Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Богатова О.В.
при секретаре Романченко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насонова Юрия Михайловича к ООО «Управляющая организация Жилье 26-1» о перерасчете оплаты за коммунальные услуги и взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Насонов Ю.М. обратился в суд с названным иском к ООО «Управляющая организация «Жильё 26-1», указав, что Дата . включительно он получал счета-квитанции для оплаты за ЖКУ по март месяц от ООО УО «Данные изъяты», а за остальные месяцы - от ООО УО «Жилье 26-1». В квитанциях за Дата ежемесячно расчет платы за отопление и горячее водоснабжение производился по нормативам потребления, утвержденным органом местного самоуправления. Кроме того, в квитанциях за март, июнь и декабрь месяцы Дата г. указан перерасчет коммунальной услуги за ГВС в сторону увеличения, сверх норматива на сумму Данные изъяты руб. Данные изъяты коп., в т.ч за март - Данные изъяты руб., за июнь -Данные изъяты руб., за декабрь - Данные изъяты руб., это скрытая «корректировка». С требованием оплаты «корректировки» как с требованием незаконным и необоснованным, тем более за прошедший расчетный период, он не согласен. В его квартире индивидуальный прибор учета горячей воды не установлен, т.е. производит оплату за ГВС по установленному нормативу. В добровольном порядке руководитель ООО УО « Жилье 26-1» ему отказал в исключении этой суммы из квитанций. В результате неправомерных действий ответчика были нарушены его права потребителя на необходимую и достоверную информацию о стоимости коммунальной услуги «горячее водоснабжение», что является нарушением ст. 10 Закона РФ « О защите прав потребителей», п. 42 и попункта «п» п.49 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам». Просит суд обязать ответчика аннулировать перерасчет стоимости ГВС произведенный в мае Дата в сумме Данные изъяты руб. Данные изъяты коп., взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме Данные изъяты руб., в порядке п.6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» штраф в размере 50% от присужденной судом суммы в доход государства, взыскать с ответчика государственную пошлину и судебные расходы.
В судебном заседании истец Насонов Ю.М. и его представитель Корязов И.И., действующий на основании доверенности, поддержали и уточнили исковые требования. Просили обязать ООО УО «Жилье 26-1» аннулировать перерасчет стоимости горячего водоснабжения, произведенный за Дата в сумме Данные изъяты руб. из счетов-квитанций, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме Данные изъяты руб., взыскать с ответчика в порядке п.6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» штраф в размере 50% от присужденной судом суммы в доход государства, взыскать с ответчика судебные расходы истца за копирование документов в сумме Данные изъяты руб. и проезд в общественном транспорте в ООО УО «Жилье 26-1» и в суд в размере Данные изъяты руб. согласно приложенного расчета, взыскать с ответчика расходы на представителя в сумме Данные изъяты руб.
Представитель ООО «Управляющая организация «Жилье 26-1» Разина И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования признала в части начисленного перерасчета услуг по ГВС за первый1 квартал Дата в размере Данные изъяты руб. Данные изъяты коп. В остальной части исковые требования не признала. Считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется. При этом, размер начисленного перерасчета услуг по ГВС не оспаривала. Просила в иске отказать.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав матери алы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 154 Жилищного Кодекса РФ:
2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
На основании ч.2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим.
В соответствии с пунктом 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг гражданам, утверждаемых органами местного самоуправления.
В силу статей 161 и 164 ЖК РФ договоры горячего водоснабжения многоквартирных жилых домов заключаются с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, либо с собственниками помещений (при непосредственном управлении домом собственниками помещений), либо с управляющей организацией (товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом и иной организацией).
В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по обеспечению граждан, проживающих в управляемом жилом доме, помимо прочего, теплоснабжением и горячей водой.
Согласно пункту 49 названных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
В судебном заседании установлено, что Насонов Ю.М. является собственником квартиры Номер дома Номер по Адрес . В указанной квартире помимо истца зарегистрирована его супруга ФИО5
Жилой дом Номер по Адрес оборудован коллективным прибором учета потребления воды. Квартира истца не оборудована индивидуальным прибором учета. Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу.
