Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего Овчаренко А.Н.
при секретаре Власовой Н.В.,
рассмотрев 17 января 2011 года в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело № 2-58/2011 по иску Гаджиева С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к перерасчету трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Гаджиев С.А. обратился в суд с названным иском, указав, что Дата обезличена ему исполнится 80 лет. Он является пенсионером органов уголовно-исправительной системы РФ, инвалидом второй группы и получает пенсию за выслугу лет. Согласно ст.1 ФЗ № 156-ФЗ от 22 июля 2008 года лица, проходившие военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы и их семей, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости (за исключением её базовой части), устанавливаемой в соответствии ФЗ от Дата обезличена №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при достижении ими возраста 60 и 55 лет (мужчинам и женщинам соответственно) и при наличии не менее 5 лет страхового стажа. В связи с тем, что он подходит под указанную в законе категорию лиц, он обратился в ГУ УПФР по Ленинскому району с заявлением о начислении страховой части пенсии. Однако, в приложенной им справке Номер обезличен от Дата обезличена отсутствует основание выдачи зарплаты. Перевод, засвидетельствованный нотариусом, в справке Номер обезличен сделан. Им было направлено два запроса о подтверждении указанных требований. Ответ из АП. не получен. Также для получения справки о заработке, отвечающей всем требованиям, УПФР был трижды направлен запрос в АП. и только в ноябре получена справка, идентичная высланной ему от Дата обезличена. Она находится в пенсионном деле. Из-за имеющихся неточностей в справке, ему было отказано в назначении страховой части трудовой пенсии.
По указанным основаниям Гаджиев С.А. просил суд обязать Пенсионный Фонд принять справку Номер обезличен от Дата обезличена для исчисления ему страховой части трудовой пенсии.
В судебном заседании истец Гаджиев С.А. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнил заявленные требования и просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области произвести ему перерасчет трудовой пенсии исходя из сведений о заработной плате, содержащихся в справке, выданной государственной нефтяной компанией АЗ., производственное объединение АП., нефтегазодобывающее управление Номер обезличен от Дата обезличена.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области - Торкина В.А., действующая на основании доверенности, иск Гаджиева С.А. не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с абз. 1 п. 1, п.п. 15, 17 Указаний Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 года № 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" пенсионное обеспечение лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту жительства на территории России.
Документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.
Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена Гаджиев С.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлением об уточнении пенсионного капитала по заработку, представив справку о заработной плате Номер обезличен от Дата обезличена, выданную на иностранном языке за период с 1949 года по 1954 год.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен в перерасчете пенсии по уточнению пенсионного капитала по заработку истцу было отказано. При этом, комиссия указала, что в представленной трудовой книжке (дата заполнения Дата обезличена) имеются записи о периоде работы истца с Дата обезличена по Дата обезличена в Государственном тресте по добыче нефти и газа промысел Номер обезличен и с Дата обезличена по Дата обезличена в Государственном тресте по добыче нефти и газа АР. 5й морской промысел. В обоснование отказа ответчик сослался на п. 17 Указаний Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 года № 1-1-У, указав, что в представленной справке отсутствует перевод, засвидетельствованный нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, консульскими учреждениями Российской Федерации, а также отсутствует основание выдачи справки, расшифровка подписей руководителя и главного бухгалтера.
Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами и подтверждаются материалами дела.
Анализируя в совокупности доводы сторон, имеющиеся в деле доказательства и законодательство, подлежащее применению к рассматриваемому спору, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, Гаджиевым С.А. был осуществлен перевод представленной им в пенсионный орган справки, выданной государственной нефтяной компанией АЗ., производственное объединение АП., нефтегазодобывающее управление Номер обезличен от Дата обезличена, с азербайджанского языка на русский язык. Подлинность подписи переводчика данной справки заверена нотариусом г. Пензы М.В. Дата обезличена.
Таким образом, Государственной нефтяной компанией «АЗНЕФТЬ», производственным объединением «Апшероннефть», нефтегазодобывающее управление, являющейся правопреемником работодателя истца, была выдана справка, в которой содержатся сведения о его заработной плате за период с 1949 года по 1954 год. Данная справка содержит наименование выдавшей ее организации, подписи лиц, ответственных за содержание справки, оттиск печати данной организации, перевод информации, указанной в справке, на русский язык, верность перевода засвидетельствована нотариусом, что соответствует п. 17 Указаний Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 года № 1-1-У.
Отсутствие в данной справке оснований ее выдачи само по себе не свидетельствует о том, что содержащаяся в ней информация является недостоверной. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Более того, при разрешении спора суд учитывает, что Управлением Пенсионного фонда РФ (государственным учреждением) в г. Пензе Пензенской области в адрес АП. Республики Азербайджан трижды (Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена) направлялись запросы о предоставлении справки о заработной плате Гаджиева С.А. за спорный период времени, на которые Дата обезличена поступила справка, аналогичная справке, представленной истцом первоначально при подаче заявления о перерасчете трудовой пенсии.
При указанных обстоятельствах, суд находит неправомерным отказ пенсионного органа в перерасчете пенсии Гаджиева С.А. исходя из сведений о заработной плате, содержащихся в справке, выданной государственной нефтяной компанией АЗ., производственное объединение АП., нефтегазодобывающее управление Номер обезличен от Дата обезличена.
При этом, суд исходит из того, что ограничение права Гаджиева С.А. на пенсионное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Кроме того, отказ в перерасчете пенсии по существу ставит истца, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную трудовую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в случае предоставления дополнительных документов, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала и (или) изменением суммы валоризации в соответствии со статьями 30 - 30.2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) производится с 1 января 2010 года при обращении с указанными документами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, по 31 декабря 2010 года включительно.
С учетом изложенного, с целью судебной защиты прав истца суд считает необходимым в соответствии с ч. 2 ст. 37 указанного Федерального закона обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области произвести Гаджиеву С.А. перерасчет трудовой пенсии с Дата обезличена исходя из сведений о заработной плате, содержащихся в справке, выданной государственной нефтяной компанией АЗ., производственное объединение «Апшероннефть», нефтегазодобывающее управление Номер обезличен от Дата обезличена.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Гаджиева С.А. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области произвести Гаджиеву С.А. перерасчет трудовой пенсии с Дата обезличена исходя из сведений о заработной плате, содержащихся в справке, выданной государственной нефтяной компанией АЗ., производственное объединение АП., нефтегазодобывающее управление Номер обезличен от Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней, начиная с 26 января 2011 года.
Судья: А.Н. Овчаренко