Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г.Пензы
в составе председательствующего Овчаренко А.Н.
при секретаре Власовой Н.В.,
рассмотрев 26 января 2011 года в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело № 2-261/2011 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенской городской общественной организации инвалидов «ИНВА-Мастер» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с названным иском, указав, что Пензенская городская общественная организация инвалидов «ИНВА-Мастер» была зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области Дата . Место нахождения постоянно действующего руководящего органа данной организации: Адрес . Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены Управлением МНС России по Пензенской области Дата в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным Номер . Руководителем данной организации является Вишняков А.В. В результате проверки материалов регистрационного дела организации было установлено, что руководством данной организации неоднократно, с 2005 года и по настоящее время, не исполняется обязанность ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, в 2007, 2008, 2009 и 2010 годах организацией не исполнена обязанность по предоставлению информации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества по форме №ОН0003, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212, до 15 апреля года, следующего за отчетным. Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области Дата направлено предупреждение руководителю организации в порядке ст.38 Федерального закона «Об общественных объединениях». Однако, почтовое уведомление было возвращено в Управление с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с ч.4 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года №82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
По указанным основаниям, в соответствии со ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области просило суд Пензенскую городскую общественную организацию инвалидов «ИНВА-Мастер» признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области - Дегтярева А.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика - председатель ликвидационной комиссии Пензенской городской общественной организации инвалидов «ИНВА-Мастер» - Вишняков А.В. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области признал в полном объеме.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы России по Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск не возражал против ликвидации Пензенской городской общественной организации инвалидов «ИНВА-Мастер». Также указал, что организация задолженности по налогам, пени и штрафам не имеет, последняя бухгалтерская и налоговая отчетность представлялась за 9 месяцев 2005 года.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;
оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что Пензенская городская общественная организация инвалидов «ИНВА-Мастер» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области Дата . Дата Пензенской городской общественной организации инвалидов «ИНВА-Мастер» выдано свидетельство о государственной регистрации общественного объединения в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным Номер (л.д.21).
Согласно Уставу Пензенской городской общественной организации инвалидов «ИНВА-Мастер» (л.д. 10-17), целями Организации являются объединение участников инвалидного движения для более эффективного использования их потенциала, повышение их культурного и душевного уровня; привлечение общественного внимания к проблемам и нуждам инвалидов; формирование устойчивых отношений между инвалидными организациями России (п. 2.1). Основными задачами Организации являются: защита прав и законных интересов своих членов и других граждан в органах государственной власти, местного самоуправления и общественных объединениях; помощь в трудоустройстве, оказание материальной поддержки, материальной, медицинской и социальной помощи нуждающимся инвалидам; содействие в создании и реализации постановлений и решений органов государственного власти и местного самоуправления в отношении инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата; организация культурного досуга инвалидов; оказание юридической (консультационной) помощи (п. 2.2).
Юридический адрес и фактический адрес руководящего органа - Адрес .
Согласно выписке из протокола общего собрания учредителей Пензенской городской общественной организации инвалидов «ИНВА-Мастер» Номер от Дата (л.д.18), председателем правления организации избран Вишняков А.В.
Как следует из материалов дела, председателю правления Пензенской городской общественной организации инвалидов «ИНВА-Мастер» Вишнякову А.В. Управлением Министерства юстиции по Пензенской области Дата было направлено предупреждение Номер об устранении нарушений закона «Об общественных организациях» (л.д.22-23), в котором указывалось, что в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, общественное объединение обязано представить в Управление информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества по форме №ОН0003, утвержденной Постановлением Правительства № 212 от 15 апреля 2006 года. Управлением установлено, что Пензенской городской общественной организации инвалидов «ИНВА-Мастер» с 2005 года и по настоящее время не исполнено требование абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в части предоставления сведений о продолжении своей деятельности. Кроме того, с 2007 года и по настоящее время Организацией не исполняется обязанность, установленная абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», по своевременному представлению информации по форме №ОН0003, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212. Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Как следует из обстоятельств дела, Пензенская городская общественная организация инвалидов «ИНВА-Мастер»в нарушение ч.2 ст.29 Закона более четырех лет не представляла в Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области сведения о своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в нарушение ч.2 ст.29 Закона «Об общественных объединениях» Пензенская городская общественная организация инвалидов «ИНВА-Мастер» более четырех лет не представляла в Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр, суд считает возможным принять признание иска со стороны председателя ликвидационной комиссии Пензенской городской общественной организации инвалидов «ИНВА-Мастер» Вишнякова А.В., в связи с чем, в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, суд находит иск Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признание иска председателем ликвидационной комиссии Пензенской городской общественной организации инвалидов «ИНВА-Мастер» - Вишняковым А.В. принять.
Иск Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области удовлетворить.
Признать Пензенскую городскую общественную организацию инвалидов «ИНВА-Мастер» (Адрес ) прекратившей свою деятельность, исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней, начиная с 31 января 2011 года.
Судья: А.Н. Овчаренко