Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации29 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Богатова О.В.,
при секретаре Романченко Ю.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Терёшкина Николая Вячеславовича к Департаменту градостроительства Пензенской области о понуждении к предоставлению жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Терёшкин Н.В. обратился в суд с названным иском, указывая, что решением суда от Дата его родители были лишены родительских прав в отношении него. Впоследствии они умерли. Он (Терёшкин Н.В.) был направлен в Кузнецкий детский дом. В настоящее время проживает у знакомых, поскольку своего жилья не имеет. Постановлением администрации адрес от Дата Номер он поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Намерен устроиться на работу в адрес, имеет специальность тракторист шофер, однако своего жилья не имеет.
Просит суд обязать Департамент градостроительства Пензенской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи один человек, площадью не ниже установленных норм, отвечающее санитарным и техническим нормам.
Истец Терёшкин Н.В. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Департамента градостроительства Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав матери алы настоящего гражданского дела, материалы личного дела, поступившего из органа местного самоуправления, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением суда от Дата родители Терёшкина Н.В., Дата года рождения лишены в отношении него родительских прав. Терёшкин Н.В. был направлен на воспитание детского дома.
Постановлением администрации города Номер от Дата Терёшкин Н.В. поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Согласно выписки из ЕГРП Номер от Дата сведения о правах Терёшкина Н.В. на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости отсутствуют.
Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Никольское отделение Номер от Дата за Терёшкиным Н.В. наличие недвижимости в архиве Н.о.П. ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» не зарегистрировано.
Указанные выше обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела: копией свидетельства о рождении Номер л.д. 6), копией постановления администрации г. Н.р. Номер от Дата л.д. 7), копиями свидетельств о смерти IНомер и Номер л.д. 8,9), копией свидетельства о регистрации по месту пребывания Номер л.д. 22), копией выписки из ЕГРП Номер от Дата л.д. 25), копией справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Никольское отделение Номер от Дата . л.д. 28).
Анализируя в совокупности, доказательства, собранные по делу, и законодательство, подлежащее применению к рассматриваемому спору, суд считает, требования Терёшкина Н.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществля ется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения пра ва и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии со 26.3 Федерального Закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ) полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, указанные в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Осуществление указанных полномочий может в порядке и случаях, установленных федеральными законами, дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и федеральных государственных внебюджетных фондов, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами.
Согласно Закону Пензенской области от 27.02.2010 №1866-ЗПО «О внесении изменений в Закон Пензенской области «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями РФ, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области», вступившему в силу 01 апреля 2010 г., обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключено из перечня государственных полномочий Пензенской области, переданных органам местного самоуправления Пензенской области.
Согласно подпункту 1.2 постановления Правительства Пензенской области от 10.03.2010 №108-пП «О внесении изменений в Положение о Департаменте градостроительства Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (с последующими изменениями)» обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством с 01.04.2010 отнесено к полномочиям Департамента градостроительства Пензенской области.
Таким образом, учитывая, что указанным лицам, состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются по договорам социального найма Департаментом градостроительства Пензенской области, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать от данного органа предоставления ему вне очереди жилого помещения по договору социального найма, так как данная гарантия на жилое помещение предусмотрена Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Терёшкина Николая Вячеславовича удовлетворить.
Обязать Департамент градостроительства Пензенской области предоставить Терёшкину Николаю Вячеславовичу благоустроенное жилое помещение с нормой жилой площади на состав семьи один человек.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Пензы.
Судья О.В. Богатов