Р Е Ш Е Н И Е 8 апреля 2011года Ленинский районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Селиверстова А.В., при секретаре Симаковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Трифоновой Н.Г., действующей в интересах недееспособной Манцыгиной Е.В., к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер от Дата года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет а качестве нуждающейся в жилом помещении с даты обращения, У С Т А Н О В И Л: Трифонова Н.Г. действующая в интересах недееспособной Манцыгиной Е. В. обратилась в суд с названным иском, указав, что Манцыгина Е.В. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих. Манцыгина Е.В. обратилась с заявлением о постановке как ветерана Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Приказом заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию от Дата года за Номер п ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Как указано в приказе от Дата за Номер п основанием данного отказа явилось то, что Манцыгина Е.В. зарегистрирована в жилом доме, принадлежащем на праве собственности внукам Т.С. и Д.Н. по адресу: Адрес и имеет на праве собственности жилой дом общей площадью 26, 6 кв.м. по адресу: Адрес где ранее была зарегистрирована. Полагает, что отказ в постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является незаконным. Считает, что она является нуждающейся в жилом помещении. Манцыгина Е.В. зарегистрирована и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: Адрес , 2-й Адрес , 2-1. На основании определения Ленинского районного суда г.Пензы от Дата Т.С., на праве общей долевой собственности принадлежит 36/100 доли жилого дома общей площадью 118, 9 кв.м., расположенного по адресу: гАдрес , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата сделана запись Номер и выдано свидетельство о государственной регистрации права от Дата . На основании определения Ленинского районного суда Адрес от Дата Д.Н. на праве общей долевой собственности принадлежит 36/100 доли жилого дома общей площадью 118, 9 кв.м., расположенного по адресу: Адрес , 2-й Адрес , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата сделана запись Номер и выдано свидетельство о государственной регистрации права от Дата . В квАдрес в г.Пензе зарегистрированы и проживают Манцыгина Е.В., её дочь - Трифонова Н.Г., внуки - Т.С. и Д.Н., муж внучки- Д.Д., правнуки- Д.Н. и Д.С. Согласно данным технического паспорта Адрес имеет общую площадь 87,3 кв.м., где комната площадью 15,7 кв.м. не пригодна для проживания. Согласно уведомления Управления Росреестра по Пензенской области от Дата в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Манцыгиной Е.В. не зарегистрированы. Согласно справки МУП «БТИ г.Пензы» от Дата сведения о принадлежности объектов недвижимого имущества Манцыгиной Е.В. не значится. Указание ответчика на то, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 26,6 кв.м. по адресу: Адрес не соответствует действительности. Жилой дом, расположенный по адресу: : Адрес Манцыгиной Е.В. на праве собственности не принадлежит. Согласно справки Никольского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от Дата за Манцыгиной Е.В. наличие недвижимости не зарегистрировано. Просит признать приказ заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию от Дата за Номер п незаконным. Обязать администрацию г. Пензы поставить Манцыгину Е.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В судебном заседании истец Трифонова Н.Г. действующая в интересах недееспособной Манцыгиной Е. В. поддержала исковые требования, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Представитель администрации г.Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Манцыгина Е.В., Дата года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны М.Г., умершего Дата . Решением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата Манцыгина Е.В. признана недееспособной. Приказом администрации Ленинского района г. Пензы Номер от Дата Трифонова Н.Г. назначена опекуном Манцыгиной Е.В. Манцыгина Е.В. с Дата зарегистрирована и проживает по адресу: Адрес Жилой дом по адресу г. Пенза, Адрес имеет общую площадь 118,9 кв.м. Внукам Манцыгиной Е.В. – Д.Н. и Т.С. принадлежат на праве общей долевой собственности по 36/100 доли жилого дома по адресу Адрес что составляет квартиру №1. По указанному выше адресу зарегистрированы и проживают: Манцыгина Е.В., её дочь - Трифонова Н.Г., внуки - Т.С. и Д.Н., муж внучки - Д.Д., правнуки - Д.Н. и Д.Н. СД. Общая площадь квартиры Адрес , 87,3 кв.м. С Дата по 2006 г. Манцыгина Е.В. была зарегистрирована и проживала по адресу: Адрес Согласно выписки из похозяйственной книги Номер , выданной администрацией Нижнешкафтинского сельсовета, площадь домовладения Адрес 26,6 кв.