Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации12 октября 2010 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Бузылевой Т.П. к администрации г.Пензы о признании права на постановку на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер обезличен от Дата обезличена понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Бузылева Т.П. обратилась в суд с названным иском, указывая, что она, Дата обезличена года рождения, является участником ВОВ, инвалидом 2 группы по общему заболеванию, как ветеран Великой Отечественной войны имеет Правительственные награды. Она зарегистрирована и проживает в доме, где кроме неё проживают пять человек: Бузылев А.Н., 1959 года рождения, Б.М., 1959 года рождения, Б.Н., 1989 года рождения, Л.Е., 1980 года рождения, Л.В., 2003 года рождения. Дом общей площадью 72 кв.м. построен из деревянных бревен в 1956 году. Под действием дождевых стоков, таяния снега (дом расположен в низине) фундамент дома, стены пришли в негодность. Изношенность дома составляет более 70%.
В связи с тем, что она по состоянию здоровья не может проживать в доме, нуждается в постоянном присмотре и уходе и фактически является инвалидом 1-ой группы, она обратилась с заявлением в администрацию г. Пензы с заявлением о постановке её на учет граждан нуждающихся в жилом помещении. Приказом Номер обезличен от Дата обезличена заместителя главы администрации г. Пензы ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на том основании, что общая площадь жилого помещения в расчете на одного человека превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в г. Пензе. Указано, что в квартире зарегистрировано 4 человека и она имеет 1/3 доли в праве собственности в указанной квартире. Считает, что приказ заместителя главы администрации г. Пензы Номер обезличен п от Дата обезличена в части отказа в постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является незаконным.
Просит признать за ней право на постановку на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении. Признать незаконным приказ заместителя главы администрации г. Пензы Номер обезличен п от Дата обезличена в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Обязать администрацию г. Пензы поставить её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с даты обращения в администрацию г. Пензы.
В судебном заседании истец Бузылева Т.П. поддержала исковые требования, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель администрации г. Пензы Кочетова СВ., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Привлечённые судом к участию в деле в качестве третьих лиц Бузылев А.Н. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
Третье лицо Бузылев В.Н. в судебном заседании с иском согласился и суду пояснил, что дом, в котором проживает истица, фактически разделен, часть домовладения общей площадью 72 кв.м принадлежит на праве собственности Бузылевой Т.П., Бузылеву А.Н. и ему по 1/3 доли каждому, в этой части домовладения зарегистрированы 4 человека, однако, фактически проживают шесть человек. Просил иск удовлетворить.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав матери алы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Бузылева Т.П., Дата обезличена года рождения, является инвалидом второй группы по общему заболеванию и вдовой ветерана Великой Отечественной войны Бузылева Н.С., умершего Дата обезличена
Бузылева Т.П. зарегистрирована и проживает по адресу: адрес обезличен
Согласно справки МУП «БТИ г. Пензы» Бузылева Т.П. является собственником 1/3 части жилого дома, общей площадью 72 кв.м., расположенного по адресу: адрес обезличен (номера на поэтажном плане 1- 6), на основании свидетельства о праве на наследство по закону Номер обезличен от Дата обезличена.
Кроме Бузылевой Т.П. собственниками указанного выше жилого дома являются Бузылев А.Н. и Б.В..- по 1/3 доли каждый.
По указанному выше адресу кроме Бузылевой Т.П. зарегистрировано и проживают три человека Бузылев А.Н., Л.Е. Л.В. Без регистрации по указанному адресу проживают: Б.М. Б.Н.
В судебном заседании также установлено, что Бузылева Т.П. Дата обезличена обращалась в администрацию г. Пензы по вопросу постановки её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».
Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер обезличенп от Дата обезличена Бузылевой Т.П., проживающей по адресу: адрес обезличен, где на общей площади жилого помещения 72 кв.м. зарегистрировано по месту жительства 4 человека. Имеет на праве собственности 1/3 доли в указанной квартире.
Указанные выше обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела: копией паспорта, справкой о составе семьи от Дата обезличена, копией свидетельства о заключении брака, копией свидетельства о смерти, копией технического паспорта составленного по состоянию на Дата обезличена, копией справки МУП «БТИ г. Пензы» от Дата обезличена, копиями свидетельств о государственной регистрации права от Дата обезличена, копией домовой книги, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества Номер обезличенот Дата обезличена, копией выписки из приказа администрации г. Пензы Дата обезличена от Дата обезличена, материалами отказного учетного дела, обозревавшимися в ходе судебного заседания.
В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осу ществляет суд.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществля ется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения пра ва и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)
На основании ст. 6 п. 2 Закона РФ от 29 декабря 2004 г. (с изм. и доп. на 29 декабря 2006 г.) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" "граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма".
Согласно Федеральному Закону о внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» принятому Государственной Думой 02.12.2009 года, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;" (подпункт 4 пункта 1 статьи 21 Закон «О ветеранах»).
Как установлено в судебном заседании, вдова участника Великой Отечественной войны Бузылева Т.П. зарегистрирована и проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по адрес обезличен в г. Пензе. По указанному адресу зарегистрировано четыре человека Бузылева Т.П., Б.А. Л.Е. Л.В. Без регистрации по указанному адресу проживают: Б.М., Б.Н. Общая площадь данной части домовладения составляет 72,2 кв.м., то есть на каждого зарегистрированного и проживающего приходится больше учётной нормы площади жилого помещения. Кроме того, истица является собственником 1/3 доли данного жилого помещения.
В связи с этим, суд считает, что исковые требования Бузылевой Т.П. необоснованны.
Доводы истца о том, что дом, в котором она проживает, не пригоден для проживания, процент его износа составляет более 70%, не может быть принят во внимание, поскольку суду не представлено доказательств того, что часть жилого дома площадью 72 кв.м ( квартира № 1) жилого дома Номер обезличен по адрес обезличен в г.Пензе признана в установленном законом порядке не пригодной для проживания.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Бузылевой Т.П. к администрации г.Пензы о признании права на постановку на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, признании незаконным приказа заместителя главы администрации адрес обезличен Номер обезличен от Дата обезличена понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Бузылевой Т.П. к администрации г.Пензы о признании права на постановку на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер обезличен от Дата обезличена., понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы начиная с 20 октября 2010 года..
Судья