Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2011 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску администрации г.Пензы к Антроповой Е.А., Игнатову А.С., Лямовой Л.П. об освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Пензы обратилась в суд с названным иском, указывая, что администрацией города Пензы выявлено незаконное действие Антроповой Е.А., выразившееся в возведении забора вне границ предоставленного земельного участка по Адрес Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области постановлением от Дата Антропова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушении, выразившееся в использовании земельного участка без правоустанавливающих документов. По данным выписки из государственного кадастра недвижимости от Дата Номер данный земельный участок свободен от прав третьих лиц. Ввиду занятия муниципальных земель администрация города Пензы оказывается лишенной права владения, пользования и распоряжения муниципальным земельным участком в результате его обременения.
Просит обязать Антропову Е.А. освободить земельный участок по Адрес огороженный забором, в границах согласно топографической съемке (точка «1» находится в 21.9 м. к востоку от восточного угла жилого дома по Адрес точка «2» находится в 16 м. к востоку от точки «1»; точка «3» находится в 20.8 м к северо-востоку от точки «2»; точка «4» находится в 16.0 м. к северо-западу от точки «3») путем демонтажа забора.
Также администрацией города Пензы выявлено незаконное действие Игнатова А.С., выразившееся в возведении забора вне границ предоставленного земельного участка по Адрес в городе Пензе. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Адрес постановлением от Дата Игнатов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушении, выразившееся в использовании земельного участка без правоустанавливающих документов. По данным выписки из государственного кадастра недвижимости от Дата Номер данный земельный участок свободен от прав третьих лиц. Ввиду занятия муниципальных земель администрация города Пензы оказывается лишенной права владения, пользования и распоряжения муниципальным земельным участком в результате его обременения.
Просит обязать Игнатова А.С. освободить земельный участок по Адрес , огороженный забором, в границах согласно топографической съемке (точка «1» находится в 41 м. к востоку от южного угла жилого дома по Адрес точка «2» находится в 15 м. к юго-востоку от точки «1»; точка «3» находится в 27.5 м. к юго-западу от точки «2»; точка «4» находится в 17 м. к западу от точки «3») путем демонтажа забора.
Также администрацией города Пензы выявлено незаконное действие Л.Л., выразившееся в возведении забора вне границ предоставленного земельного участка по Адрес . Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области постановлением от Дата Л.Л. признана виновной в совершении административного правонарушении, выразившееся в использовании земельного участка без правоустанавливающих документов. По данным выписки из государственного кадастра недвижимости от Дата Номер данный земельный участок свободен от прав третьих лиц. Ввиду занятия муниципальных земель администрация города Пензы оказывается лишенной права владения, пользования и распоряжения муниципальным земельным участком в результате его обременения.
Просит обязать Лямову Л.П. освободить земельный участок по Адрес , огороженный забором, в границах согласно топографической съемке (точка «1» находится в 32.2 м. к востоку от восточного угла жилого дома по Адрес ; точка «2» находится в 17 м. к востоку от точки «1»; точка «3» находится в 24 м. к юго-западу от точки «2»; точка «4» находится в 16 м. к северо-западу от точки «3») путем демонтажа забора.
В судебном заседании представитель истца Резяпкин В.Ф., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, в обоснование ссылался на доводы изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Ответчики Антропова Е.А., Игнатов А.С., Лямова Л.П. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями не согласны.
Представитель ответчиков Зарщиков А.В., действующий на основании доверенностей, с иском не согласился, просил в удовлетворении иска отказать, при этом пояснил, что действительно истцы захватили часть земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, однако, они намерены оформить на него свои права.
Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Антропова Е.А. на основании свидетельства о праве собственности на землю имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: Адрес , площадью 1090 кв.м.
Дата специалистами отдела муниципального контроля Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы проведена проверка использования земельного участка, расположенного по адресу: Адрес , площадью 1090 кв.м.
По результатам проверки составлен акт муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства от 31.12.2009 №682, согласно которого установлено, что на земельном участке площадью 1090 кв.м. возведен жилой дом, земельный участок используется не в предоставленных границах, захват земельного участка площадью 341 кв.м.; огорожен сеткой-рабицей. Комиссией рекомендовано устранить выявленные нарушения.
Дата Управлением Росреестра по Пензенской области вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Антроповой Е.А., которая признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном захвате земельного участка или использование земельного участка без правоустанавливающих документов на земельный участок. Антроповой Е.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Также в судебном заседании установлено, что Игнатов А.С. на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: Адрес , площадью 524 кв.м.
Дата специалистами отдела муниципального контроля Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы проведена проверка использования земельного участка, расположенного по адресу: Адрес , площадью 524 кв.м.
