Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г.Пензы

председательствующего судьи Белоглазовой Н.В.

при секретаре Бакановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе 11 апреля 2011 года гражданское дело по иску Андреюшкиной В.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Андреюшкина В.Е. обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с названным иском, указав, что она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 20 п.1 ст.27 «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области Номер от Дата ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Данным решением ей не был включен в льготный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата по Дата , с Дата по Дата . Считала отказ комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, поскольку в спорный период за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, в связи с чем, указанный период подлежит включению в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

По указанным основаниям Андреюшкина В.Е. просила суд: 1) признать протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области Номер от Дата об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, 2) обязать ответчика включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с Дата по Дата , с Дата по Дата в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, 3) обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно, с Дата .

В судебном заседании Андреюшкина В.Е. исковые требования поддержала, сославшись на изложенные в иске обстоятельства.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области - Журлова Е.Ю., действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав (л.д. 12).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 20 п. 1, п. 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Андреюшкина В.Е. Дата обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата .

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер в назначении трудовой пенсии отказано ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 12).

Принимая указанное решение, комиссия не включила в специальный стаж Андреюшкиной В.Е. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с Дата по Дата и с Дата по Дата , т.к. согласно п. 5 Правил исчисления, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 зачет таких периодов в специальный стаж не предусмотрен.

Однако с таким выводом согласиться нельзя исходя из следующего.

Согласно материалам дела с Дата по Дата и с Дата по Дата истица находилась на курсах повышения квалификации, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела копии свидетельств о повышении квалификации (л.д.8,9), а также выписками из приказа о направлении на усовершенствование (л.д.10,11).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно имеющейся в материалах дела справки лечебного учреждения от Дата Номер за Андреюшкиной В.Е. в период нахождения на курсах повышения квалификации - с Дата по Дата и с Дата по Дата сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

При таких обстоятельствах, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно материалам пенсионного дела Андреюшкина В.Е. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Дата .

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Поскольку право на получение досрочной трудовой пенсии возникло у истицы с Дата , когда стаж ее работы достиг 30 лет, Андреюшкиной В.Е. должна быть назначена трудовая пенсия в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата (т.е. с момента возникновения такого права).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Андреюшкиной В.Е. удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер об отказе Андреюшкиной В.Е. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Андреюшкиной В.Е. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата по Дата и с Дата по Дата .

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней.

Судья Н.В. Белоглазова