Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы
В составе председательствующего судьи Копыловой Н.В.при секретаре Иевлевой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина П.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер Сорокину П.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду недостаточности стажа на соответствующих работах.
Сорокин П.А. обратился в суд с иском, в котором просил признать вышеуказанное решение незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить ему досрочную трудовую пенсию и включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды его работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с Дата по Дата в Наименование организации, в должности каменщика с Дата по Дата в Наименование организации, с Дата по Дата в должности каменщика Наименование организации, с Дата по Дата в должности каменщика Наименование организации, с Дата по Дата в должности каменщика ТОО «Наименование организации», с Дата по Дата в должности каменщика ТОО «Наименование организации», с Дата по Дата в должности каменщика ООО «Наименование организации», с Дата по Дата в должности каменщика Наименование организации, с Дата по Дата в должности каменщика ООО «Наименование организации», с Дата по Дата в должности каменщика ООО «Наименование организации», с Дата по Дата в должности каменщика ООО «Наименование организации», с Дата по Дата в должности каменщика ЗАО «Наименование организации», с Дата по Дата в должности каменщика ООО «Наименование организации», поскольку работа в указанных должностях предусмотрена Списком № 2.
В судебном заседании Сорокин П.А. исковые требования поддержал, пояснив, что все организации, в которых он работал в спорные периоды, являлись строительными организациями, осуществляющими строительство объектов социального назначения, но документов, подтверждающих льготный характер его работы в Наименования организаций не имеется. Указанные предприятия либо ликвидированы, либо отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер его работы. В период его работы в Наименование организации он работал монтажником по монтажу железобетонных конструкций в бригаде монтажников. Организация занималась строительством элеваторов в Пензенской области. Пенсионный орган не зачел этот период в стаж, т.к. в ведомостях по начислению заработной платы он указан бетонщиком, что не соответствовало действительности, поскольку указанную должность он никогда не занимал. В период его работы в Наименование организации он работал каменщиком и возглавлял бригаду каменщиков. Организация занималась строительством многоэтажных домов в г. Пензе. В период работы в ООО « Наименование организации» он также работал в бригаде каменщиков.
Представитель ответчика Журлова Е.Ю., действующая на основании доверенности, иск Сорокина П.А. не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Сорокин П.А. Дата обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер Сорокину П.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия у него льготного стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Принимая указанные решения, Комиссия не включила в специальный стаж вышеуказанные спорные периоды работы Сорокина П.А.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В названный Список включены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, коды профессий 2290000а-14612; 2290000б-23419), а также каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код профессии 2290000а-12680).
Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки истца, с Дата по Дата истец работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Наименование организации.
Отказывая во включении в специальный стаж указанного периода, пенсионный орган исходил из того, что согласно акта документальной проверки в указанный период Сорокин П.А. работал бетонщиком.
Из акта проверки Номер от Дата следует, что в расчетных ведомостях истец значится бетонщиком.
Вместе с тем, данные в расчетных ведомостях не соответствуют записи в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность.
Кроме того, из пояснений истца и показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей Ш.В. и С.Н., работавших в спорный период с истцом, следует, что истец никогда не работал бетонщиком. Фактически он работал монтажником по монтажу железобетонных конструкций: фундаментных блоков, металлических конструкций, колонн, лестничных маршей, плит перекрытий.
При таких обстоятельствах суд считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Период работы истца с Дата по Дата в должности каменщика Наименование организации также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Из акта Номер от Дата документальной проверки, проводимой пенсионным органом, следует, что истец работал в составе комплексной бригады.
Из пояснений истца и показаний свидетелей П.С. и М.И., работавших в одной бригаде с истцом, следует, что в состав бригады входили только каменщики порядка 20 человек. Истец был бригадиром, при этом также со всеми работал каменщиком, а функции бригадира были дополнительными по отношению к основной работе каменщика.
Данные пояснения подтверждаются также расчетными ведомостями по заработной плате, на которые имеется ссылка в акте проверки, согласно которым истец значился каменщиком и получал доплату за бригадирство.
Таким образом, работа в спорный период протекала в должности, предусмотренной Списком № 2 и соответствовала условиям, указанным в Списке, в связи с чем подлежит включению в специальный стаж.
Период работы истца в ООО « Наименование организации» не был включен пенсионным органом в специальный стаж ввиду того, что в выписке из индивидуального лицевого счета за период с Дата по Дата отсутствует код льготной работы, а за 2009 год индивидуальные сведения отсутствуют.
Вместе с тем, в материалах дела имеется справка работодателя, уточняющая особый характер работы Номер от Дата , из которой следует, что истец работал каменщиком в бригаде каменщиков, и данная работа предусмотрена Списком № 2. Эти же обстоятельства подтвердили свидетели П.С., работавший бригадиром в бригаде истца и М.И., также работавшей каменщиком в одной бригаде с истцом.
Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по представлению индивидуальных сведений не может влечь ограничение права истца на трудовую пенсию.
Что касается остальных спорных периодов работы истца, то они обосновано исключены пенсионным органом из специального стажа, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих работу истца в особых условиях, предусмотренных Списком № 2 истцом не представлено ни в пенсионный орган, ни в суд. При этом в судебном заседании истец пояснил, что такие доказательства отсутствуют.
При таких обстоятельствах, решение комиссии об отказе истцу в назначении пенсии подлежит признанию незаконным и не порождающим правовых последствий в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию периодов работы истца с Дата по Дата в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Наименование организации, с Дата по Дата в должности каменщика Наименование организации, с Дата по Дата в должности каменщика в бригаде каменщиков ООО « Наименование организации».
С учетом указанных периодов специальный стаж истца составляет 6 л.6мес.9дн., что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии с 57 лет. Право на пенсию у истца при наличии такого стажа возникнет по достижении 58 лет ( Дата ). В связи с чем основания для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Сорокина П.А. удовлетворить частично.
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы с Дата по Дата в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Наименование организации, с Дата по Дата в должности каменщика Наименование организации, с Дата по Дата в должности каменщика в бригаде каменщиков ООО « Наименование организации».
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 4 февраля 2011 года.
Судья Н.В. Копылова