Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации10 ноября 2010 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску П.А. к администрации г.Пензы о признании недействительным приказа заместителя главы администрации г.Пензы от Дата обезличена Номер обезличен в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признании нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Пахомова А.А. обратилась в суд с названным иском, указывая, что приказом Номер обезличен от Дата обезличена и.о.заместителя главы администрации г.Пензы, Рыжовым Е.А., ей было отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. Считает данный отказ незаконным и неправомерным по следующим основаниям. Она, вдова участника Великой отечественной войны П.В., проживала с ним до его смерти в 1990г. в селе название села обезличено Пензенской области. Замуж после его смерти не выходила. В 2000 году в связи с болезнью и постоянным за ней уходом её дочь К.В. перевезла её для постоянного места проживания в Адрес обезличен в свою двух комнатную квартиру. В данной квартире проживают с семьей супруги Клешаевы: Федор Васильевич и Вера Васильевна, занимающие 1 комнату и взрослая дочь Ольга, занимающая вторую комнату. Место её проживания является кухня, где поставили кровать. В семейных расходах и на содержание жилья она участия не принимает. Право собственности на указанное жильё не имеет, в приобретении квартиры участия не принимала. Она является ветераном труда и тыла, 1928 года рождения, инвалид 1 группы по общему заболеванию - заболевание обезличено. Считает неправомерным в данном случае, применять к ней учётную норму площади жилого помещения, установленной в г.Пензе. Она проживает в комнате общего пользования - кухне, в нарушение санитарно-гигиенических требований, при наличии серьёзных заболеваний, требующих индивидуального ухода. Другой возможности для её проживания в квартире нет.
Просит признать незаконным Приказ Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. Признать её нуждающейся в жилом помещении с внесением в список ветеранов Великой Отечественной войны.
В судебное заседание истец Пахомова А.А. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель истца Клешаев Ф.В., действующий на основании доверенности, он же привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, поддержал исковые требования, в обоснование ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель администрации г. Пензы Кочетова С.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Привлечённые судом к участию в деле в качестве третьих лиц Клешаева О.Ф., Клешаева В.В. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение исковых требований полагают на усмотрение суда.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Пахомова А.А., Дата обезличена года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны П.В.
Пахомова А.А. с 02.08.2001 года зарегистрирована и проживает по адресу: г. Пенза, Адрес обезличен. До этого Пахомова А.А. была зарегистрирована и проживала по адресу: Пензенская область, Адрес обезличен.
Собственником квартиры Адрес обезличен в г. Пензе является дочь Пахомовой А.А. - К.В. Общая площадь квартиры составляет 50,9 кв.м.
Согласно представленным документам в квартире Адрес обезличен в г. Пензе зарегистрированы и проживают: Пахомова А.А., её дочь К.В., супруг дочери К.Ф. и их дочь К.О.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер обезличен от Дата обезличена, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Пахомовой А.А., Дата обезличена года рождения, не зарегистрированы.
Согласно справки МУП «БТИ г. Пензы» от Дата обезличена, в электронной базе данных архива МУП «БТИ г. Пензы» сведений о принадлежности Пахомовой А.А., Дата обезличена года рождения объектов недвижимого имущества не значится.
В судебном заседании также установлено, что Пахомова А.А. Дата обезличена обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер обезличен от Дата обезличена Пахомовой А.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Зарегистрирована в квартире, принадлежащей на праве собственности дочери К.В., по адресу: Адрес обезличен где на общей площади жилого помещения 50,9 кв.м. зарегистрировано 4 человека.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела и документами, имеющимися в материалах гражданского дела: копией свидетельства о рождении, копией свидетельства о заключении брака, копией свидетельства о смерти, копией справки о составе семьи от Дата обезличена, копией удостоверения, копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер обезличен от Дата обезличена, копией паспорта, копией справки МУП «БТИ г. Пензы» от Дата обезличена, копией приказа заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер обезличен от Дата обезличена
В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осу ществляет суд.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществля ется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения пра ва и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Согласно со ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Как установлено в судебном заседании, вдова участника Великой Отечественной войны Пахомова А.А. зарегистрирована и проживает в квартире Адрес обезличен в г. Пензе. Основным квартиросъёмщиком является её дочь К.В. Общая площадь квартиры составляет 50,9 кв.м. По указанному адресу зарегистрированы и проживают четыре человека: Пахомова А.А., К.В., К.Ф. и К.О., то есть, на каждого проживающего приходится более 10 кв.м общей площади жилого помещения, что больше учетной нормы.
Также установлено, что Пахомова А.А. является инвалидом первой группы по общему заболеванию.
С Дата обезличена Пахомова А.А. находится на диспансерном учете в название больницы обезличено с диагнозом: обезличен
Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года №378 утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Согласно сообщению ГУЗ « название больницы обезличено» Номер обезличен от Дата обезличена, Пахомова А.А. в 2006,2009 годах проходила курсы близкофокусной рентгенотерапии. С мая 2009г. зарегистрирован рецидив заболевания. Учитывая данные осмотра специальность врача обезличена на дому Дата обезличена, больная Пахомова А.А. не подходит под пункт: «обезличено» приказа Правительства РФ от 12.06.2006г., следовательно, она не подпадает под ст.51 ЖК РФ.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Пахомовой А.А. к администрации г.Пензы о признании недействительным приказа заместителя главы администрации г.Пензы от Дата обезличена Номер обезличен в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признании нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении не обоснованным и не подлежащими удовлетворению, поскольку, её заболевание не относится к перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, на каждого проживающего члена семьи приходится более 10 кв.м площади жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Пахомовой А.А. к администрации г.Пензы о признании недействительным приказа заместителя главы администрации г.Пензы от Дата обезличена Номер обезличен в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признании нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы, начиная с 16 ноября 2010г.
Судья