Судом установлено, что в соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственниками помещений дома Номер по Адрес на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме от Дата было принято решение о выборе одного из способов управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией в лице ООО «Управляющая организация Жилье 26-1». При этом, указанная управляющая организация является правопреемником ООО «Управляющая организация Жилье 26-4». Предметом договора управления, заключенного с собственниками помещений в многоквартирном доме, является выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также предоставление коммунальных услуг.
В целях управления организацией в соответствии со ст. 42 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» ООО «Управляющая организация «Жилье 26-1» заключило Дата договор управления организацией (осуществления полномочий единоличного исполнительного органа) с ООО «Генеральная управляющая компания», которое в соответствии условиями договора и Уставом осуществляет управление всей текущей деятельностью управляемого общества в качестве его единоличного исполнительного органа. Дополнительным соглашением к договору управления организацией (осуществления полномочий единоличного исполнительного органа) от Дата предусмотрено, что ООО «ГУК» организует начисление, сбор и перечисление платежей за жилищные и коммунальные услуги, оказанные потребителям управляемого общества.
Как следует из счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг за Дата , предъявляемых Насонову Ю.М., управляющей организацией производился пересчет стоимости коммунальной услуги «горячее водоснабжение». В счете-квитанции предъявлена к оплате дополнительная сумма перерасчета стоимости коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в общей сумме Данные изъяты руб. Данные изъяты коп. (в марте - Данные изъяты руб. Данные изъяты коп., в июне - Данные изъяты руб. Данные изъяты коп., в декабре - Данные изъяты руб. Данные изъяты коп.).
Предъявляя в суд исковые требования в защиту прав потребителя, Насонов Ю.М. считает вышеуказанный перерасчет стоимости коммунальной услуги «горячее водоснабжение» неправомерным.
Анализ материалов дела, пояснений сторон и представленных ими доказательств, приводят суд к выводу об обоснованности исковых требований истца и необходимости их удовлетворения. Вывод суда основан на следующем.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Исходя из п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Поскольку в силу п. 5 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, договор на предоставление потребителю коммунальных услуг надлежащего качества является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 ГК РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В соответствии с п. 21 указанных Правил, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для горячего водоснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Как следует из п.п.1 п.2 Приложения № 2 Правил размер платы за горячее водоснабжение определяется по формуле, состоящей из следующих составляющих: объема коммунального ресурса, фактически потребленного за расчетный период, определенного по показанию коллективного прибора учета; объема коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в конкретном жилом помещении; тарифа на горячее водоснабжение- руб./куб.м; количества граждан, проживающих в конкретном жилом помещении; количества граждан, зарегистрированных по месту жительства и месту пребывания во всех жилых помещениях дома, не оборудованных индивидуальными приборами учета.
В соответствии с п.22 Правил собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с п.19 настоящих Правил.
Согласно п.19 Правил размер платы для горячего водоснабжения определяется в соответствии п.п.3 п.1 Приложения № 2 к настоящим Правилам, согласно которому размер платы зависит от количества граждан, проживающих в конкретном жилом помещении, норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс.
Поскольку дом по месту жительства истца оборудован общедомовым прибором учёта потребления, а его квартира не имеет индивидуальных приборов учета потребления этих ресурсов, то истцу как потребителю холодного и горячего водоснабжения размер платы за коммунальные услуги должен определяться в соответствии с вышеуказанной формулой.
Поэтому, по мнению суда, является не соответствующей закону и подзаконным актам дополнительный перерасчет платы за «ГВС» за Дата год истцу в размере Данные изъяты руб. Данные изъяты коп., проведенная ответчиком по формуле (4) пункта 1 приложения №2 к Правилам, так как эта формула корректировки оплаты неприменима для коммунальной услуги «горячее водоснабжение», когда часть квартир в доме оборудована индивидуальными приборами учёта, а другая часть квартир такими приборами не оборудована и при наличии общедомового прибора учёта. Согласно п.19 Правил формула (4) применима только при отсутствии в доме общедомового, общеквартирных и индивидуальных приборов учёта коммунальной услуги. Поскольку квартира истца не оборудована индивидуальным прибором учета, он оплачивал услугу по нормативу потребления, в который в соответствии с п.п. 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 года, уже включен расход воды на общедомовые нужды и нормативные потери ресурсов.
