Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего Овчаренко А.Н.
при секретаре Власовой Н.В.,
рассмотрев 28 октября 2010 года в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело № 2-3118/2010 по иску Вертяшкиной Н.О. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к включении периодов работы в специальный стаж и иску Севостьяновой О.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к включении периодов работы в специальный стаж и к назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Вертяшкина Н.О. обратилась в суд с названным иском, указав, что Дата обезличена на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области ей было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется в соответствии со списками №1 и №2 работ, профессий, должностей, специальностей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. В специальный стаж по Списку №2 Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области засчитало следующие периоды ее работы: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с 20 февраля по Дата обезличена - в качестве приготовителя растворов и смесей ФГУП «НИИЭМП». Комиссия не засчитала в её трудовой стаж следующие периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве лаборантки, с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве приготовителя токопроводящих масс, ссылаясь на то, что указанные профессии не дают право на назначение досрочной трудовой пенсии, как не указанные в Списке №2; с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена - ученические отпуска. Комиссия свой отказ мотивирует тем, что у нее нет достаточного трудового стажа на соответствующих видах работ. С решением комиссии она не согласна. Фактически, работая в должности лаборанта в период с Дата обезличена по Дата обезличена, она выполняла следующие операции: помол, просеивание, спекание, дробление свинцовосодержащих стекол; окислов тяжелых металлов, изготовление композиций (смесей) на основе порошкообразных компонентов и растворов органических связок. В состав органических связок входили летучие органические растворители. Данная работа входит в перечень профессий - изготовитель растворов и смесей, код профессии 2170500 (список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда). Кроме того, работая в должности приготовителя токопроводящих масс в период с Дата обезличена по Дата обезличена, она выполняла следующие операции: помол, просеивание, спекание, дробление свинцовосодержащих стекол; окислов тяжелых металлов, изготовление композиций (смесей) на основе порошкообразных компонентов и растворов органических связок. В состав органических связок входили летучие органические растворители. Данная работа подпадает под перечень профессий - изготовитель растворов и смесей, код профессии 2170500. Периоды нахождения в ученических отпусках являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, периоды с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
По указанным основаниям Вертяшкина Н.О. просила суд: 1) признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе и Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным; 2) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе и Пензенской области назначить ей трудовую пенсию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ее работы выполняемой в должности приготовителя растворов и смесей с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в ФГУП «НИИЭМП»; 3) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе и Пензенской области включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена - нахождение в ученических отпусках.
Севостьянова О.Г. обратилась в суд с названным иском, указав, что Дата обезличена на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области ей было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется в соответствии со списками №1 и №2 работ, профессий, должностей, специальностей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Комиссия не засчитала в ее стаж следующие периоды работы: с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве ученика приготовителя токопроводящих масс, приготовителя токопроводящих масс; с Дата обезличена в качестве лаборанта по электроизоляционным материалам, ссылаясь на то, что указанные профессии не дают право на назначение досрочной трудовой пенсии, как не указанные в Списке №2. Комиссия свой отказ мотивирует тем, что у нее нет достаточного трудового стажа на соответствующих видах работ. Считала решение ответчика незаконным. Фактически, работая в должности лаборанта в период с Дата обезличена по Дата обезличена, она выполняла следующие операции: помол, просеивание, спекание, дробление свинцовосодержащих стекол; окислов тяжелых металлов, изготовление композиций (смесей) на основе порошкообразных компонентов и растворов органических связок. В состав органических связок входили летучие органические растворители. Данная работа подпадает под перечень профессий - изготовитель растворов и смесей, код профессии 2170500 (список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда), дающая право на льготную пенсию по возрасту. Кроме того, работая в должности лаборанта по электроизоляционным материалам в период с Дата обезличена по Дата обезличена, она выполняла следующие операции: помол, просеивание, спекание, дробление свинцовосодержащих стекол; окислов тяжелых металлов, изготовление композиций (смесей) на основе порошкообразных компонентов и растворов органических связок. В состав органических связок входили летучие органические растворители. Данная работа входит в перечень профессий - изготовитель растворов и смесей, код профессии 2170500 (список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда).
По указанным основаниям Севостьянова О.Г. просила суд: 1) признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе и Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным; 2) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе и Пензенской области назначить ей трудовую пенсию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ее работы выполняемой в должности приготовителя растворов и смесей с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в ФГУП «НИИЭМП»; 3) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе и Пензенской области включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена.
Определением Ленинского районного суда г.Пензы от 28 сентября 2010 года дела по искам Вертяшкиной Н.О. и Севостьяновой О.Г. объединены в одно производство.
В судебном заседании истцы Вертяшкина Н.О. и Севостьянова О.Г. иск поддержали, пояснили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, уточнили заявленные требования: истица Вертяшкина Н.О. просила суд: 1) признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен в части отказа во включении в ее специальный стаж периодов ее работы в ФГУП «НИИЭМП» в должностях лаборантки и приготовителя токопроводящих масс, а также периодов ее нахождения в ученических отпусках, незаконным; 2) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы в ФГУП «НИИЭМП» в должностях лаборантки и приготовителя токопроводящих масс с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена (за исключением периодов ее нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена), а также периоды ее нахождения в ученических отпусках с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена; истица Севостьянова О.Г. просила суд: 1) признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить ей трудовую пенсию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ее работы в ФГУП «НИИЭМП» в должностях приготовителя токопроводящих масс и лаборанта по электроизоляционным материалам с Дата обезличена по Дата обезличена.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области - Торкина В.А., действующая на основании доверенности, иски не признала по основаниям, изложенным в протоколах заседаний Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен и Номер обезличен.
Представитель третьего лица - ФГУП "Научно-исследовательский институт электронно-механических приборов" в судебное заседание не явился, в письменном заявлении от Дата обезличена не возражал против удовлетворения исковых требований Веряшкиной Н.О. и Севостьяновой О.Г. и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Вертяшкина Н.О. и Севостьянова О.Г. Дата обезличена обратились в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлениями о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решениями Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен и Номер обезличен истцам было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия у них льготного стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Отказывая Вертяшкиной Н.О. в назначении досрочной трудовой пенсии, Комиссия не включила в ее специальный стаж периоды работы в ФГУП «НИИЭМП» в должностях лаборантки и приготовителя токопроводящих масс с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена, ссылаясь на то, что Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, указанные профессии не предусмотрены. Справка, уточняющая особый характер работы, с предприятия для назначения пенсии по указанным профессиям не представлена. Также в специальный стаж истицы не были включены периоды ее нахождения в ученических отпусках с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, т.к. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, зачет таких периодов в специальный стаж не предусмотрен. Комиссия пришла к выводу, что специальный стаж Вертяшкиной Н.О. на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составляет 2 года 8 месяцев 25 дней.
Принимая решение об отказе Севостьяновой О.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии, Комиссия не включила в ее специальный стаж периоды работы в ФГУП «НИИЭМП» в должностях ученика приготовителя токопроводящих масс, приготовителя токопроводящих масс и лаборанта по электроизоляционным материалам с Дата обезличена по Дата обезличена, указав, что в документах наблюдательного дела ФГУП "НИИЭМП" имеется Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии. В перечень включена профессия "приготовитель растворов и смесей", Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XVI Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры, подраздел 3 Производство радиодеталей, шифр позиции 2170500а-17209. Профессии приготовителя токопроводящих масс, лаборанта по электроизоляционным материалам в данном Перечне не заявлены и Списком № 2 не предусмотрены.
Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен и Номер обезличен об отказе истицам в назначении досрочной трудовой пенсии, незаконными, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В названный Список включены приготовители растворов и смесей (раздел XVI "Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры", подраздел 3 "Производство радиодеталей", позиция 2170500а-17209).
Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (применяющегося в части, не противоречащей ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Факт работы Вертяшкиной Н.О. и Севостьяновой О.Г. в спорные периоды времени в качестве приготовителей растворов и смесей подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Свидетель Ш.Н. пояснила суду, что она работала вместе с истцами в ФГУП "НИИЭМП" в отделе Номер обезличен (лаборатории по разработке толстопленочных резистивных композиций). Они работали лаборантами и приготовителями токопроводящих масс и выполняли всегда одну и ту же работу: занимались приготовлением токопроводящих смесей при изготовлении резисторов и резисторных схем, использующихся в электронной промышленности. Они брали стекло с высоким содержанием свинца, марганца и кадмия, дробили его до порошкообразного состояния (гранул), а затем измельчали его до тонкодисперсного состояния (микронных размеров). Данный порошок смешивался с токопроводящими компонентами (окись серебра, рутений свинца и т.п.) и другими соединениями металлов. Условия труда у истцов были вредными вследствие вредного воздействия веществ, применяемых при изготовлении смесей. В связи с вредными условиями труда приготовителям токопроводящих масс предоставлялись дополнительные гарантии: выдавалось молоко, рабочий день был сокращенный, предоставлялся дополнительный отпуск, производились доплаты за вредность в размере 12 % от должностного оклада.
Согласно показаниям свидетеля С.Л., она работала вместе с истцами в ФГУП "НИИЭМП". Она работала в должности старшего инженера в период с Дата обезличена по Дата обезличена. Истцы работали приготовителями смесей, однако их должности именовались по-разному: лаборанты, приготовители токопроводящих масс. Истцы приготавливали токопроводящие смеси, которые наносились на схемы и резисторы, применяемые в электронной промышленности. Они вручную дробили стекло, содержащее свинец, мололи его и просеивали. Данное стекло смешивалось с другими компонентами, в том числе с органической связкой, в результате чего приготавливалась токопроводящая смесь. Условия труда у истцов были вредные, т.к. вещества, используемые при приготовлении смесей, оказывали вредное воздействие на организм. В этой связи, истцам выдавалось молоко, их рабочий день был сокращен на 1 час, им предоставлялся дополнительный отпуск, а также производились доплаты к заработной плате за вредность.
У суда отсутствуют основания подвергать сомнению названные свидетелями факты, поскольку их показания последовательны, в исходе дела указанные лица не заинтересованы. Кроме того, показания свидетелей подтверждаются копиями их трудовых книжек, имеющимися в материалах дела копиями личных карточек периодического медосмотра Вертяшкиной Н.О. и Севостьяновой О.Г., в которых перечислены наименования вредных веществ, используемых истцами в работе, а также копиями комплектов документов на типовой технологический процесс изготовления пасты резистивной 3-й группы за Дата обезличена, пасты защитной стеклянной за Дата обезличена годы.
При определении льготного характера работы Вертяшкиной Н.О. суд учитывает, что ФГУП "НИИЭМП", где истица работала в спорные периоды времени, была представлена справка от Дата обезличена Номер обезличен, уточняющая особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, согласно которой Вертяшкина Н.О. полный рабочий день, полную рабочую неделю работала в особых условиях труда в качестве приготовителя растворов и смесей из искусственных смол. Данная работа предусмотрена Списком № 2, разделом XIV, позицией 2170500а-17209, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Бесспорных доказательств того, что работа истцов в спорные периоды времени не носила льготный характер, ответчиком суду не представлено.
Оценив собранные доказательства в их совокупности, учитывая, что Вертяшкина Н.О. и Севостьянова О.Г. в спорные периоды времени выполняли трудовые функции, тождественные должности приготовителя растворов и смесей, предусмотренной Списком Номер обезличен, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, суд считает возможным включить в специальный стаж Вертяшкиной Н.О. периоды ее работы в ФГУП «НИИЭМП» в должностях лаборантки и приготовителя токопроводящих масс с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена (за исключением периодов ее нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена); в специальный стаж Севостьяновой О.Г. периоды ее работы в ФГУП «НИИЭМП» в должностях приготовителя токопроводящих масс и лаборанта по электроизоляционным материалам с Дата обезличена по Дата обезличена.
