Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2010 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску администрации г.Пензы к Грачевой Л.Е. об освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Пензы обратилась в суд с названным иском, указывая, что администрацией города Пензы выявлено незаконное действие Грачевой Л.Е., выразившееся в возведении забора вне границ предоставленного земельного участка. Постановлением от Дата обезличена Мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Пензы установлено, что государственным инспектором по использованию и охране земель по г. Пензе Романовой Л. В. составлен протокол в отношении Грачевой Л. Е., согласно которому законное предписание государственного инспектора по использованию и охране земель по г. Пензе от г. Номер обезличен в установленный срок до 03.12.2009 г. Грачевой Л. Е. не исполнено, а именно не оформлены правоустанавливающие документы на используемый ею земельный участок Адрес обезличен, 58 площадью 392 кв.м., который огорожен забором, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления), органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Грачева Л.Е. в суде пояснила, что с протоколом она согласна, действительно ею огорожен сверх имеющегося у нее участка земли участок площадью 392 кв.м. правоустанавливающие документы на него в установленный предписанием срок не оформлены, обязуется снести забор до 01.06.10 года, освободить данный участок. По данным выписки из государственного кадастра недвижимости от Дата обезличена Номер обезличен земельный участок ориентировочной площадью 392 кв.м., который огорожен забором, свободен от прав третьих лиц.
Просит обязать Грачеву Л.Е. освободить земельный участок по Адрес обезличен площадью 392 кв.м., огороженный забором, в границах согласно топографической съемке (точка 4 находится в 3.6 м. на север от северозападного угла жилого дома Адрес обезличен, в 10.5 м. на северо-восток от северо-восточного угла жилого дома Адрес обезличен; точка 3 находится в 15.0 м. на северо-восток от северо-восточного угла жилого дома Адрес обезличен; в 28.5 м. на запад от северо-восточного угла жилого дома Адрес обезличен) путем демонтажа забора.
В судебном заседании представитель истца Резяпкин В.Ф., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования в обоснование ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Ответчик Грачева Л.Е. в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика Грачев С.А., действующий на основании доверенности, он же привлеченный судом в качестве третьего лица, иск не признал, пояснил, что Грачева Л.Е. пыталась оформить правоустанавливающие документы на используемый ею земельный участок Адрес обезличен площадью 392 кв.м., однако администрация г. Пензы подготовленные документы не приняла дважды. В настоящее время Грачева С.А. ждет, что администрация примет решение по указанному земельному участку, либо предоставит либо откажет в предоставлении земельного участка.
Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица Грачев А.И. с заявленными исковыми требованиями не согласился.
Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что постановлением главы г. Пензы Номер обезличен от 10.10.2000 года земельный участок площадью 1001 кв.м. был предоставлен Лебедевой Т.В. в аренду под строительство индивидуального жилого дома.
23.02.2001 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пензы и Лебедевой Т.В. был заключен договор Номер обезличен аренды земельного участка по адресу: 3-я очередь малоэтажной жилой застройки «Арбеково-5» для строительства индивидуального жилого дома строение Номер обезличен.
Впоследствии права по договору уступки прав Лебедева Т.В. переуступила Грачевой Л.Е.
В настоящее время на указанном земельном участке возведен индивидуальный жилой дом, который расположен по адресу: Адрес обезличен в г. Пензе. Право собственности на дом зарегистрировано, о чем имеется запись регистрации от Дата обезличена Номер обезличен.
Как следует из Акта проверки соблюдения земельного законодательства составленного 14.12.2009 года Государственным инспектором по использованию и охране земель Пензенской области Романовой Л.В., по периметру вышеуказанного участка установлен забор, однако площадь огороженного участка больше предоставленного на 392 кв.м. Правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 392 кв.м. не представлены.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Пензы от Дата обезличена установлено, что государственным инспектором по использованию и охране земель по г. Пензе Романовой Л. В. составлен протокол в отношении Грачевой Л. Е., согласно которому законное предписание государственного инспектора по использованию и охране земель по г. Пензе от г. Номер обезличен в установленный срок до 03.12.2009 г. Грачевой Л. Е. не исполнено, а именно не оформлены правоустанавливающие документы на используемый ею земельный участок Адрес обезличен площадью 392 кв.м., который огорожен забором, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления), органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости от Дата обезличена Номер обезличен земельный участок ориентировочной площадью 392 кв.м., который огорожен забором, свободен от прав третьих лиц.
Данные обстоятельства подтверждаются обозреваемым в судебном заседании административным делом Номер обезличен, документами, имеющимися в материалах дела: копией акта муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства Номер обезличен от Дата обезличена, копией кадастрового плана территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) выданной Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен, копией сообщения МУП «Управление градостроительства и архитектуры» от Дата обезличена, копией топосъёмки, копией технического паспорта на жилой дом составленного по состоянию на Дата обезличена, копией договора Номер обезличен аренды земельного участка от Дата обезличена, фотосъёмкой.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Согласно статье 7 Закона Пензенской обл. от 07.04.2003 N 461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области" к компетенции органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений относятся обеспечение управления и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 60 (пунктом 2 части 1 и пунктом 4 части 2) Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Из пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.
В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В судебное заседание Грачева Л.Е. не представила каких-либо доказательств, подтверждающих её правовые основания для расположения на спорном земельном участке принадлежащего ей имущества. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, Грачева Л.Е. самовольно заняла спорные земельные участки без оформления соответствующих правоустанавливающих документов. Это лишает администрацию города Пензы в полной мере осуществлять права пользования данными участками, нарушает права других лиц.
Учитывая, что ответчица осуществила возведение забора за пределами отведенного ей земельного участка, что лишает администрацию города Пензы в полной мере осуществлять права пользования данными участками, нарушает права других лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Пензы к Грачевой Л.Е. об освобождении земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации г.Пензы к Грачевой Л.Е. об освобождении земельного участка удовлетворить.
Обязать Грачеву Л.Е. освободить земельный участок по Адрес обезличен в г.Пензе площадью 392 кв.м, огороженный забором, в границах согласно топографической съемке (точка 4 находится в 3,6 м на север от северо-западного угла жилого дома Адрес обезличен в г.Пензе, в 10,5 м на северо-восток от северо-восточного угла жилого дома Адрес обезличен в Адрес обезличен, точка 3 находится в 15,0 м на северо-восток от северо-восточного угла жилого дома Адрес обезличен в г.Пензе, в 28,5 м на запад от северо-восточного угла жилого дома Адрес обезличен в г.Пензе) путем демонтажа забора.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней начиная с 3 ноября 2010 года.
Судья: