Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 ноября 2010 года
Ленинский районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Копыловой Н.В.
при секретаре Иевлевой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черной Е.А. к Пензенскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании незаконным отказа в выплате пособия по беременности и родам и признании права на указанное пособие,
У С Т А Н О В И Л:
Черная Е.А. обратилась в суд с иском к Пензенскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, в котором просила признать незаконным отказ в выплате пособия по беременности и родам, признать за ней право на получение пособия и обязать ответчика выплатить ей пособие в сумме 41466,09 руб.
В обоснование иска указала, что Дата обезличена она обратилась в филиал № 1 ГУ ПРО ФСС РФ с заявлением на выделение средств на выплату пособия по беременности и родам за период с Дата обезличена по Дата обезличена на основании представленного листка нетрудоспособности. По результатам камеральной проверки в выплате пособия было отказано по тем основаниям, что она зарегистрирована в качестве страхователя лишь Дата обезличена и должна была оплатить страховой взнос в сумме 1507 руб. до 01.01.2010. С указанным отказом она не согласна, поскольку изменения в ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», содержащие требование об уплате страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай и необходимости вступления в правоотношения по социальному страхованию по 31.12.2009 года вступили в силу с 01.01.2010.
В судебном заседании Черная Е.А. исковые требования уточнила. Просила признать незаконным отказ в выплате ей пособия по беременности и родам и обязать ответчика произвести выплату указанного пособия. В обоснование ссылалась на обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель ответчика по доверенности Юскаева Е.В. исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с законом уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Учитывая, что истец вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности Дата обезличена и уплатила страховые взносы Дата обезличена, следовательно, право на получение страхового обеспечения у нее наступит только в 2011 году.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Черная Е.А. является адвокатом П.
Дата обезличена ею подано заявление о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Дата обезличена адвокат Черная Е.А. обратилась в ПРО Фонда социального страхования РФ с заявлением на выделение средств на выплату пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности серии Номер обезличен с Дата обезличена по Дата обезличена в сумме 41466,09 руб.
По результатам камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в выделении средств истице отказано ( л.д.7).
Правоотношения по обеспечению граждан пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются федеральными законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Федеральным законом № 213-ФЗ от 24.07.2009 года в вышеназванный закон были внесены изменения, касающиеся обеспечения пособиями по социальному страхованию адвокатов.
В соответствии с п. 3 ст. 2 ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 4.5 указанного закона лица, указанные в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, вступают в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем подачи заявления в территориальный орган страховщика по месту жительства.
Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз.
Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В случае, если лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не уплатило страховые взносы за соответствующий календарный год в срок до 31 декабря текущего года, имевшиеся между ним и страховщиком правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися.
В соответствии с п. 15 ст.34 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в редакции настоящего Федерального закона) применяется при назначении, исчислении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно п.16 ст.34 названного закона правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, возникшие по 31 декабря 2009 года ( включительно) в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2002 года № 190- ФЗ " Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" не прекращаются и регулируются в соответствии с Федеральным законом " Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ( в редакции настоящего Федерального закона". Лица, добровольно вступившие по 31 декабря 2009 года ( включительно) в правоотношения по обязательному страхованию имеют право на получение пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам по страховым случаям, наступившим в 2010 году при условии, что они уплатили страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ в течение 6 месяцев либо за меньший период, но в размере не менее 1507 руб. Если страховые взносы уплачены указанными лицами до 1 января 2010 года в сумме не менее 1507 руб., право на указанные пособия возникает у них при условии уплаты недостающей суммы страховых взносов в ФСС до наступления соответствующего страхового случая.
В соответствии со ст.41 закона вышеприведенные нормы вступает в силу с 1 января 2010 года.
Как следует из вышеназванных норм, регулирующих порядок назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию, для возникновения у лица, имеющего статус адвоката, права на получение пособий по обязательному социальному страхованию по страховым случаям, наступившим в 2010 году, необходимо одновременное наличие 2 условий: 1) вступить в правоотношения по обязательному страхованию по 31.12.2009 года 2) уплатить страховые взносы за 2009 год в размере не менее 1507 руб.
Как следует из материалов дела, истица вступила в правоотношения по обязательному страхованию Дата обезличена, т.е. после даты, определенной законом в качестве обязательного условия для возникновения права на получение страхового обеспечения. В связи с чем, ранее существовавшие правоотношения следует считать прекращенными, а с учетом даты подачи заявления о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплаты истицей страховых взносов, право на получение страхового обеспечения у нее возникнет только в 2011 году.
Ссылка истицы на то, что сами нормы права, содержащие требования о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию до 31.12.2009 года, вступили в силу с 1.01.2010 года, соответственно не могло быть подано до указанной даты заявление, является несостоятельной, ибо закон, устанавливая дату вступления его в законную силу тем самым предоставил право гражданам, для которых изменился порядок обеспечения пособиями по социальному страхованию, в переходный период ( с момента принятия закона до вступления его в силу) оформить соответствующие правоотношения. В данном случае истицей право на вступление в правоотношения по обязательному социальному страхованию по 31.12.2009 года реализовано не было, в связи с чем право на получение пособия по беременности и родам в 2010 году у нее не возникло.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Черной Е.А. к Пензенскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании незаконным отказа в выплате пособия по беременности и родам и признании права на указанное пособие оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2010 года.
Судья Н.В. Копылова