования истицы, суд обязывает Социальное управление г. Пензы назначить и выплатить Чукуровой Т.В. единовременное пособие в размере 20 тысяч рублей на ребенка Ф.Л., Дата года рождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Чукуровой Татьяны Васильевны удовлетворить.
Признать за Чукуровой Татьяной Васильевной право на получение единовременного пособия в связи с рождением ребенка в течение первых 15 месяцев после заключения брака.
Обязать Социальное управление г. Пензы назначить и выплатить Чукуровой Татьяне Васильевне единовременное пособие в размере 20 000 рублей, в связи с рождением ребенка Ф.Л., Дата года рождения.Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд.
Судья О.В.Богатов