З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Богатова О.В.
при секретаре Романченко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бедного Петра Лукича к ООО «Управляющая организация Жилье 26-1» о перерасчете оплаты за коммунальные услуги и взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Бедный П.Л. обратился в суд с названным иском к ООО «Генеральная управляющая компания» и ООО «Управляющая организация «Жильё 26-1», указав, что проживает в Адрес в кв. Номер многоквартирного дома (МКД) Номер по Адрес , является собственником в равных долях с женой Бедной З.И. жилого помещения этой квартиры. В Дата им получена счёт-квитанция по оплате ЖКУ за Дата ., выставленная ООО «ГУК» от имени ООО «Управляющая организация «Жильё 26-1», в которой по строке «ГВС» в столбце «перерасчёт (корректировка) коммунальных услуг» указана дополнительная сумма оплаты за ГВС в размере 690 руб. 38 коп. В примечании к счёту-квитанции указано, что «в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 г. по Вашему дому произведён перерасчёт (корректировка) платы за ГВС за 1 квартал Дата ». Считает, что ООО «ГУК» от имени ООО «Управляющая организация «Жильё 26-1» по его квартире перерасчёт оплаты ГВС за 1 квартал Дата произвёл незаконно. Дом Номер по Адрес не был оборудован общедомовым прибором учёта потребления ГВС в 1 квартале Дата при этом отдельные квартиры в доме оборудованы индивидуальными приборами учёта потребления ГВС. В квартире Номер индивидуальный прибор учета потребления ГВС отсутствует. Исходя из факта корректировки по дому за 1 кв. Дата был, якобы, расход горячей воды больше норм потребления по нормативу, а по данным квитанций «Горводоканала» увеличения расходов на водоотведение (канализацию) за счёт дополнительного расхода горячей воды в 1 кв. Дата . не было. В результате неправомерных действий ответчиков по предъявлению ему как потребителю ГВС счёт-квитанции за Дата г. дополнительной оплаты услуги по ГВС в форме перерасчёта (корректировки) оплаты за 1 кв. Дата на сумму 690 руб. 38 коп. были нарушены его права потребителя на необходимую и достоверную информацию о стоимости коммунальной услуги, что является нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и подпункта «п» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. На основании изложенного, просит суд признать действия ООО «Генеральная управляющая компания» и ООО «Управляющая организация «Жильё 26-1» по начислению и предъявлению в счёте- квитанции за июль 2010 г. по лицевому счёту 74312 по кв. Номер дома Номер по Адрес дополнительной оплаты ГВС в размере 690 руб. 38 коп. в связи с корректировкой (перерасчётом) оплаты по ГВС за 1 квартал Дата неправомерными, не соответствующими законодательству, нарушающими его права потребителя. Обязать ответчиков в месячный срок аннулировать по лицевому счёту 74312 по кв. Номер дома Номер по Адрес дополнительную оплату по ГВС в размере 690 руб. 38 коп., с начислением пени на эту сумму на дату аннулирования её в счёте. Взыскать с ответчиков в качестве компенсации морального вреда в его пользу 2000 руб. и штраф в пользу государства в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».
В судебном заседании истец Бедный П.Л. от исковых требований к ООО «Генеральная управляющая компания» отказался. В остальной части исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель истца Душков В.А., действующий по заявлению истца на основании п.6 ст. 53 ГПК РФ, заявленный истцом иск поддержал. Считает пояснив, что исковые требования соответствуют нормам закона, а потому подлежат удовлетворению.
Определением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата производство по делу по иску Бедного П.Л. к ООО «Управляющая организация Жилье 26-1», ООО «Генеральная управляющая компания» о перерасчете оплаты за коммунальные услуги и взыскании компенсации морального вреда прекращено в части требований к ООО "Генеральная управляющая компания" в связи с отказом истца от иска в этой части.
