Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Пензы

при секретаре Черняевой Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 06 апреля 2011 года гражданское дело по иску Кучма Л.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кучма Л.А. обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с названным иском, указав, что Дата она подала заявление в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 20 п.1 ст.27 «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области Номер от Дата ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Данным решением ей не был включен в льготный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата по Дата . Считала отказ комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, поскольку в спорный период за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, в связи с чем, указанный период подлежит включению в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

По указанным основаниям Кучма Л.А. просила суд признать незаконным решение комиссии УПФР (ГУ) в г. Пензы Пензенской области Номер от Дата об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с даты её обращения в пенсионный орган, то есть с Дата .

В судебном заседании Кучма Л.А. исковые требования поддержала, сославшись на изложенные в иске обстоятельства.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области Журлова Е.Ю., действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав (л.д. 5-6).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 20 п. 1, п. 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Кучма Людмила Алексеевна Дата обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер в назначении трудовой пенсии отказано ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 5-6).

Принимая указанное решение, комиссия не включила в специальный стаж Кучма Л.А. период нахождения ее на курсах повышения квалификации с Дата по Дата , т.к. согласно п. 5 Правил исчисления, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 зачет таких периодов в специальный стаж не предусмотрен.

Однако с таким выводом согласиться нельзя исходя из следующего.

Согласно материалам дела с Дата по Дата истица находилась на курсах повышения квалификации, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела копии свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации регистрационный номер 1561 и приказа лечебного учреждения Номер «а» О от Дата о направлении истца на курсы повышения квалификации (л.д. 4, 12).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно лицевому счету Кучма Л.А. за май 2006 года на время нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялся средний заработок (л.д. 7).

При таких обстоятельствах, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно материалам пенсионного дела Кучма Л.А. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Дата .

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Поскольку стаж работы Кучма Л.А. с учетом оспариваемых ответчиком периодов, на момент обращения за пенсией составил 30 лет 2 дня, истице должна быть назначена трудовая пенсия в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата (т.е. с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кучма Л.А. удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер об отказе Кучма Л.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Кучма Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата по Дата .

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение 10 дней.

Судья Н.В. Белоглазова