Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Копыловой Н.В.
при секретаре Иевлевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Ежовой Л.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер Ежовой Л.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ.
Не соглашаясь с указанным решением, Ежова Л.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, в котором просила признать решение комиссии незаконным и назначить ей пенсию с Дата , т.е. с момента возникновения права.
В обоснование иска указала, что при определении ее права на пенсию был необоснованно исключен период ее работы с Дата по Дата в должности учителя-дефектолога Центра по дошкольному воспитанию ОАО «Нименование завода». Считает отказ незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, поскольку вся ее работа была связана с педагогической деятельностью.
В судебном заседании Ежова Л.В. исковые требования уточнила и просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсии и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию, включив в стаж, дающий право на пенсию вышеуказанный спорный период. В дополнение к изложенному в иске пояснила, что она работала в детском саду Номер , находящемся в ведении ОАО « Нименование завода». Помимо этого дошкольного учреждения в ведении ОАО « Нименование завода» находилось еще несколько детских садов. Впоследующем все дошкольные учреждения были объединены в Центр по дошкольному воспитанию, однако все сотрудники по-прежнему работали в детских садах.
Представитель ответчика Бубнова А.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав (л.д. 5-6).
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Ежова Л.В. Дата обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер Ежовой Л.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 5-6).
Принимая указанное решение, Комиссия не включила в специальный стаж период работы Ежовой Н.Н в должности учителя-дефектолога в Центре по дошкольному воспитанию ОАО «Нименование завода», так как учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как следует из трудовой книжки истицы, Ежова Л.В. с Дата по Дата работала в центре по дошкольному воспитанию АООТ «Нименование завода» в должности учителя-дефектолога (л.д. 10-11).
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, засчитывается работа в должности учитель-дефектолог в дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований,центр развития ребенка- детский сад.
Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 предусмотрено, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно пояснениям истца и показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей С.Г., Т.В. и Щ.Г., работавших в спорный период вместе с истцом, в ведении ОАО « Нименование завода» находилось несколько дошкольных образовательных учреждений. Истица работала в детском саду Номер , в 1994 году с целью сокращения должностей заведующих детскими садами, все детские сады были объединены в Центр по дошкольному воспитанию, которым руководила заведующая С.Г. О том, что детские сады были объединены в Центр они не знали, поскольку продолжали работать на своих рабочих местах, их трудовые обязанности не менялись, они получали ту же заработную плату. Каких-либо документов, регламентирующих деятельность Центра, не видели и о том, что в трудовой книжке были записи о работе в Центре, узнали только после увольнения. Причем у разных сотрудников, наименование учреждения в трудовых книжках указывалось по-разному, где-то- Центр по дошкольному воспитанию, где-то- Детский комплекс по дошкольному воспитанию.
Согласно штатным расписаниям детского комплекса по дошкольному воспитанию за период 1994-1997 г.г. в состав центра входило несколько детских садов, подчинявшихся директору комплекса ( л.д.27-33).
Вышеуказанное позволяет прийти к выводу о том, что система детских садов, принадлежащих ОАО « Нименование завода» не претерпела изменений структурно, поскольку детские сады остались в прежнем виде и истица фактически в спорный период работала в одном из детских садов, входивших в объединение, именуемое Центром. Поскольку детский сад поименован в перечне учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию, период работы истицы с Дата по Дата в должности учителя-дефектолога Центра по дошкольному воспитанию ОАО «Нименование завода» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью.
Согласно материалам пенсионного дела Ежова Л.В. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Дата .
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Поскольку стаж работы Ежовой Л.В. с учетом оспариваемых ответчиком периодов, на момент обращения за пенсией составил 24 л. 11мес. 20 дн., что недостаточно для назначения пенсии, истице должна быть назначена трудовая пенсия в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на пенсию, а именно с Дата .
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ежовой Л.В. удовлетворить.
Признать за Ежовой Л.В. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Ежовой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период ее работы с Дата по Дата в должности учителя-дефектолога Центра по дошкольному воспитанию ОАО «Нименование завода».
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 февраля 2011 года.
Судья: Н.В. Копылова