Р Е Ш Е Н И Е 8 апреля 2011года Ленинский районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Селиверстова А.В., при секретаре Симаковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Раскачкиной О.В. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер от Дата об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет а качестве нуждающейся в жилом помещении, У С Т А Н О В И Л: Раскачкина О.В. обратилась в суд с названным иском, указав, что она в апреле 2010 года обратилась после смерти мужа, Р.А., инвалида Великой Отечественной войны в администрацию города Пензы о постановке её на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Проживать в доме без удобств в Адрес по состоянию здоровья и возрасту она не могла. Её забрала дочь, К.Л. в квартиру зятя, К.Г. Зять больной - онкология, сахарный диабет, гипертония, ему нужна отдельная комната. Администрация города отказала ей в постановке на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, мотивируя отказ, тем, что жилая площадь на одного человека выше санитарной нормы. Считает отказ не справедливым, так как к площади зятя она не имеет никакого отношения и тем более прав. Просит суд обязать администрацию города поставить её на учет нуждающихся, в льготный список, как вдову инвалида ВОВ. В судебное заседание истец Раскачкина О.В. не явилась. Представитель истца Пруцкова Т.В., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила суд признать незаконным приказ заместителя главы администрации г.Пензы Номер п от Дата об отказе в постановке на учет Раскачкиной О.В. в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязать администрацию г. Пензы поставить Раскачкину О.В. на учет а качестве нуждающейся в жилом помещении. В обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Представитель администрации г.Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Раскачкина О.В., Дата года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны Р.А., умершего Дата . Раскачкина О.В. до Дата была зарегистрирована и проживала по адресу: Адрес . Дом в Адрес принадлежал на праве собственности Р.А. После смерти Р.А. жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство от Дата стал принадлежать дочери К.Л. Дата жилой дом в Адрес был продан. После продажи вышеуказанного жилого дома Раскачкина О.В. приехала жить к дочери К.Л. в г. Пензу. С Дата Раскачкина О.В. зарегистрирована и проживает в квартире, собственником которой является муж её дочери К.Г., по адресу: г. Адрес . Общая площадь квартиры 47,2 кв.м., жилая 28,6 кв.м. Кроме Раскачкиной О.В. по указанному адресу зарегистрированы и проживают: дочь К.Л., зять К.Г. В судебном заседании также установлено, что Раскачкина О.В. обратилась в администрацию г.Пензы с заявлением по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст.21 Федерального закона «О Ветеранах». Приказом заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата Раскачкиной О.В., зарегистрированной в жилом помещении, но адресу: Адрес , где на общей площади жилого помещения 47,2 кв. метров зарегистрировано по месту жительства 3 человека, отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Указанное жилое помещение принадлежит на основании договора о приватизации квартиры на праве собственности мужу дочери К.Г. Дочь Раскачкиной О.В., К.Л., отказалась от права участия в приватизации данного жилого помещения в 2003 году. Жилой дом в Адрес , принадлежавший на праве собственности мужу Р.А., в котором была зарегистрирована Р.О. до Дата , был продан Дата . Данный жилой дом принадлежал на основании свидетельства о праве на наследство от Дата К.Л. Раскачкина О.В. отказалась от 2/3 долей наследства в пользу дочери К.Л. Данные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела и документами, имеющимися в материалах гражданского дела: копией военного билета, копией свидетельства о заключении брака, копией свидетельства о смерти, копией лицевого счета от Дата , копией выписки из домовой книги от Дата , копией паспорта Раскачкиной О.В., копией выписки из приказа заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Согласно со ст.51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены: учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере 10 и менее кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека. Согласно Федеральному Закону о внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» принятому Государственной Думой 02.12.2009 года, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; (подп.4 п.1 ст.21 Закона «О ветеранах»). В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Как установлено в судебном заседании, вдова участника Великой Отечественной войны Раскачкина О.В. зарегистрирована и проживает по адресу Адрес , в квартире, принадлежащей на праве собственности мужу её дочери – К.Г. Кроме Раскачкиной О.В. по указанному адресу зарегистрированы и проживают - дочь К.Л., зять К.Г. В собственности Раскачкина О.С. жилого помещения не имеет. Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Учитывая, что Раскачкина О.В. отказалась от 2/3 долей наследства после смерти мужа Р.А., в том числе на принадлежащий ему на праве собственности жилой дом в Адрес в 2008г., то есть, до внесения изменений в ФЗ «О ветеранах», переехала жить в г.Пензу к своей дочери в связи с состоянием своего здоровья, суд считает, что она намеренно не могла ухудшить свои жилищные условия с целью постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, так как, до внесения изменений в указанный закон при постановке ветеранов ВОВ на учет нуждающихся учитывалось их имущественное положение, следовательно, оснований для применения ст.53 ЖК РФ у суда не имеется. Принимая во внимание, что Раскачкина О.В. не является членом семьи собственника квартиры по адресу Адрес , в собственности либо по договору социального найма недвижимого имущества не имеет, суд считает, что в соответствии с пунктом 1 ст. 51 ЖК РФ, Раскачкина О.В. является лицом, нуждающимся в жилом помещении. Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Раскачкиной О.В. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер п от Дата об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет а качестве нуждающейся в жилом помещении обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Раскачкиной О.В. удовлетворить. Признать незаконным приказ заместителя главы администрации г.Пензы от Дата Номер в части отказа Раскачкиной О.В. в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении. Обязать администрацию г. Пензы поставить Раскачкину О.В., с составом семьи один человек, на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы. Судья