При этом суд исходит из того, что ограничение прав истцов на социальное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Отсутствие возможности документального подтверждения факта работы в качестве приготовителей растворов и смесей само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации прав истцов на пенсионное обеспечение, поскольку данное обстоятельство обусловлено неправильным указанием наименования их должности в трудовой книжке, прекращением деятельности работодателей и не зависит от воли истцов. Кроме того, данный отказ по существу ставит истцов, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную трудовую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из справок ФГУП "НИИЭМП" от Дата обезличена (л.д. 10), и от Дата обезличена следует, что Вертяшкина Н.О. в период работы в ФГУП "НИИЭМП" обучалась в Пензенском политехническом институте без отрыва от производства с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена с предоставлением дополнительных отпусков для сдачи экзаменационной сессии: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена.
В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
В силу п. 5 ст. 68 КЗоТ РСФСР, действовавшего в рассматриваемые периоды времени (КЗоТ РФ утратил силу с 01 февраля 2002 года), ежегодные дополнительные отпуска предоставлялись, в том числе и в случаях, предусмотренных законодательством.
Согласно ст. 198 ч. 2, 3 КЗоТ РСФСР студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней, а на период сдачи государственных экзаменов предоставлялся отпуск 30 календарных дней.
Статьей 196 КЗоТ РСФСР, действующей на период обучения истицы, предусматривались льготы для рабочих и служащих, обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях в виде оплачиваемых отпусков и другие льготы.
Из принятого Постановлением СМ СССР № 1116 от 24.12.1982 г. Положения "О льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" следовало, что лицам, обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, предоставлялся именно дополнительный оплачиваемый отпуск на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов.
В соответствии со ст. 109 "и" Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением СМ СССР от 03.08.1972 г. действовавшего в период использования истицей ученических отпусков для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях в трудовой стаж включалось время фактического обучения, указанного в дипломе или справке.
В материалах дела имеется справка ФГУП "НИИЭМП" от Дата обезличена, из которой следует, что в указанные периоды нахождения в дополнительных ученических отпусках за Вертяшкиной Н.О. была сохранена средняя заработная плата по месту работы.
При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды нахождения Вертяшкиной Н.О. в ученических отпусках с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в силу вышеприведенных правовых норм подлежат зачету в ее специальный стаж.
С учетом изложенного, оспариваемые решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен и Номер обезличен об отказе истцам в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, и не может порождать правовых последствий для них со дня его принятия.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Согласно материалам дела, Севостьянова О.Г. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Дата обезличена. Принимая во внимание, что на момент обращения за пенсией Севостьянова О.Г. достигла 50-летнего возраста, и ее страховой и специальный стаж на указанную дату с учетом оспариваемого ответчиком периода составил соответственно, более 20 лет и 10 лет, суд, находит требование истицы о понуждении ответчика к назначению с Дата обезличена досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Вертяшкиной Н.О. удовлетворить.
Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен в части отказа во включении в специальный стаж Вертяшкиной Н.О. периодов ее работы в ФГУП «НИИЭМП» в должностях лаборантки и приготовителя токопроводящих масс, а также периодов ее нахождения в ученических отпусках, незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области включить Вертяшкиной Н.О. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы в ФГУП «НИИЭМП» в должностях лаборантки и приготовителя токопроводящих масс с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена (за исключением периодов ее нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена), а также периоды ее нахождения в ученических отпусках с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена.
Иск Севостьяновой О.Г. удовлетворить.
Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен об отказе Севостьяновой О.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Севостьяновой О.Г. трудовую пенсию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ее работы в ФГУП «НИИЭМП» в должностях приготовителя токопроводящих масс и лаборанта по электроизоляционным материалам с Дата обезличена по Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней, начиная с 03 ноября 2010 года.
Судья: А.Н. Овчаренко