Кроме того, неправомерность действий ответчика установлена вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата , вынесенным в рамках спора о защите прав неопределенного круга потребителей. Согласно вышеуказанному решению суда, вступившему в законную силу, действия ООО «Управляющая организация Жилье-26-1» по предъявлению потребителям счетов на дополнительную оплату услуги «горячее водоснабжение (ГВС)» в форме перерасчета (корректировки), производимой в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета, в период Дата признаны противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно ст. 46 абз. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей» вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
В результате неправомерных действий ответчика по предъявлению Насонову Ю.М. счёта-квитанции за март, июнь, декабрь Дата с дополнительной оплатой услуги по ГВС в форме перерасчёта на сумму Данные изъяты руб. Данные изъяты коп. были нарушены его права потребителя на необходимую и достоверную информацию о стоимости коммунальной услуги, что является нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и подпункта «п» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»:
1. За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
2. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.
3. Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.
Поскольку расчет платы за горячее водоснабжение и перерасчет указанной услуги произведены истцу в нарушение действующего законодательства, на ответчика как исполнителя коммунальной услуги должна быть возложена обязанность по аннулированию по лицевому счету Номер по квартире истца дополнительной оплаты по ГВС в размере 1.774 рублей 12 копеек. Вышеуказанные денежные суммы подлежат исключению из состава долга по лицевому счету Номер
Правоотношения между истцом и ООО «Управляющая организация «Жилье-26-1» как отношения между потребителем и исполнителем коммунальных услуг регулируются ФЗ «О защите прав потребителей», в соответствии со ст. 15 которого истец вправе требовать компенсации морального вреда, причиненного неправомерным перерасчетом, и в этой части суд находит заявленные требования обоснованными.
Вместе с тем, с размером компенсации, заявленным истцом, суд не соглашается, считая его завышенным. Учитывая степень причиненных истцу нравственных страданий, и исходя из требований разумности и справедливости, суд считает возможным на основании ст. 1101 ГК РФ взыскать компенсацию морального вреда в размере Данные изъяты рублей.
В силу п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку требования истца добровольно ответчиком удовлетворены не были, с него подлежит взысканию в доход государства в сумме Данные изъяты руб., что составляет 50% от присужденной истцу суммы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.
Таким образом, с ответчика ООО «Управляющая организация «Жилье 26-1» подлежит взысканию в пользу истца расходы на копирование документов размере Данные изъяты руб., подтверждаемые квитанциями, приложенными к иску.
По мнению суда, остальные квитанции по копированию документов, представленные истцом в ходе судебного заседания, не имеют к настоящему делу отношения, поскольку не подтверждены соответствующими документами, нуждающимися в копировании. Расходы на проезд истца в транспорте также не подлежат взысканию, так как истцом не доказана связь представленных билетов с рассматриваемым делом.
Суд считает, что расходы на оплату услуг представителя в размере Данные изъяты рублей в соответствии со ст. 100 ГПК РФ также не подлежат удовлетворению, так как истцом не доказан сам факт наличия таковых расходов. Так, согласно договора возмездного оказания услуг от Дата , имеющегося в материалах дела, о выплате вознаграждения в акте прекращения договора делается отметка, удостоверенная подписями сторон договора. В данном случае в представленном суду истцом акте отметка не удостоверена подписями сторон договора.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, подлежит взысканию с ответчика госпошлина в федеральный бюджет в сумме Данные изъяты рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Насонова Юрия Михайловича удовлетворить частично.
Обязать ООО «Управляющая организация Жилье 26-1» аннулировать перерасчет стоимости горячего водоснабжения по квартире Номер дома Номер по Адрес в размере Данные изъяты руб. Данные изъяты коп., произведенный в Дата согласно счетам-квитанциям, получаемым Насоновым Юрием Михайловичем.
Взыскать с ООО «Управляющая организация Жилье 26-1» в пользу Насонова Юрия Михайловича компенсацию в возмещение морального вреда в размере Данные изъяты рублей, судебные расходы в размере Данные изъяты рублей, а всего Данные изъяты рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ООО « Управляющая организация Жилье 26-1» штраф в доход государства в размере Данные изъяты рублей.
Взыскать с ООО «Управляющая организация Жилье 26-2» госпошлину в федеральный бюджет в сумме Данные изъяты рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2011 года.
Судья О.В. Богатов