Представитель ООО «Управляющая организация «Жилье 26-1» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Бедная З.И. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, по имеющимся в деле материалам. Истец и его представитель на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав матери алы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 154 Жилищного Кодекса РФ:
2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
На основании ч.2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим.
В соответствии с пунктом 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг гражданам, утверждаемых органами местного самоуправления.
В силу статей 161 и 164 ЖК РФ договоры горячего водоснабжения многоквартирных жилых домов заключаются с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, либо с собственниками помещений (при непосредственном управлении домом собственниками помещений), либо с управляющей организацией (товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом и иной организацией).
В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по обеспечению граждан, проживающих в управляемом жилом доме, помимо прочего, теплоснабжением и горячей водой.
Согласно пункту 49 названных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
В судебном заседании установлено, что Бедному П.Л. и Бедной З.И. в равных долях принадлежит на праве собственности квартира Номер в доме Номер Адрес , что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Лицевой счет на квартиру открыт на имя Бедного П.Л.
Также судом установлено, что жилой дом Номер по Адрес не оборудован коллективным прибором учета потребления воды. Кроме того, установлено, что часть квартир в доме оборудованы индивидуальными приборами. Квартира истца не оборудована индивидуальным прибором учета.
В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственниками помещений дома Номер по Адрес на общем собрании собственников помещений в многоквартирном домах от Дата путем проведения заочного голосования было принято решение о выборе одного из способов управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией в лице ООО "Жилье 26-1". Предметом договора управления, заключенного с собственниками помещений в многоквартирном доме, является выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также предоставление коммунальных услуг.
В целях управления организацией в соответствии со ст. 42 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» ООО «Управляющая организация «Жилье 26-1» заключило Дата договор управления организацией (осуществления полномочий единоличного исполнительного органа) с ООО «Генеральная управляющая компания», которое в соответствии условиями договора и Уставом осуществляет управление всей текущей деятельностью управляемого общества в качестве его единоличного исполнительного органа. Дополнительным соглашением к договору управления организацией (осуществления полномочий единоличного исполнительного органа) от Дата предусмотрено, что ООО «ГУК» организует начисление, сбор и перечисление платежей за жилищные и коммунальные услуги, оказанные потребителям управляемого общества.
Как следует из счета-квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг за Дата управляющей компанией производилась корректировка (пересчет) стоимости коммунальной услуги «горячее водоснабжение» за 1 квартал Дата . В счете-квитанции предъявлена к оплате дополнительная сумма перерасчета стоимости коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в размере 690 руб. 38 коп.
Предъявляя в суд исковые требования в защиту прав потребителя Бедный П.Л. считает вышеуказанный перерасчет стоимости коммунальной услуги «горячее водоснабжение» неправомерным.
Анализ материалов дела, пояснений сторон и представленных ими доказательств, приводят суд к выводу об обоснованности исковых требований истца и необходимости их удовлетворения. Вывод суда основан на следующем.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Исходя из п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Поскольку в силу п. 5 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата N 307, договор на предоставление потребителю коммунальных услуг надлежащего качества является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 ГК РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В соответствии с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307, при отсутствии общедомового прибора учета и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного и горячего водоснабжения в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307, по формуле (3).
Поскольку дом по месту жительства истца не оборудован общедомовыми приборами учёта потребления, а его квартира не имеет индивидуальных приборов учета потребления этих ресурсов, то истцу как потребителю холодного и горячего водоснабжения размер платы за коммунальные услуги должен определяться в соответствии с вышеуказанной формулой.
Поэтому, по мнению суда, является не соответствующей закону и подзаконным актам дополнительная корректировка платы за «ГВС» в июле 2010 года за 1-й квартал 2010 года истцу в размере 690 руб. 38 коп., проведенная ответчиком по формуле (4) пункта 1 приложения №2 к Правилам, так как эта формула корректировки оплаты неприменима для коммунальной услуги «горячее водоснабжение», когда часть квартир в доме оборудована индивидуальными приборами учёта, а другая часть квартир такими приборами не оборудована и при отсутствии общедомового прибора учёта. Согласно п.19 Правил формула (4) применима только при отсутствии в доме общедомового, общеквартирных и индивидуальных приборов учёта коммунальной услуги. Поскольку квартира истца не оборудована индивидуальным прибором учета, он оплачивал услугу по нормативу потребления, в который в соответствии с п.п. 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 года уже включен расход воды на общедомовые нужды и нормативные потери ресурсов.
Кроме того, неправомерность действий ответчика установлена вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата , вынесенным в рамках спора о защите прав неопределенного круга потребителей. Согласно вышеуказанному решению суда, вступившему в законную силу, действия ООО «Управляющая организация Жилье-26-1» по предъявлению потребителям счетов на дополнительную оплату услуги «горячее водоснабжение (ГВС)» в форме перерасчета (корректировки), производимой в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, в период 2010 года признаны противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно ст. 46 абз. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей» вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
В результате неправомерных действий ответчика по предъявлению Бедному П.Л. счёта-квитанции за июль 2010 г. с дополнительной оплатой услуги по ГВС в форме перерасчёта (корректировки) за 1 кв. Дата на сумму 690 руб. 38 коп. были нарушены его права потребителя на необходимую и достоверную информацию о стоимости коммунальной услуги, что является нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и подпункта «п» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»:
1. За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
2. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.
3. Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.
Поскольку расчет платы за горячее водоснабжение и перерасчет указанной услуги произведены истцу в нарушение действующего законодательства, на ответчика как исполнителя коммунальной услуги должна быть возложена обязанность по аннулированию по лицевому счету 74312 по квартире истца дополнительной оплаты по ГВС в размере 690 рублей 38 копеек, начисленной на эту сумму пени. Вышеуказанные денежные суммы подлежат исключению из состава долга по лицевому счету 74312.
Правоотношения между истцом и ООО «Управляющая организация «Жилье-26-1» как отношения между потребителем и исполнителем коммунальных услуг регулируются ФЗ «О защите прав потребителей», в соответствии со ст. 15 которого истец вправе требовать компенсации морального вреда, причиненного неправомерным перерасчетом, и в этой части суд находит заявленные требования обоснованными.
Вместе с тем, с размером компенсации, заявленным истцом, суд не соглашается, считая его завышенным. Учитывая степень причиненных истцу нравственных страданий, и исходя из требований разумности и справедливости, суд считает возможным на основании ст. 1101 ГК РФ взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 рублей.
В силу п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку требования истца добровольно ответчиком удовлетворены не были, с него подлежит взысканию в доход государства в сумме 150 руб., что составляет 50% от присужденной истцу суммы.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, подлежит взысканию с ответчика госпошлина в федеральный бюджет в сумме 600 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бедного Петра Лукича удовлетворить частично.
Признать неправомерными действия ООО «Управляющая организация Жилье 26-1» по начислению и предъявлению Бедному Петру Лукичу в счете-квитанции за июль 2010 года по лицевому счету 74312 по квартире Номер дома Номер по Адрес дополнительной оплаты по ГВС в размере 690 рублей 38 копеек в связи с корректировкой (перерасчетом) оплаты по ГВС за 1 квартал Дата .
Обязать ООО «Управляющая организация Жилье 26-1» аннулировать по лицевому счету 74312 по квартире Номер дома Номер по Адрес дополнительную оплату по ГВС в размере 690 рублей 38 копеек, начисленную на эту сумму пени, исключив вышеуказанные денежные суммы из состава долга по лицевому счету 74312.
Взыскать с ООО «Управляющая организация Жилье 26-1» в пользу Бедного Петра Лукича компенсацию в возмещение морального вреда в размере 300 рублей.
Взыскать с ООО « Управляющая организация Жилье 26-1» штраф в доход государства в размере 150 рублей.
Взыскать с ООО «Управляющая организация Жилье 26-2» госпошлину в федеральный бюджет в сумме 600 рублей.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Богатов