По результатам проверки составлен акт муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства от Дата Номер , согласно которого установлено, что на земельном участке площадью 524 кв.м. возведен жилой дом с хозяйственными постройками, земельный участок используется не в предоставленных границах, захват земельного участка составляет 740 кв.м. Земельный участок огорожен забором сетка-рабица. Комиссией рекомендовано устранить выявленные нарушения.
Дата Управлением Росреестра по Пензенской области вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Игнатова А.С., который признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка без правоустанавливающих документов на земельный участок. Игнатову А.С. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
В судебном заседании также установлено, что Лямова Л.П. на основании свидетельства о праве собственности на землю имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: Адрес , площадью 1238 кв.м.
Дата специалистами отдела муниципального контроля Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы проведена проверка использования земельного участка, расположенного по адресу: Адрес площадью 1238 кв.м.
По результатам проверки составлен акт муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства от Дата Номер , согласно которого установлено, что на земельном участке площадью 1238 кв.м. возведен жилой дом, земельный участок используется не в предоставленных границах, захват земельного участка площадью 400 кв.м.; огорожен сеткой-рабицей. Комиссией рекомендовано устранить выявленные нарушения.
Дата Управлением Росреестра по Пензенской области вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Лямовой Л.П., которая признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном захвате земельного участка или использование земельного участка без правоустанавливающих документов на земельный участок. Лямовой Л.П. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
По данным выписки из государственного кадастра недвижимости от Дата Номер вышеуказанные земельные участки свободны от прав третьих лиц.
Данные обстоятельства подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела: копиями Актов муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства Номер , Номер , Номер от Дата , копией кадастрового плана территории от Дата Номер , копиями постановления о назначении административного наказания Управления Росреестра по Пензенской области от Дата , Дата и от Дата , копией свидетельства о государственной регистрации права от Дата серия Номер , копией свидетельства о государственной регистрации права от Дата , копией свидетельства о праве собственности на землю серия РФ-П-ПЕО-29 Номер от Дата
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Согласно статье 7 Закона Пензенской обл. от 07.04.2003 N 461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области" к компетенции органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений относятся обеспечение управления и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 60 (пунктом 2 части 1 и пунктом 4 части 2) Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Из пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.
В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В судебное заседание ответчики не представили каких-либо доказательств, подтверждающих правовые основания для расположения на спорном земельном участке принадлежащего им имущества. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, ответчиками самовольно заняты спорные земельные участки без оформления соответствующих правоустанавливающих документов. Это лишает администрацию города Пензы в полной мере осуществлять права пользования данными участками, нарушает права других лиц.
Учитывая, что возведение заборов осуществлено за пределами земельного участка, находящегося в собственности у Антроповой Е.А., Игнатова А.С., Лямовой Л.П., что лишает администрацию города Пензы в полной мере осуществлять права пользования данными участками, нарушает права других лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г.Пензы к Антроповой Е.А., Игнатову А.С., Лямовой Л.П. об освобождении земельного участка являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд не принимает во внимание доводы представителя ответчиков о том, что ответчики намерены оформить свои права на самовольно захваченные земельные участки, поскольку, данные доводы не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как, права на спорные земельные участки до настоящего времени не оформлены, что не отрицалось в ходе судебного заседания представителем ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации г.Пензы к Антроповой Е.А., Игнатову А.С., Лямовой Л.П. об освобождении земельного участка удовлетворить.
Обязать Антропову Е.А. освободить земельный участок по Адрес , огороженный забором, в границах согласно топографической съемке (точка «1» находится в 21.9 м. к востоку от восточного угла жилого дома по 2-ому Объединенному проезду, 37; точка «2» находится в 16 м. к востоку от точки «1»; точка «3» находится в 20.8 м к северо-востоку от точки «2»; точка «4» находится в 16.0 м. к северо-западу от точки «3»), путем переноса ограждения в границы отведенного земельного участка.
Обязать Игнатова А.С. освободить земельный участок по Адрес , огороженный забором, в границах согласно топографической съемке (точка «1» находится в 41 м. к востоку от южного угла жилого дома по 2 Объединенному проезду, 29; точка «2» находится в 15 м. к юго-востоку от точки «1»; точка «3» находится в 27.5 м. к юго-западу от точки «2»; точка «4» находится в 17 м. к западу от точки «3»), путем переноса ограждения в границы отведенного земельного участка.
Обязать Лямову Л.П. освободить земельный участок по Адрес , огороженный забором, в границах согласно топографической съемке (точка «1» находится в 32.2 м. к востоку от восточного угла жилого дома по 2-ому Объединенному проезду, 33; точка «2» находится в 17 м. к востоку от точки «1»; точка «3» находится в 24 м. к юго-западу от точки «2»; точка «4» находится в 16 м. к северо-западу от точки «3»), путем переноса ограждения в границы отведенного земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней.
Судья: