Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Копыловой Н.В.при секретаре Бакановой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пурыскиной В.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к перерасчету пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Пурыскина В.Н. обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, указав, что с Дата ей была назначена досрочная трудовая пенсия по старости за работу в связи с особыми условиями труда по Списку №1. Размер ее пенсии составил 1 440,24 руб., рассчитанный исходя из среднемесячного заработка за период работы с Дата по Дата , отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составило 0,687. Для перерасчета пенсии из более высокого заработка в 2005 году она взяла в ОАО «Наименование завода» справку о заработной плате за период с Дата по Дата . Неоднократно ее родственники обращались к ответчику с указанными справками для перерасчета пенсии (два раза в 2005 году и в 2010 году), однако ответчик отказывался принимать справки по разным причинам. Сначала мотивировал это тем, что заработок является невыгодным и не повлияет на размер пенсии в сторону увеличения, а потом необходимостью представления свидетельства о рождении ребенка, в связи с тем, что в этот период имел место отпуск по беременности и родам. Впоследующем специалист ссылался на то, что справки устарели. После неоднократных обращений справка была принята и ей был произведен перерасчет и доплата пенсии по старости с 01.09.2007. Считает, что перерасчет должен быть произведен в 01.09.2005, т.е. с момента первоначального обращения за ним. Просила признать бездействие Управления Пенсионного фонда РФ по Пензенской области незаконным и признать за ней право на получение доплаты трудовой пенсии по старости с 01.09.2005 с учетом заработной платы за период с Дата по Дата .
В судебное заседание Пурыскина В.Н. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила.
Ее представитель по доверенности Пурыскин А.С. исковые требования уточнил и просил обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом заработной платы за период с Дата по Дата с 11.07.2005, т.е. с даты получения справки. Пояснил, что в связи с тем, что его жена является инвалидом второй группы и часто болеет, все необходимые документы оформлял он и их младшая дочь. В 2005 году он взял справку о заработной плате Пурыскиной В.Н. в ОАО «Наименование завода» за период с Дата по Дата и сразу обратился в ГУ УПФР по Ленинскому району г. Пензы с указанной справкой, однако ее у него не взяли, мотивируя свой отказ тем, что в ней указан низкий размер заработка и перерасчет будет невыгодным. Через несколько месяцев в пенсионный фонд обратилась его дочь и опять справку не приняли. В 2010 году он вновь обратился в пенсионный фонд и представил ту же справку, ему сказали, что в указанных справках указан доход, из которого Пурыскиной В.Н. выгодно произвести перерасчет пенсии, однако необходимо представить свидетельство о рождении ребенка, что им было сделано, после чего был произведен перерасчет. Полагает, что по вине специалистов пенсионного фонда супруге не был своевременно произведен перерасчет пенсии.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области по доверенности Журлова Е.Ю. исковые требования не признала, пояснив, что родственники истца первоначально обращались в пенсионный орган в 2005 году, однако перерасчет не был произведен в связи с тем, что справка о заработной плате была недооформлена, а именно в ней не было указано пособие по беременности и родам, которое не включается в расчет среднемесячной заработной платы. Кроме того, имеется объяснительная главного бухгалтера ОАО «Наименование завода» о том, что ей неоднократно переписывалась выданная истицу справка. Также имеется объяснительная специалиста пенсионного фонда, в которой указано, что Пурыскина В.Н. в 2007 году обращалась по вопросу перерасчета пенсии, представленная справка была просчитана, однако принята не была, так как была недооформлена. Перерасчет пенсии истице был произведен с 1.09.2007, когда была представлена дооформленная справка. Кроме того, просила применить срок исковой давности полагая его пропущенным.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что с Дата Пурыскиной В.Н. назначена трудовая пенсия по старости (л.д. 5).
Установлено также, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе (Пензенской области) Номер от Дата Пурыскиной В.Н. произведен перерасчет пенсии с 1.09.07 года исходя из ее заработка за период с Дата по Дата (л.д. 8).
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Именно этот срок подлежит применению, поскольку сложившиеся между сторонами правоотношения исключают применение специальных сроков.
Согласно ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как следует из пояснений представителя истца, о нарушении своего права истица узнала только в феврале 2010 года. До этого оснований для обращения в суд не было, поскольку по утверждению специалистов пенсионного фонда перерасчет пенсии исходя из заработка, отраженного в представленной справке, был невыгодным. Данное обстоятельство подтверждается протоколом заседания комиссии Номер от Дата , которым принято решение о перерасчете пенсии истца. Поскольку истица не имеет специальных познаний в области пенсионного законодательства, именно с февраля 2010 года у нее появились основания полагать, что ее право на перерасчет пенсии из более выгодного заработка было нарушено и соответственно с этого момента следует исчислять срок исковой давности. При таких обстоятельствах срок исковой давности истцом не пропущен.
Положениями ст. 2, 6, 18, 19, 39 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с п.3 ст.17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" лицу, осуществляющему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены ст.10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.
Согласно ст. 20 названного закона перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Как установлено в судебном заседании Пурыскина В.Н. неоднократно обращалась в ГУ УПФР по Ленинскому району г. Пензы по вопросу перерасчета пенсии.
Так, обращения имели место Дата , Дата , Дата . При этом Дата истица обратилась за консультацией, 04.08.2005 ею была представлена справка о заработной плате, выданная ОАО «Наименование завода» и датированная 11.07.2005.
Указанные обстоятельства подтверждаются листками обращений, представленными представителем ответчика ( л.д.16-18), а также показаниями свидетеля Н.Р..
Так, свидетель Н.Р. суду пояснила, что от истицы ей известно, что с 2005 года она обращается в пенсионный фонд по вопросу перерасчета пенсии, однако пенсионный орган не принимал справку о заработной плате, так как в указанной справке отражена маленькая заработная плата.
В судебном заседании представитель пенсионного фонда возражал против перерасчета пенсии с даты первоначального обращения за ним, ссылаясь на то, что при первоначальном обращении справка была недооформлена.
Вместе с тем, из содержания справки следует, что какие-либо изменения в нее не вносились. Из пояснений представителя истца следует, что им всегда представлялась одна и та же справка. Эти доводы представителем ответчика не опровергнуты. Доказательств того, что справка выдана истцу позже даты, указанной в ней, представителем ответчика не представлено и об истребовании таковых он не ходатайствовал, а представленная объяснительная бухгалтера ОАО « Наименование завода», адресованная заместителю начальника ПФР в г. Пензе, допустимым доказательством не является. Более того, из ее содержания также не следует, что она была выдана позже 11.07.2005 года. При таких обстоятельствах первоначальной датой обращения с заявлением о перерасчете пенсии следует считать 04.08.2005. Соответственно право на перерасчет пенсии у истца возникает с 01.09.2005 и именно с этой даты пенсионный орган должен был произвести перерасчет пенсии.
В этой связи требования истца о перерасчете пенсии с 11.07.2005 не основаны на законе, поскольку закон связывает право на перерасчет не с датой получения справки, а с моментом обращения за перерасчетом пенсии.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пурыскиной В.Н. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области произвести Пурыскиной В.Н. перерасчет трудовой пенсии по старости с 01 сентября 2005 года исходя из сведений о ее заработной плате за период с Дата по Дата .
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 5 марта 2011 года.
Судья: Н.В. Копылова