Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Копыловой Н.В.при секретаре Иевлевой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никонова А.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер Никонову А.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в особых условиях.
Не согласившись с указанным решением, Никонов А.П. обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, в котором просил признать указанное решение незаконным и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию.
В обоснование иска указал, что при определении его права на пенсию были необоснованно исключены из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, периоды его работы в ООО «Нименование учреждения» (ранее ОАО СНП «Нименование учреждения») с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата . В указанные периоды он работал мастером строительных и монтажных работ в Ямало-Ненецком автономном округе, относящемся к районам Крайнего Севера, в связи с чем они подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по Списку № 2 в полуторном размере.
В судебном заседании Никонов А.П. исковые требования уточнил. Просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и обязать ответчика назначить пенсию, включив стаж, дающий право на пенсию, в полуторном размере периоды работы с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата . В обоснование сослался на то, что факт работы в указанные периоды в должности, предусмотренной Списком № 2, в районах Крайнего Севера подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы и сведениями о его заработке.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области по доверенности Торкина В.А. исковые требования не признала, пояснив, что решение об отказе в назначении трудовой пенсии принималось на основании акта проверки ГУ УПФРв г. Новокуйбышевске Самарской области, согласно которому не подтвержден факт работы истца в спорные периоды в РКС.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Никонов А.П. Дата обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер в назначении трудовой пенсии отказано ввиду недостаточности льготного стажа.
Принимая указанное решение, комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в числе прочих периоды работы истца в ООО «Нименование учреждения» (ранее ОАО СНП «Нименование учреждения») в должности мастера строительных и монтажных работ с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата .
В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Указанным Списком раздел XXVII « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены « мастера строительных и монтажных работ» ( код позиции 2290000Б-23419).
Согласно трудовой книжке истца, Дата он был принят водителем в Нименование учреждения, которое в 1991 году преобразовано в Нименование учреждения, в последующем в ОАО СНП «Нименование учреждения» и ООО « Нименование учреждения». Дата он переведен на должность мастера, в которой проработал до Дата . (л.д. 11).
В ходе документальной проверки первичных документов организации, проведенной ГУ УПФР в г. Новокуйбышевске Самарской области мастера строительных и монтажных работ установлено, что должностные обязанности Никонова А.П. соответствуют должностным обязанностям мастера строительных и монтажных работ, предусмотренные в квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, в связи с чем заключением пенсионного органа определена возможность зачета в стаж работы по Списку № 2 работа истца в должности мастера.
При этом установлено также, что в период работы в указанной должности истец неоднократно направлялся в командировки в ООО « Нименование учреждения», расположенном в Пуровском районе Ямало-Ненецкого АО, выполнявшего часть функций ОАО СНП « Нименование учреждения».
В частности, в карточках учета рабочего времени указано количество отработанных истцом дней в РКС: в 1997 г.- июль-26 дн, август-31дн, сентябрь -14 дн., ноябрь-28 дн., декабрь-31 дн.; в 1998 г.- февраль -17 дн., март-31дн.,апрель -18 дн, сентябрь-13дн., октябрь-31 дн., ноябрь-30дн., декабрь-31дн.; в 2000 г.- октябрь-11дн., ноябрь-30 дн., декабрь-29 дн.
Пенсионным органом также установлено, что населенные пункты, в которые направлялись работники предприятия в командировки, в т.ч. и истец, относятся к районам Крайнего Севера, в которых к заработной плате предусмотрен коэффициент 1,5.
Согласно справке, уточняющей характер и условия труда, выданной ООО « Нименование учреждения» Дата , в спорные периоды истец работал в должности, предусмотренной Списком № 2 в районах Крайнего Севера.
Факт работы истца в РКС подтверждается сведениями о заработке истца за 1997-2002 г.( л.д.21-22), из которых следует, что заработок в спорные периоды значительно превышает заработок в иные периоды, когда истец не находился в РКС.
Таким образом, совокупность вышеназванных доказательств во взаимосвязи с установленными пенсионным органом и судом обстоятельствами позволяет прийти к выводу о доказанности факта работы истца в спорные периоды в должности, предусмотренной Списком № 2 в районах Крайнего Севера.
Конституционный Суд РФ в своем постановлении № 2-П от 29.01.2004 года « По делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросом групп депутатов Государственной Думы….» указал, что при исчислении продолжительности страхового стажа для определения права на трудовую пенсию по старости в отношении периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, имевших место до вступления в силу Закона от 17.12.01 г., т.е. до 1.01.2002, могут применяться правила подсчета данного стажа, предусмотренные законодательством, действовавшем до указанной даты.
Действовавшая до 1.01.2002 г. ст. 94 Федерального закона "О государственных пенсиях в РФ" № 340-1 предусматривала возможность исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в полуторном размере.
При таких обстоятельствах, спорные периоды, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в полуторном размере.
Согласно материалам пенсионного дела Никонов А.П. обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Дата .
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Принимая во внимание, что специальный стаж истца с учетом спорных периодов составляет менее 12 л.6 мес., но превышает 10 л., право на пенсию у него возникает с 56 лет. Указанный возраст истца наступил Дата , соответственно с указанной даты и должна быть назначена досрочная трудовая пенсия.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Никонова А.П. удовлетворить.
Признать за Никоновым А.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.2п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Никонову А.П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды его работы в ОАО СНП «Нименование учреждения» в должности матера строительных и монтажных работ с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 6 мес.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2011 года.
Судья: Н.В. Копылова