Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 декабря 2010 года Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Аксеновой А.Б. к Социальному управлению г. Пензы о признании права на получение единовременного пособия в связи с рождением ребенка в течение первых 15 месяцев после заключения брака, понуждении к назначению и выплате единовременного пособия,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Аксенова А.Б. обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с названным иском, указав, что Дата обезличена между ней и А.Д. был заключен брак, о чем было выдано свидетельство о заключении брака. Дата обезличена родился сын - А.О.. Ее сын был зарегистрирован по месту пребывания, по адресу: Адрес обезличен, на срок с Дата обезличена по Дата обезличена Дата обезличена ее несовершеннолетний сын зарегистрирован по месту жительства постоянно, что подтверждается свидетельством Номер обезличен. Дата обезличена она обратилась к ответчику за назначением ей пособия по случаю рождения ребенка в течение 15 месяцев после заключения брака в размере 20 000 руб., положенных ей по Закону Пензенской области от 21.04.2010г. № 795-ЗПО. Ее заявление было принято и зарегистрировано под № 902, к заявлению она приложила справку с места жительства, копию свидетельства о рождении ребенка, копию свидетельства о заключении брака, копию свидетельства о регистрации по месту пребывания № 1320 А.О., справки о том, что ни она, ни ее супруг, единовременное пособие по рождению ребенка не получали. При первоначальном обращении в отдел Социального управления по Ленинскому району г. Пензы ей было разъяснено, что можно предоставить свидетельство о регистрации по мету пребывания ее несовершеннолетнего сына, поскольку они с мужем не имели возможности зарегистрировать ребенка постоянно, поскольку ее муж зарегистрирован в Пачелмском районе Пензенской области, в доме, принадлежащем его умершему деду, в права наследства, на который никто не вступал, по этим основаниям в Пачелмском паспортном столе им было отказано в регистрации несовершеннолетнего сына по месту регистрации мужа. Фактически их семья проживала по адресу: Адрес обезличен. Мать мужа согласилась зарегистрировать их ребенка временно по указанному адресу, т.е. по мусту пребывания. Поскольку сотрудниками отдела Социального управления по Ленинскому району г. Пензы ей было разъяснено, что оформить заявление и получить единовременное пособие можно и регистрацией по месту пребывания, она зарегистрировала сына по месту пребывания по адресу: Адрес обезличен. Дата обезличена сотрудники отдела сообщили ей, что незаконно приняли у нее заявление, поскольку ребенок зарегистрирован по месту пребывания. Попросили забрать заявление и подать новое с постоянной регистрацией ребенка по месту жительства. Дата обезличена она забрала свое заявление от Дата обезличена и подала новое, приложив к нему свидетельство о регистрации сына по месту жительства Номер обезличен. Дата обезличена отдел Социального управления г. Пензы по Ленинскому району г. Пензы направил ей письмо, в котором указано, что ею пропущен шестимесячный срок, предусмотренный законодательством для обращения за получением единовременного пособия на ребенка. В связи с чем, пособие назначено быть не может. Считает, что она не пропустила срок обращения с данным заявлением, поскольку первоначально обратилась Дата обезличена
Просила признать за ней право на единовременное пособие при рождении в семье ребенка в течение первых 15 месяцев после заключения брака в размере 20 000 руб. Обязать Социальное управление г. Пензы назначить и выплатить ей единовременное пособие в размере 20 000 руб. в связи с рождением Дата обезличена ребенка А.О..
В судебном заседании истица Аксенова А.Б. исковые требования поддержала, в обоснование ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Социального управления г. Пензы - Щербакова В.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, полагала обоснованным отказ Аксеновой А.Б. в выплате единовременного пособия в связи с рождением ребенка в течение первых 15 месяцев после заключения брака, в связи с пропуском шестимесячного срока для подачи данного заявления.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена Аксенова (Михайлова) А.Б. зарегистрировала брак с А.Д. (л.д. 7).
Дата обезличена у Аксеновой А.Б. и А.Д. родился сын А.О.. (л.д. 8).
