Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2011 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Селиверстова А.В.,

при секретаре Симаковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску администрации г.Пензы к Агафонову В.Д., Новичкову В.А., Новичковой М.П. об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Пензы обратилась в суд с названным иском, указывая, что администрацией города Пензы выявлено незаконное действие Агафонова В.Д., выразившееся в самовольном занятии земельного участка площадью 195,4 кв.м. в районе Адрес в г. Пензе. На основании ст. 72 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ, Положения о муниципальном контроле за использованием земель на территории г. Пензы, утвержденного решением пензенской городской Думы от 25.04.2008 №948-45/4, была проведена проверка земельного участка по Адрес Проверкой установлено, что указанный земельный занят ограждением (забором) и не оформлен в соответствии с действующим законодательством. Доказательств предоставления Агафонову В.Д. земельного участка в установленном порядке не представлены. Агафонов не имеет каких-либо правовых оснований для расположения на спорном земельном участке принадлежащего ему имущества. Агафоновым В.Д. самовольно занят спорный земельный участок без оформления соответствующих правоустанавливающих документов. Это лишает администрацию г. Пензы в полной мере осуществлять права пользования земельным участком.

Также администрацией города Пензы выявлены незаконные действия Новичкова В.А. и Новичковой М.П., выразившиеся в самовольном, установлении ограждения (забор) и размещении двухэтажного нежилого здания (гаража) на земельном участке площадью 84,6 кв.м. по адресу: г. Пенза, район Адрес . На основании статьи 72 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года № 136-ФЗ, Положения о муниципальном контроле за использованием земель на территории города Пензы, утвержденного решением Пензенской городской Думы от 25.04.2008 № 948-45/4, была проведена проверка земельного участка в районе Адрес Проверкой установлено, что земельный участок, занимаемый ограждением (забор) и двухэтажным нежилым зданием (гараж) Новичкова В.А., Новичковой М.П., не оформлен в соответствии с действующим законодательством. Доказательства предоставления указанным гражданам земельного участка в установленном порядке не представлены. Новичков В.А., Новичкова М.П. не имеют каких-либо правовых оснований для расположения на спорном земельном участке принадлежащего им имущества. Гражданами Новичковым В.А., Новичковой М.П. самовольно занят указанный земельный участок без оформления соответствующих правоустанавливающих документов. Это лишает администрацию города Пензы в полной мере осуществлять права пользования данным земельным участком.

Ввиду занятия свободных муниципальных земель администрация города Пензы оказывается лишенной права владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью в виде земельных участков. Таким образом, неопределенный круг физических и юридических лиц оказывается лишенным возможности приобретения в собственность или на праве аренды свободных муниципальных земель города вследствие нахождения спорного имущества на указанных участках.

Просит обязать Агафонова В.Д. освободить земельный участок площадью 195,4 кв.м., в районе Адрес в г. Пензе, занятый ограждением (забором), в границах согласно исполнительной съемке от 27.09.2010, путем демонтажа вышеуказанного металлического павильона. Описание местоположения вышеуказанного земельного участка: Точка «1» находится в 13,7 м к северо-востоку от северного угла жилого дома Адрес . Точка «2» находится в 18,4 м к северо-востоку от жилого дома Адрес . Точка «3» находится в 19,4 м к востоку от точки «2». Точка «4» находится в 5,8 м к югу от точки «3». Точка «5» находится в 2,2 м к юго-востоку от точки «4». Точка «6» находится в 2,8 м к югу от точки «5».

Просит обязать граждан Новичкова В.А., Новичкову М.П. освободить земельный участок площадью 84,6 кв.м., в районе Адрес в г. Пензе, занятый ограждением (забор) и двухэтажным нежилым зданием (гараж), в границах согласно исполнительной съемке от Дата , путем демонтажа вышеуказанных объектов. Описание местоположения вышеуказанного земельного участка: Точка «1» находится в 16,5 м к северо-востоку от северо-западного угла жилого дома (северное строение) Адрес . Точка «2» находится в 2,8 м к северу от точки «1». Точка «3» находится в 2,2 м к северо-западу от точки «2». Точка «4» находится в 5,7 м к северу от точки «3». Точка «5» находится в 11,7 м к востоку от точки «4». Точка «6» находится в 9,5 м к югу от точки «5».

В судебном заседании представитель истца Герасимова М.Н., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, уточнив их в отношении требований к Агафонову В.Д., просила суд обязать Агафонова В.Д. освободить земельный участок площадью 195,4 кв.м., в районе Адрес в г. Пензе, занятый ограждением (забором), в границах согласно исполнительной съемке от 27.09.2010, путем демонтажа ограждения. Описание местоположения вышеуказанного земельного участка: точка «1» находится в 13,7 м к северо-востоку от северного угла жилого дома Адрес . Точка «2» находится в 18,4 м к северо-востоку от жилого дома Адрес . Точка «3» находится в 19,4 м к востоку от точки «2». Точка «4» находится в 5,8 м к югу от точки «3». Точка «5» находится в 2,2 м к юго-востоку от точки «4». Точка «6» находится в 2,8 м к югу от точки «5». в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчики Агафонов В.Д. и его представитель, действующий на основании доверенности Пац А.В., Новичков В.А. и Новичкова М.П. в судебном заседании с иском согласились.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги», действующая на основании доверенности Чеботарева О.Н., с иском согласилась.

Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что домовладение Адрес в г. Пензе принадлежит трем совладельцам - Агафонову В.Д., Новичкову В.А. и Новичковой М.П.

За указанным выше домовладением закреплен земельный участок площадью 1279 кв.м. (кадастровый номер Номер )

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 07.02.2000 г. удовлетворен иск Новичковой М.П. к Агафонову В.П. об определении порядка пользования земельным участком.

Указанным решением постановлено: Определить порядок пользования земельным участком домовладения Адрес в г. Пензе, закрепив за Новичковой М.П. и Новичковым В.А. участок площадью 663 кв.м., за Агафоновым В.Д. участок площадью 661 кв.м. согласно сложившемуся порядку пользования в соответствии со схемой Номер приложения к заключению землеустроительной экспертизы Номер от Дата

Дата специалистами отдела муниципального контроля Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы проведена проверка использования земельного участка, расположенного по адресу: Адрес , площадью 1143,7 кв.м.

По результатам проверки составлены Акты муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства от Дата Номер ,Номер , согласно которым установлено, что за домовладением закреплен земельный участок площадью 1279 кв.м., кадастровый номер Номер , граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. На момент проверки Агафоновым В.Д. самовольно огорожен дополнительный земельный участок площадью 482,7 кв.м., состоящий из двух земельных участков площадью 287,3 кв.м., являющегося федеральной собственностью и муниципального земельного участка площадью 195,4 кв.м. На самовольно занятом земельном участке установлен гараж, площадью 20 кв.м.

На момент проверки Новичковым В.А. самовольно занят и огорожен дополнительный земельный участок площадью 263,5 кв.м., состоящий из двух земельный участков площадью 178,9 кв.м., являющегося федеральной собственностью и муниципального земельного участка ориентировочной площадью 84,6 кв.м. На самовольно занятом земельном участке построено двухэтажное нежилое здание (гараж) ориентировочной площадью 25 кв.м.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Пензенской области Номер от Дата Агафонов В.Д. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1. КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до Дата ;

Новичкова М.П. привлечена к административной ответственности по ст. 7.1. КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, выдано предписание об устранений нарушения земельного законодательства в срок до Дата .

Новичков В.А. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1. КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства.

Данные обстоятельства подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела: копией договора от 1993 г., копией свидетельства о праве на наследство по закону от Дата , копией решения Ленинского районного суда г. Пензы от Дата , копией постановления главы администрации г. Пензы Номер от Дата , копией заочного решения Ленинского районного суда г. Пензы от Дата , копией схемы Номер приложения к заключению Номер по гражданскому делу Номер , копиями Актов муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства Номер ,№362 от Дата , копией топосъемки, копией кадастрового плана территории от Дата Номер , копией сообщения Управления Росреестра по Пензенской области Номер от Дата

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно статье 7 Закона Пензенской обл. от 07.04.2003 N 461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области" к компетенции органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений относятся обеспечение управления и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 60 (пунктом 2 части 1 и пунктом 4 части 2) Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В судебное заседание ответчики не представил каких-либо доказательств, подтверждающих правовые основания для расположения на спорном земельном участке принадлежащего им имущества. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, ответчиками самовольно заняты спорные земельные участки без оформления соответствующих правоустанавливающих документов. Это лишает администрацию города Пензы в полной мере осуществлять права пользования данными участками, нарушает права других лиц.

Учитывая, что возведение заборов осуществлено за пределами земельного участка, предоставленного в пользование постановлением главы администрации г. Пензы Номер от Дата , что лишает администрацию города Пензы в полной мере осуществлять права пользования данными участками, нарушает права других лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г.Пензы к Агафонову В.Д., Новичкову В.А., Новичковой М.П. об освобождении земельного участка, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации г.Пензы к Агафонову В.Д., Новичкову В.А., Новичковой М.П. об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать Агафонова Виктора Дмитриевича освободить земельный участок по Адрес в городе Пензе, площадью 195,4 кв.м., огороженный забором, в границах согласно исполнительной съемке: Точка «1» находится в 13,7 м к северо-востоку от северного угла жилого дома Адрес . Точка «2» находится в 18,4 м к северо-востоку от жилого дома Адрес . Точка «3» находится в 19,4 м к востоку от точки «2». Точка «4» находится в 5,8 м к югу от точки «3». Точка «5» находится в 2,2 м к юго-востоку от точки «4». Точка «6» находится в 2,8 м к югу от точки «5», путем переноса ограждения в границы отведенного земельного участка.

Обязать Новичкова Адрес , Новичкову Адрес освободить земельный участок по Адрес в городе Пензе, площадью 84,6 кв.м., огороженный забором и занятый нежилым зданием (гараж), в границах согласно исполнительной съемке: Точка «1» находится в 16,5 м к северо-востоку от северо-западного угла жилого дома (северное строение) Адрес . Точка «2» находится в 2,8 м к северу от точки «1». Точка «3» находится в 2,2 м к северо-западу от точки «2». Точка «4» находится в 5,7 м к северу от точки «3». Точка «5» находится в 11,7 м к востоку от точки «4». Точка «6» находится в 9,5 м к югу от точки «5», путем переноса ограждения в границы отведенного земельного участка и демонтажа вышеуказанного нежилого здания (гаража).

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней.

Судья: