Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации1 марта 2010 года Ленинский районный суд г. Пензы
в составе: председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Заварзина И.Ф. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер от Дата об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и понуждении к постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с даты обращения в администрацию г. Пензы,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Заварзин И.Ф. обратился в суд с названным иском, указывая, что он является инвалидом ВОВ 2 группы. Зарегистрирован и проживает в Адрес в г. Пензе. Согласно заключения по техническому обследованию несущих конструкций Адрес , проведенном ОАО «Облкоммунпроект» фактический физический износ здания составил 70.95%. Округляя до 1% (согласно п. 1.5 ВСН 53-86(р) физический износ составляет 71.0%. Муниципальным Учреждением «Департамент ЖКХ г.Пензы» 20.10.2010 года выдано Заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания Номер согласно которого признать ком.2.3 (лит.А1) и ком. 1 (лит.А), расположенные в Адрес непригодными для проживания, в результате ухудшения эксплуатационных характеристик в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания (71%). Он обратился с письменным заявлением в Администрацию г. Пензы о постановке его на учет граждан нуждающихся в жилом помещении. Приказом Номер от Дата ) за подписью заместителя Главы Администрации г. Пензы ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на том основании, что хотя он зарегистрирован в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, по адресу: Адрес , где ему на праве собственности принадлежит часть жилого дома (номер на поэтажном плане 1) общей площадью 24,9 кв.м. на которой зарегистрировано 7 человек. Имеет по указанному адресу, на праве обшей долевой собственности 133/200 доли жилого помещения (номер на поэтажном плане 2) общей площадью 36.4 кв.м., что составляет 24,21 кв.м. Считает, что приказ заместителя главы администрации г. Пензы Номер от Дата в части отказа в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении является незаконным. В соответствии с заключением по техническому обследованию несущих конструкций дома Адрес проведенному ОАО «Облкоммунпроект» фактический физический износ здания составил 70.95%. Округляя до 1% (согласно п ВСН 53-86(р) физический износ составляет 71.0%. То есть, весь дом имеет физический износ 71.0%. а, следовательно, не пригоден проживания весь дом, а не только ком.2,3 (лит.А1) и ком. 1 (лит.А). Тот факт, что он имеет на праве общей долевой собственности 133/200 доли жилого помещения (номер на поэтажном плане 2) общей площадью 36.4 кв.м.. что составляет 2 кв.м., не лишает его оснований для постановки на учет, поскольку весь жилой дом по Адрес в г.Пензе согласно техническому обследованию несущих конструкций проведенному ОАО «Облкоммунпроект» фактический физический износ здания сост. 70.95%. Округляя до 1% (согласно п. 1.5 ВСН 53-86(р) физический износ составляет 71 является не пригодным для проживания. Таким образом, считает, что он имеет право на обеспечение жильем как инвалид Великой Отечественной войны.
Просит признать за ним право на постановку на учет качестве нуждающегося в жилом помещении. Признать незаконным приказ заместителя Главы Администрации г. Пензы Номер от Дата (п.3.6) в части об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать Администрацию г. Пензы поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с даты обращения в администрацию г. Пензы.
В судебное заседание истец Заварзин И.Ф. не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Савиной Г.В.
Представитель истца уточнил исковые требования, просил признать незаконным приказ заместителя главы администрации г.Пензы Номер от Дата года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать администрацию г. Пензы поставить Заварзина И.Ф. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с даты обращения в администрацию г. Пензы, в обоснование ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель администрации г. Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц Заварзин В.И., Заварзина М.И., Заварзина В.А., Бондырев О.П., Заварзин А.А., Самоучкина И.А. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Заварзин И.Ф., Дата года рождения, является участником Великой Отечественной войны и инвалидом 2 группы.
Согласно представленным документам Заварзин И.Ф. с 1970 года зарегистрирован и проживает по адресу: Адрес в г. Пензе.
По указанному выше адресу Заварзину И.Ф. принадлежит на праве собственности часть жилого дома общей площадью 24,9 кв.м., этаж 1, номер на поэтажном плане 1. Также ему принадлежит на права общей долевой собственности 133/200 доли указанного жилого помещения (номер на поэтажном плане 2) общей площадью 36,4 кв.м., что составляет 24,21 кв.м. 67/200 доли в праве общей долевой собственности жилого Адрес в г. Пензе принадлежит сыну истца Заварзину В.И.
На принадлежащей Заварзину И.Ф. части жилого дома площадью 24,9 кв.м. зарегистрировано и проживают кроме него шесть человек: Заварзин В.И., Заварзина М.И., Заварзина В.А., Бондырев О.П., Заварзин А.А., Самоучкина И.А.
В судебном заседании также установлено, что Зайцев И.К. обращался в администрацию г. Пензы по вопросу постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата Заварзину И.Ф. с составом семьи один человек отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Зарегистрирован в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, по адресу: Адрес где ему на праве собственности принадлежит часть жилого дома (номер на поэтажном плане 1) общей площадью 24,9 кв.м., на которой зарегистрировано 7 человек. Имеет по указанному адресу на праве общей долевой собственности 133/200 доли жилого помещения (номер на поэтажном плане 2) общей площадью 36,4 кв.м., что составляет 24,21 кв.м.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами учётного дела обозреваемого в судебном заседании и имеющимися в материалах дела документами: копией удостоверения ВОВ, копией справки Сер. ВТЭ-97 Номер , копией справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Номер от Дата , копией технического паспорта на жилой дом составленный по состоянию на Дата , копией справки о составе семьи, копиями свидетельств о праве на наследство по закону от Дата , копиями свидетельств о государственной регистрации права от Дата , копией домовой книги от Дата , копией приказа заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата
В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Согласно со ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Как установлено в судебном заседании Заварзин И.Ф. является участником Великой Отечественной войны и инвалидом 2 группы. Зарегистрирован и проживает по адресу: Адрес 1 в г. Пензе.
Жилой дом №Адрес в г. Пензе одноэтажный, двухквартирный, состоит из основного строения под литером А (1948 года постройки), жилой пристройки под литером А1 (1972 года постройки) и трех нежилых пристроек.
Согласно Заключению от 2010 г. составленному ОАО «Облкоммунроект» по техническому обследованию несущих конструкций жилого дома по адресу: Адрес , Номер , фактический физический износ здания составил 70,95 %. Округляя до 1% (согласно п.1.5 ВСН 53-86(р) физический износ составляет 71,0 %.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания Номер от Дата комнаты 2,3 (лит. А1) и ком.1 (лит. А), расположенные в жилом доме Адрес признаны непригодными для проживания, в результате ухудшения эксплуатационных характеристик в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания (71).
Исследовав все собранные доказательства по делу, учитывая, что истец Заварзин И.Ф. проживает в доме, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, суд считает, что в соответствии с пунктом 3 ст. 51 ЖК РФ, Заварзин И.Ф. является лицом, нуждающимся в жилом помещении.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Заварзина И.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Заварзина Ильи Федоровича удовлетворить.
Признать незаконным приказ заместителя главы администрации г.Пензы от Дата . Номер в части отказа Заварзину И.Ф. в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Обязать администрацию г. Пензы поставить Заварзина И.Ф., с составом семьи один человек, на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении с даты обращения в администрацию г. Пензы с 12.11.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы.
Судья