Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Копыловой Н.В.при секретаре Иевлевой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Писяевой Н.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Октябрьскому району г. Пензы от Дата Номер Писяевой Н.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия необходимого стажа работы.
Не соглашаясь с указанным решением, Писяева Н.И. обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, в котором просила признать решение комиссии незаконным и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию.
В обоснование иска указала, что при определении ее права на пенсию были необоснованно исключены из специального стажа периоды ее нахождения в отпусках по беременности и родам с Дата по Дата , с Дата по Дата , а также в отпусках по уходу за детьми с Дата по Дата , с Дата по Дата .
В судебном заседании Писяева Н.И. исковые требования уточнила и просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию, включив в специальный стаж периоды ее нахождения в отпуске по беременности и родам с Дата по Дата и с Дата по Дата , отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет с Дата по Дата , с Дата по Дата , а также в отпусках по уходу за детьми свыше 1,5 лет с Дата по Дата , с Дата по Дата в льготном исчислении, а именно 1 год работы как 1 г.6 мес. исходя из того, что эти периоды приходятся на периоды ее работы, которые зачтены пенсионным органом в льготном исчислении.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области Журлова Е.Ю., действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшим на момент обращения истца за назначением пенсии) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Аналогичное положение содержится в ныне действующем подп. 20 п. 1, п. 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Писяевой Н.И. Дата обратилась в ГУ УПФР по Октябрьскому району г. Пензы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебном деятельности.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Октябрьскому району г. Пензы от Дата Номер Писяевой Н.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия необходимого стажа работы.
Принимая указанное решение, комиссия включила в специальный стаж Писяевой Н.И. в календарном исчислении периоды ее нахождения в отпусках по беременности и родам с Дата по Дата , с Дата по Дата и в отпусках по уходу за детьми до 1,5 лет с Дата по Дата и с Дата по Дата . Периоды ее нахождения в отпусках по уходу за детьми свыше 1,5 лет с Дата по Дата и с Дата по Дата не включены в специальный стаж, поскольку в соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 № 5 в специальный стаж включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет до 06.10.1992 г. (л.д. 5-7).
Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Согласно справке МУЗ «Наименование лечебного учреждения» от Дата Номер , Писяева Н.И. с Дата по Дата , с Дата по Дата находилась в отпуске по беременности и родам, с Дата по Дата и с Дата по Дата в отпусках по уходу за детьми, Дата и Дата года рождения, до достижения ими возраста 1 г.6 мес. и с Дата по Дата - в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет. (л. д. 13)
Указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении по следующим основаниям.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22 мая 1996 года, утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 29 от 22 мая 1996 года, предусматривалось, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В силу вышеприведенных нормативных актов, время нахождения истицы в отпусках по беременности и родам с Дата по Дата , с Дата по Дата , в течение которых ей выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности, подлежит включению в ее трудовой стаж в льготном исчислении (как 1 год за 1 год и 6 месяцев), поскольку в данный период времени Писяева Н.И. занимала должность медицинской сестры экстренной гинекологии Наименование лечебного учреждения, работа в которой зачтена ответчиком в стаж в льготном порядке.
По этим же основаниям в льготном исчислении (как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы) подлежит включению в специальный стаж истицы и период ее нахождения в отпуске по уходу за детьми на основании ст. 167 КЗоТ РФ (в редакции, действовавшей до 06 октября 1992 года), Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677, разъяснения, содержащегося в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», а также на основании п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, согласно которому время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Поскольку отпуска по уходу за первым ребенком имели место, а отпуск по уходу за вторым ребенком начался до введения нового правового регулирования, определяющего порядок зачета в специальный стаж периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми, вышеназванные спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на пенсию в льготном исчислении.
Согласно материалам пенсионного дела Писяева Н.И. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Дата .
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Поскольку стаж работы Писяевой Н.И. с учетом оспариваемых ответчиком периодов на момент обращения за пенсией составил 29 лет 11 мес. 4 дн., что недостаточно для назначения пенсии, а установленный законом 30-летний стаж ею выработан на Дата , пенсия истице должна быть назначена с момента возникновения права на пенсию, а именно с Дата .
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Писяевой Н.И. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Писяевой Н.И. досрочную трудовую пенсию в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период нахождения в отпусках по беременности и родам с Дата по Дата , с Дата по Дата , в отпусках по уходу за детьми с Дата по Дата и с Дата по Дата из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней.
Судья: Н.В. Копылова