Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации18 января 2011 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Арямовой Е.К. к администрации г.Пензы о признании приказа заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию от Дата Номер в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях незаконным, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Арямова Е.К. обратилась в суд с названным иском, указывая, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. Её супруг А.А. умерший Дата , в период с Дата по Дата проходил, службу в рядах Советской Армии. С Дата она зарегистрирована и проживаю в квартире Номер дома Номер по Адрес В данной квартире проживает её внук - Федюков А.А., который и является единственным собственником на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан. В Дата , в соответствии со ст. 21 Федерального закона «О Ветеранах», она подала в администрацию г. Пензы заявление о постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. К своему заявлению она приложила все необходимые документы. Дата г приказом Номер заместитель главы администрации города по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Н.А., отказал ей в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, мотивируя свой отказ тем что, она зарегистрирована в квартире внука общая площадь которой составляет 58,1 кв.м и что от права приватизации 1/2 доли в указанной квартире она отказалась в пользу внука. Считает отказ необоснованным, так как в соответствии со ст. 51 ч. 1 Жилищного кодекса РФ она не является собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения в связи с тем, что собственником квартиры Номер дома Номер по Адрес является её внук, который не является членом её семьи. С Федюковым А.А. она не ведет совместного хозяйства, у них раздельное с ним питание. Она проживает в своей комнате, которая оборудована её мебелью, имеет свой собственный холодильник, продукты питания покупает только для себя. Она никогда не принимала участие в приобретение Федюковым А.А. каких-либо бытовых предметов как то - мебель, техника и пр. Более того, внук планирует создать семью, а ей, как пожилому человеку нужен покой. У неё нет никакого собственного жилья, в приватизации она не участвовала. С момента приватизации внуком квартиры Номер дома Номер по Адрес прошло более пяти лет, в связи с чем, считает, что в соответствии со ст. 53 ЖК РФ, дает ей право считаться нуждающимся в жилом помещении.
Просит признать недействительным приказ заместителя главы администрации г. Пензы от -Дата Номер в части отказа ей в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении. Обязать администрацию г. Пензы поставить её, с составом семьи один человек, на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
В судебное заседание истец Арямова Е.С. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя. Исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.
Представитель истца Сейкина М.И., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель администрации г. Пензы Кочетова СВ., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Третье лицо Федюков А.А. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Арямова Е.К., Дата года рождения, является вдовой ветерана Великой Отечественной войны А.А., умершего Дата года рождения.
Арямова Е.К. зарегистрирована и проживает по адресу: Адрес .
Собственником квартиры Номер дома Номер по Адрес является внук Арямовой Е.К. – Федюков А.А., который также зарегистрирован и проживает по указанному адресу. Общая площадь квартиры составляет 58,1 кв.м.
Федюков А.А. является собственником квартиры Номер дома Номер по Адрес на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от Дата Арямова Е.К. от участия в приватизации отказалась.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на недвижимое имущество и сделок с ним Арямовой Е.К., Дата рождения, отсутствуют.
Согласно справки МУП «БТИ г. Пензы» от Дата в электронной базе данных архива МУП «БТИ г. Пензы» сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества Арямовой Е.К., Дата года рождения, не значится.
В судебном заседании также установлено, что Арямова Е.К. Дата обращалась в администрацию г. Пензы по вопросу постановки её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».
Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата Арямовой Е.К., отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Зарегистрирована в квартире по адресу: Адрес , где на площади 58,1 кв.м. зарегистрировано 2 человека. От права на приватизацию ? доли в указанной квартире Арямова Е.К. отказалась в пользу внука.
Указанные выше обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются обозреваемым в судебном заседании учетным делом, следующими материалами гражданского дела: копией паспорта Арямовой Е.К., копией удостоверения, копией свидетельства о заключении брака, копией свидетельства о смерти, копией справки Отдела Военного комиссариата Пензенской области по Первомайскому и Ленинскому районам от Дата , копией выписки из домовой книги от Дата , копией лицевого счета от Дата , копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , копией справки МУП «БТИ г. Пензы» от Дата , копией выписки из приказа заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата
В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Согласно со ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)
На основании ст. 6 п. 2 Закона РФ от 29 декабря 2004 г. (с изм. и доп. на 29 декабря 2006 г.) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" "граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма".
Согласно Федеральному Закону о внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» принятому Государственной Думой 02.12.2009 года, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;" (подпункт 4 пункта 1 статьи 21 Закон «О ветеранах»).
Как установлено в судебном заседании, вдова участника Великой Отечественной войны Арямова Е.К. зарегистрирована и проживает в квартире Номер дома Номер Адрес . Собственником указанной квартиры является внук Арямовой Е.К. – Федюков А.А., на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от Дата От участия в приватизации квартиры Арямова Е.К. отказалась. Общая площадь квартиры составляет 58,1 кв.м.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля М.К. суду показала, что знает Арямову Е.К. и её внука Федюкова А.А., поскольку этажом выше в доме Номер по Адрес жила её сестра. Они проживают в одной квартире, у Арямовой Е.К. своя маленькая комната, где стоит кровать, её холодильник. Продукты покупают и питаются Арямова Е.К. и Федюков А.А. раздельно. В настоящее время Федюков А.А. проживает с женщиной, которая ждет от него ребенка.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Г.С. суду показа, что знает Арямову Е.К., поскольку ранее проживала в первом подъезде дома Номер по Адрес , сейчас проживает в соседнем доме. Арямова Е.К. проживает с внуком Федюковым А.А. в двухкомнатной квартире. Арямова Е.К. проживает в маленькой комнате, где находятся её личные вещи, кровать, телевизор, холодильник. Бюджет у них раздельный, совместного хозяйства не ведут.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истица не является членом семьи собственника жилого помещения, другого жилья не имеет.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Арямовой Е.К. к администрации г.Пензы о признании приказа заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию от Дата Номер в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях незаконным, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Арямовой Е.К. удовлетворить.
Признать незаконным приказ заместителя главы администрации г.Пензы от Дата Номер в части отказа Арямовой Е.К. в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Обязать администрацию г. Пензы поставить Арямову Е.К., с составом семьи один человек, на учёт граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы.
Судья