м. Зарегистрированных граждан по состоянию на Дата – нет. В настоящее время в данном домовладении никто не проживает. Как указывается в Акте проверки жилищных условий Манцыгиной Е.В. от Дата администрации Нижнешкафтинского сельсовета, дом Адрес деревянный, находится в аварийном состоянии, благоустройства нет, водопровод, канализация, печь, полы отсутствуют. Согласно справки Номер от Дата ФГУП «Ростехинвентапризация - Федеральное БТИ» Никольское отделение, за Манцыгиной Е.В. наличие недвижимости в архиве Никольского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентапризация - Федеральное БТИ» не зарегистрировано. В судебном заседании также установлено, что Манцыгина Е.В., действуя через своего опекуна Трифонову Н.Г. обратилась в администрацию г.Пензы с заявлением по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст.21 Федерального закона «О Ветеранах». Приказом заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата Манцыгиной Е.В., зарегистрированной Дата в жилом доме принадлежащем на праве собственности внукам Т.С. и Д.Н., по адресу: Адрес . Имеет на праве собственности жилой дом общей площадью 26,6 кв.м. по адресу: Адрес , где ранее была зарегистрирована. Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Манцыгиной Е.В., Дата года рождения, не зарегистрированы. Согласно справки МУП «БТИ г.Пензы» от Дата , в электронной базе данных архива МУП «БТИ г.Пензы» сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества Манцыгиной Е.В. не значится. Данные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела и документами, имеющимися в материалах гражданского дела: копией паспорта, копией удостоверения, копией решения Ленинского района г. Пензы от Дата , копией приказа администрации Ленинского района г. Пензы Номер от Дата , копией определения Ленинского районного суда г. Пензы от Дата , копией домовой книги, копией технического паспорта на индивидуальный жилой дом составленного по состоянию на Дата , копиями свидетельств о государственной регистрации права от Дата , копией выписки из похозяйственной книги Номер администрации Нижнешкафтинского сельсовета, копией справки Номер от Дата ФГУП «Ростехинвентапризация - Федеральное БТИ» Никольское отделение, копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , копией Акта проверки жилищных условий от Дата , копией справки МУП «БТИ г.Пензы» от Дата , копией выписки приказа заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Согласно со ст.51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены: учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере 10 и менее кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека. Согласно Федеральному Закону о внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» принятому Государственной Думой 02.12.2009 года, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; (подп.4 п.1 ст.21 Закона «О ветеранах»). В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Как установлено в судебном заседании, вдова участника Великой Отечественной войны Манцыгина Е.В. зарегистрирована и проживает по адресу Адрес . Указанная квартира находится в общей долевой собственности внуков Манцыгиной Е.В. - Т.С. и Д.Н. Истица в собственности, либо по договору социального найма жилого помещения не имеет. Принимая во внимание, что Манцыгина Е.В. не является членом семьи собственников квартиры по адресу Адрес , в собственности либо по договору социального найма недвижимого имущества не имеет, жилой дом в с. Н-Шкафт Никольского района Пензенской области, где до переезда в г. Пензу жила Манцыгина Е.В. на основании Акта от Дата администрации Нижнешкафтинского сельсовета дом признан аварийным, страдает слабоумием и признана решением Ленинского районного суда г.Пензы от Дата недееспособной, суд считает, что в соответствии с пунктом 1 ст. 51 ЖК РФ, Манцыгина Е.В. является лицом, нуждающимся в жилом помещении. Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Трифоновой Н.Г. действующей в интересах недееспособной Манцыгиной Е.В. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер п от Дата об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с даты обращения обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Трифоновой Нины Григорьевны действующей в интересах недееспособной Манцыгиной Е.В. удовлетворить. Признать незаконным приказ заместителя главы администрации г.Пензы от Адрес . Номер в части отказа Манцыгиной Е.В. в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении. Обязать администрацию г. Пензы поставить Манцыгину Е.В., с составом семьи один человек, на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы. Судья