Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего Овчаренко А.Н.
при секретаре Власовой Н.В.,
рассмотрев 10 декабря 2010 года в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело № 2-3762/2010 по иску Рябухиной Т.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Рябухина Т.Г. обратилась в суд с названным иском, указав, что она обратилась в ГУ УПФР по г.Пенза с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии ГУ УПФР по г.Пенза от Дата обезличена за Номер обезличен ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Решением комиссии в льготный стаж не был засчитан период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности руководителя физического воспитания П.К.О.Т.. Данный период работы в качестве преподавателя исключен по мотиву невыполнения п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с которым работа в учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. С решением комиссии он не согласна по следующим основаниям. Она начала работать в П.К.О.Т. с Дата обезличена в должности мастера производственного обучения, а затем в должности руководителя физического воспитания. Все эти периоды работы включались в специальный стаж работы, она не меняла места своей работы, и рассчитывала на назначение ей льготной пенсии. Согласно представленным справкам количество обучаемых подростков до 18 лет в П.К.О.Т. составляет: на Дата обезличена - 45,1%, на Дата обезличена - 36,7%. Но в П.К.О.Т. существуют группы начального профессионального образования и группы среднего профессионального образования. В группах начального профессионального образования обучаются общеобразовательным предметам 10-11 класса и начальному профессиональному образованию. В группах среднего профессионального образования обучаются подростки, имеющие среднее образование и получающие образование по специальности. Она преподает в группах начального профессионального образования, где обучаются подростки до 18 лет.
По указанным основаниям Рябухина Т.Г. просила суд обязать ГУ УПРФ г.Пенза включить в ее льготный стаж период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности руководителя физического воспитания П.К.О.Т. и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с даты обращения за пенсией.
В судебном заседании истица Рябухина Т.Г. и ее представитель Синюков А.А., действующий на основании доверенности, иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истица Рябухина Т.Г. уточнила заявленные требования и просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить ей трудовую пенсию в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период ее работы в должности руководителя физического воспитания П.К.О.Т. с Дата обезличена по Дата обезличена.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области - Торкина В.А., действующая на основании доверенности, иск Рябухиной Т.Г. не признала, по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Рябухина Т.Г. Дата обезличена обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен Рябухиной Т.Г. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия у нее льготного стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Принимая указанное решение, Комиссия не включила в специальный стаж истицы период ее работы в должности руководителя физического воспитания П.К.О.Т. с Дата обезличена по Дата обезличена, т.к. в соответствии с п. 14 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, с Дата обезличена работа в должностях, указанных в списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Представлена справка от Дата обезличена Номер обезличен, согласно которой количество обучаемых подростков до 18 лет составляет: на Дата обезличена - 45,1%, на Дата обезличена - 36,7%. По мнению Комиссии, специальный стаж истицы на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составил 23 года 3 месяца 27 дней.
Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
Согласно трудовой книжке Рябухиной Т.Г. (л.д. 7-9), Дата обезличена она была принята на должность мастера производственного обучения в ПТУ (впоследствии - П.К.О.Т.), с Дата обезличена переведена на должность руководителя физического воспитания, где работает по настоящее время.
В судебном заседании было установлено, что в период работы в должности руководителя физического воспитания П.К.О.Т. с Дата обезличена по Дата обезличена, исключенный ответчиком из специального стажа истицы, контингент обучаемых детей в возрасте до 18 лет составлял более 50%.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой П.К.О.Т. от Дата обезличена Номер обезличен (л.д. 80), согласно которой на Дата обезличена количество обучаемых составляет 625 человек, из них подростков (обучаемых до 18 лет) - 327 (52,3%); на Дата обезличена количество обучаемых составляет 662 человека, из них подростков (обучаемых до 18 лет) - 342 (51,6%). Также в данной справке содержится указание на то, чтобы ранее выданную справку от Дата обезличена Номер обезличен считать ошибочной, т.к. работник, в функциональные обязанности которого входит ведение учета контингента обучаемых, находился в очередном отпуске, и лицо, его замещающее, допустило ошибку при работе со статистическими данными.
В этой связи, суд считает, что период работы Рябухиной Т.Г. в должности руководителя физического воспитания П.К.О.Т. с Дата обезличена по Дата обезличена подлежит включению в ее специальный стаж на основании Постановления Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен, как работа в должности руководителя физического воспитания в образовательном учреждении среднего профессионального образования (колледже).
При этом, суд исходит из того, что ограничение права Рябухиной Т.Г. на пенсионное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Поскольку специальный стаж работы Рябухиной Т.Г. с учетом оспариваемого ответчиком периода по состоянию на Дата обезличена составил более 25 лет, суд считает возможным удовлетворить заявленный иск, обязав ответчика назначить истице трудовую пенсию с указанной даты, т.е. с Дата обезличена (даты образования права). При этом, суд учитывает, что в период после обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (Дата обезличена) и до указанной даты образования права на назначение пенсии (Дата обезличена) Рябухина Т.Г. согласно справке П.К.О.Т. от Дата обезличена Номер обезличен продолжала осуществлять педагогическую деятельность в должности (руководителя физического воспитания) и в образовательном учреждении среднего профессионального образования (колледже), предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, которая также подлежит зачету в ее специальный стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Рябухиной Т.Г. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Рябухиной Т.Г. трудовую пенсию в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период ее работы в должности руководителя физического воспитания П.К.О.Т. с Дата обезличена по Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней, начиная с 23 декабря 2010 года.
Судья: А.Н. Овчаренко