Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации26 января 2011 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Богомазовой М.А. к администрации г. Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы от Дата Номер п в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Богомазова М.А. обратилась в суд с названным иском, указывая, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны Б.М., умершего Дата . Она проживает но указанному выше адресу у своей внучки Кузнецовой С.А. Внучке на праве собственности по договору купли-продажи от Дата принадлежит комната Номер площадью 11,9 кв.м. в квартире Номер дома Номер по Адрес . В данной комнате зарегистрирована она, её внучка и малолетняя правнучка Ш.В., Дата года рождения. Лично у неё никакой жилой площади не имеется. Всю свою жизнь с Дата до Дата она проживала в Адрес . В Дата дочь перевезла её в г. Пензу, она состоянию здоровья и возраста уже не могла находиться одна и не могла себя обслуживать. Она родилась Дата , в настоящее время ей 93 года. У неё проблемы со здоровьем, она плохо видит, ослепла на один глаз, на втором глазу ей сделали операцию в Дата . В селе ей принадлежал на праве собственности жилой дом и земельный участок, который были проданы Дата за 84000 рублей. Продажа дома была вызвана тем обстоятельством, что она в нем проживала одна, а после переезда в г. Пензу за ним некому было осуществлять уход. В связи с отсутствием жилья в г. Пензе она обратилась в Администрацию г. Пензы с заявлением о постановке меня на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию от Дата Номер (п.2.2) ей отказано в постановке на учет в связи с тем, что она продала жилой дом в Адрес , где ранее была зарегистрирована. С данным приказом она не согласна и считает его незаконным.
Просит признать незаконным п.2.2 приказа от Дата Номер «Об учете нуждающихся в жилых помещениях ветеранов ВОВ», в котором ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан и обязать администрацию поставить её на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан.
Истец Богомазова М.А. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя, решение исковых требований оставляю на усмотрение суда.
Представитель истца Вырыпаева Г.М., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель администрации г. Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Привлечённая судом к участию в деле в качестве третьего лица Кузнецова С.А. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, с иском согласна, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Богомазова М.А., Дата года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны Б.М., умершего Дата .
Богомазова М.А. с Дата проживает в г. Пензе.
В настоящее время Богомазова М.А. зарегистрирована и проживает по адресу: Адрес .
Собственником комнаты Номер квартиры Номер дома Номер по Адрес является внучка Богомазовой М.А. - Кузнецова С.А. Жилая площадь комнаты составляет 11,9 кв.м., общая площадь 24,48 кв.м.
По указанному выше адресу кроме Богомазовой М.А. зарегистрированы и проживают её внучка Кузнецова С.А. и правнучка Ш.В., Дата рождения.
До Дата Богомазова М.А. была зарегистрирована и проживала по адресу: Адрес .
Дата Богомазова М.А. продала принадлежащий ей жилой дом Номер по Адрес за 83000 рублей. Жилой дом состоял из одного, целого бревенчатого строения, общеполезной площадью 39,7 кв.м., в том числе жилой – 22,5 кв.м.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Кузнецовой А.И., Дата года рождения, не зарегистрированы.
Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Пензенского филиала Сердобского отделения от Дата , в Адрес Богомазова М.А. не имеет недвижимого имущества по данным Колышлейского архива ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и в приватизации жилья не участвовала.
В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Богомазовой М.А., Дата рождения, не зарегистрированы.
Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от Дата , в электронной базе данных архива МУП «БТИ г. Пензы» сведения о принадлежности Богомазовой М.А. объектов недвижимого имущества не значится.
В судебном заседании также установлено, что Богомазова М.А. Дата обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст. 21 Федерального закона «О Ветеранах».
Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата Богомазовой М.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Зарегистрирована в комнате Номер , принадлежащей на праве собственности внучке Кузнецовой С.А., в квартире, состоящей из двадцати одной жилой комнаты, по адресу: Адрес . Дата Богомазова М.А. продала жилой дом площадью 39,7 кв.м., принадлежащий ей на праве собственности, по адресу: Адрес , где ранее была зарегистрирована.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела и документами, имеющимися в материалах гражданского дела: копией паспорта, копией свидетельства о заключении брака, копией свидетельства о смерти, копией договора купли-продажи от Дата , копией соглашения от Дата , копией справки В.К. Номер от Дата , копией свидетельства о государственной регистрации права от Дата , копией договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от Дата , копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , копией справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от Дата , копией удостоверения, копией приказа заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата
В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Согласно со ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно Федеральному Закону о внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» принятому Государственной Думой 02.12.2009 года, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;" (подпункт 4 пункта 1 статьи 21 Закон «О ветеранах»).
В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как установлено в судебном заседании, вдова участника Великой Отечественной войны Б.А. зарегистрирована и проживает в комнате Номер квартире Номер дома Номер по Адрес , принадлежащей на праве собственности её внучке Кузнецовой С.А. Общая площадь квартиры составляет 24,48 кв.м., жилая площадь – 11,9 кв.м. Кроме Б.А. по указанному адресу зарегистрированы и проживают внучка Кузнецова С.А. и правнучка Ш.В., Дата рождения. Дата Богомазова М.А. продала принадлежащий ей жилой дом Номер по Адрес общеполезной площадью 39,7 кв.м. и переехала жить в г. Пензу.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Б.Ф. суду показала, что Богомазова М.А. старенькая и нуждается в постоянном уходе. По состоянию здоровья не могла жить в деревне, в связи с чем, продала дом и переехала жить к дочери в г. Пензу.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Б.А. дала аналогичные показания.
С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Б.А. переехала жить в комнату Номер площадью 11,9 кв.м в квартире Номер дома Номер по Адрес , принадлежащей на праве собственности ее внучке, где проживают и зарегистрированы 3 человека, то есть, площадь жилого помещения на каждого проживающего менее учетной нормы.
Суд также учитывает, что истица продала принадлежавший ей дом в силу состояния своего здоровья, так как, не могла его содержать, следовательно, оснований для применения ст.53 ЖК РФ у суда не имеется, следовательно, истица могла быть признана нуждающейся в жилом помещении.
Доказательств обратного представитель администрации г.Пензы, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, в судебное заседание не представил, об истребовании доказательств не ходатайствовал.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Богомазовой Марии Алексеевны к администрации г. Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы от Дата Номер в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Богомазовой М.А. удовлетворить.
Признать незаконным приказ заместителя главы администрации г.Пензы от Дата Номер в части отказа Богомазовой М.А. в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Обязать администрацию г. Пензы поставить Богомазову М.А., с составом семьи один человек, на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы.
Судья