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем ответчика Социальным управлением г. Пензы, после рождение сына Аксенова А.Б. первоначально обратилась в Социальное управление г. Пензы за назначением ей пособия по случаю рождения ребенка в течение 15 месяцев после заключения брака в размере 20 000 рублей в течение установленного законодательством шестимесячного срока с момента рождения ребенка - Дата обезличена (л.д. 9). К заявлению Аксеновой А.Б. было приложено свидетельство Номер обезличен о регистрации А.О., Дата обезличена года рождения, по месту пребывания по адресу: Адрес обезличен (л.д. 10). Однако затем, сотрудники отдела Социального управления г. Пензы, предложили Аксеновой А.Б. забрать заявление от Дата обезличена и обратиться вновь, приложив к новому заявлению свидетельство о регистрации ее несовершеннолетнего сына по месту жительства. Дата обезличена Аксенова А.Б. обратилась с новым заявлением в Социальное управление г. Пензы, приложив к заявлению копию свидетельства Номер обезличен о регистрации А.О. по месту жительства по адресу: Адрес обезличен (л.д. 10).
Согласно сообщению отдела Социального управления по Ленинскому району г. Пензы от Дата обезличена Номер обезличен Аксеновой А.Б. разъясняется, что право на получение единовременного пособия при рождении ребенка в течение 15 месяцев после заключения брака имеют граждане, проживающие на территории Пензенской области. Местом жительства является место, где гражданин проживает постоянно, т.е. зарегистрирован. Обращение за пособием должно последовать не позднее, чем через шесть месяцев со дня рождения ребенка. На момент обращения шестимесячный срок, предусмотренный законодательством, пропущен. Исходя из этого, пособие назначено быть не может (л.д. 11).
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, а также имеющимися в материалах гражданского дела копиями документов.
Федеральный закон от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
В силу ст. 3 вышеуказанного Федерального закона порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статьей 2 Закона Пензенской области № 795-ЗПО от 21.04.2005г. (ред. от 30.06.2009) установлены виды пособий семьям, имеющим детей, в том числе предусмотрено единовременное пособие при рождении в семье ребенка в течение первых 15 месяцев после заключения брака.
В соответствии со ст.10 вышеуказанного закона при рождении в семье ребенка в течение первых 15 месяцев после заключения брака одному из родителей выплачивается единовременное пособие в размере 20 тысяч рублей на каждого ребенка.
Согласно п. 1.2 Постановления правительства Пензенской области от 14.04.2006г. № 218-пП пособия на детей назначаются на основании личных заявлений граждан при представлении необходимых правоустанавливающих документов.
Анализируя положения действующего законодательства и оценивая доводы представителя истца в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности иска, заявленного Аксеновой А.Б., при этом исходит из следующего.
Статьей 2 Закона Пензенской области № 795-ЗПО от 21.04.2005г. (ред. от 30.06.2009) предусмотрена выплата единовременного пособия при рождении в семье ребенка в течение первых 15 месяцев после заключения брака.
В семье Аксеновых, заключивших брак Дата обезличена, сын А.О. родился Дата обезличена, то есть в течение 15 месяцев после заключения брака. Исходя из чего, суд приходит к выводу о том, что Аксенова А.Б. имеет право на получение единовременного пособия по рождению ребёнка в размере 20 000 рублей предусмотренного статьёй 2 Закона Пензенской области № 795-ЗПО от 21.04.2005г., и Социальное управление г. Пензы обязано назначить ей и выплатить единовременное пособие в связи с рождением ребенка в течение первых 15 месяцев после заключения брака в размере 20 тысяч рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Аксеновой А.Б. удовлетворить.
Признать за Аксеновой А.Б. право на получение единовременного пособия в связи с рождением ребенка в течение первых 15 месяцев после заключения брака.
Обязать Социальное управление г. Пензы назначить и выплатить Аксеновой А.Б. единовременное пособие в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей, в связи с рождением ребенка А.О., Дата обезличена года рождения, установленное статьёй 2 Закона Пензенской области № 795-ЗПО от 21.04.2005г.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд.
Судья: