Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации16 февраля 2011года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Касимовской А.Я. к администрации г. Пензы о понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Касимовская А.Я., обратилась в суд с названным иском, указав, что она проживает по адресу: Адрес , где на площади 62,9 кв.м. зарегистрировано и проживает 7 человек, а именно: она, ее дочь Седова В.Г., внучки Куликова О.А., Цикина М.А., муж Цикиной М.А. – Цикин П.В., дети – Цикина В.П., Цикин К.П.. В августе 2010 года она обратилась в администрацию г.Пензы с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В декабре 2010 года ей стало известно, что приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию от Дата Номер п ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Основанием отказа явилось, то обстоятельство, что она отказалась от права на участие в приватизации квартиры, а также то, что общая площадь жилого помещения в расчете на одного человека не превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в г.Пензе. Считает принятое решение незаконным, поскольку оно нарушает ее права и свободы как гражданина и создает препятствия к осуществлению ее прав и свобод. Согласно удостоверению Номер Касимовская А.Я. имеет права и льготы, установленные Федеральным «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ. Таким образом, для решения вопроса о необходимости обеспечения Касимовскую А.Я. жильем в соответствии с названными нормами закона необходимо признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Согласно данным технического паспорта и свидетельства о государственной регистрации права Номер на квартиру по адресу: Адрес , общая площадь квартиры составляет 62,9 кв.м. В квартире на настоящий момент проживает и зарегистрировано 7 человек. Таким образом, в расчете на одного человека обеспеченность общей площадью жилого помещения менее учетной нормы. Кроме того, администрацией г.Пензы не принято во внимание, что она не является членом семьи дочери Седовой В.Г., внучки Куликовой О.А., Цикиной М.А., живет своей семьей, фактически ведет отдельное от собственников квартиры хозяйство. Согласно сообщениям об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер от Дата за Касимовской А.Я. права на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы. Согласно справки МУП «БТИ г.Пензы» от Дата в электронной базе данных архива МУП «БТИ г.Пензы» сведения о принадлежности недвижимого имущества Касимовской А.Я. отсутствуют. Полагает, что приказ заместителя главы г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата в отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, является незаконным, и нарушает ее права и законные интересы.
На основании изложенного, Касимовская А.Я. просила суд признать незаконным действие администрации г.Пензы, выразившихся в отказе в постановке её на учет в качестве нуждающегося в жилой площади.; обязать администрацию г.Пензы отменить приказ заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию от Дата Номер в части отказа к постановке Касимовской А.Я. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; обязать администрацию г.Пензы поставить Касимовскую А.Я., Дата года рождения, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В судебное заседание истец Касимовская А.Я. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя.
Представитель истца Лисунова Е.Н., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила обязать администрацию г.Пензы поставить истицу на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении. В обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель администрации г.Пензы Кочетова С.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Третьи лица Цикин П.В., Седова В.Г., Куликова О.А., Цикина М.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Цикина К.П. и Цикиной В.П., в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Касимовская А.Я., Дата года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны К.Г., умершего Дата .
Касимовская А.Я. зарегистрирована и проживает по адресу: Адрес с Дата .
Собственниками квартиры Адрес в г. Пензе являются: Седова В.Г., П.О.., Цикина М.А. Общая площадь квартиры составляет 62,9 кв.м.
По указанному выше адресу кроме Касимовской А.Я. зарегистрированы и проживают ее дочь Седова В.Г., внучки Куликова О.А., Цикина М.А., муж Цикиной М.А. – Цикин П.В., дети Цикиной М.А. – Цикина В.П., Цикин К.П., то есть, на каждого проживающего члена семьи приходится менее учетной нормы жилой площади жилого помещения.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Касимовской А.Я., Дата года рождения, не зарегистрированы.
Согласно справки МУП «БТИ г.Пензы» от Дата , в электронной базе данных архива МУП «БТИ г.Пензы» сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества не значится.
В судебном заседании также установлено, что Касимовская А.Я. Дата обратилась в администрацию г.Пензы с заявлением по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст.21 Федерального закона «О Ветеранах».
Приказом заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата Касимовская А.Я. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Зарегистрирована в квартире по адресу: Адрес , где на площади 62,9 кв.м. зарегистрировано 4 человека (от права на участие в приватизации квартиры отказалась). Общая площадь жилого помещения в расчете на одного человека превышает учетную площади жилого помещения, установленную в г.Пензе.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела и документами, имеющимися в материалах гражданского дела: копией паспорта, копией удостоверения, копией договора на передачу квартиры в собственность от Дата , копией выписки из домовой книги от Дата , копией лицевого счета от Дата , копиями свидетельств о государственной регистрации права на квартиру, расположенную по адресу: Адрес , копией технического паспорта на квартиру, копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений 01/032/2010-562 от Дата , копией справки МУП «БТИ г.Пензы» от Дата , копией удостоверения, копией приказа заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата .
В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Согласно со ст.51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере 10 и менее кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно Федеральному Закону о внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» принятому Государственной Думой 02.12.2009 года, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; (подп.4 п.1 ст.21 Закона «О ветеранах»).
В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как установлено в судебном заседании, вдова участника Великой Отечественной войны К.В. – Касимовская А.Я. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: Адрес , принадлежащей на праве собственности Седовой В.Г., П.О. Цикиной М.А. Жилая площадь комнаты составляет 40,4 кв.м., общая площадь 62,9 кв.м.
Кроме Касимовской А.Я. по указанному адресу зарегистрированы и проживают ее дочь Седова В.Г., внучки Куликова О.А., Цикина М.А., муж Цикиной М.А. – Цикин П.В., дети Цикиной М.А. – Цикина В.П., Цикин К.П.
С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Касимовская А.Я., проживает в квартире, где проживают и зарегистрированы 7 человек, то есть, площадь жилого помещения на каждого проживающего менее учетной нормы жилого помещения.
Доводы представителя ответчика о том, что Касимовская А.Я. отказалась в 2002 году от участия в приватизации квартиры Адрес в г. Пензе, судом не принимается во внимание, поскольку, с момента отказа прошло более 5 лет.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Касимовской Анны Яковлевны к администрации г. Пензы о понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Касимовской А.Я. удовлетворить.
Обязать администрацию г. Пензы поставить Касимовскую А.Я., с составом семьи один человек, на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы.
Судья